Неотложные дела президента, который чувствует себя непогрешимым

Сейсмическая сила феномена Хавьера Милея пронеслась по аргентинской политической системе полгода назад. Но того, что он разрушил, все еще недостаточно для зарождения чего-то нового. Либертарианское правительство по-прежнему застряло в зыбучих песках Конгресса, где тонет иллюзия достижения гегемонии без усилий. У меня везде грязь", - иронизировал Милей в своей лекции в пятницу в Испании, где он заявил о своем отвращении к переговорному процессу, к которому его обязывает его положение. Для него консенсус - грязное занятие, связанное с коррупцией. Его раздражает тот факт, что Основной закон и фискальный пакет застопорились в Сенате в разгар хаотичных дебатов, и никто не в состоянии вернуть все на круги своя. Он рассматривает законодательное фиаско как оборотную сторону того, что, по его мнению, является успехом плана по борьбе с инфляцией. В его «дорожной карте» все остальное подчинено этой цели, которую он преследует с религиозным рвением. Он презирает тех, кто предупреждает о последствиях корректировки, которую он сам прославляет как «самую большую в истории человечества». Перевод, который он видит в своем окружении, прост: стабилизация цен была бы коллективным достижением с эффектом, намного превышающим сумму индивидуальных драм, которые может спровоцировать нынешняя рецессия. Именно поэтому Милей намерен приуменьшить драматизм судьбы законодательных реформ. Рано или поздно экономика наведет порядок в политике, утверждает он: «В морях этого убеждения потерпел крушение раскрученный Майский пакт, к которому Милей призывал на открытии очередных сессий Конгресса. Президент теперь работает над идеей акта против «касты» вместо церемонии согласия, которой он хотел соблазнить дружественную оппозицию. Некоторые в Конгрессе с сарказмом говорят о «пакте солитера»: не было проведено ни одной встречи, чтобы обсудить содержание того, что должно быть подписано. Вместо того чтобы соблазнить возможных участников, им пригрозили, что они останутся в стороне. «Оппозиционеры могут увидеть в приглашении правительства очертания скрытой ловушки. Милей пригласил присоединиться тех, кто согласен с его реформами и с видением будущего, воплощенным в либеральном декалоге без особого развития. Эта сцена, если она однажды материализуется, будет очень похожа на инаугурационную фотографию политической системы с Милеем в качестве эксклюзивного центра. Против него будет конгломерат сопротивления, ограниченный киршнеризмом и левыми. Основа нового раскола. «Ни Pro, официально оформившая возвращение Маурисио Макри на пост президента, ни радикализм, запутавшийся в своих внутренних путах, похоже, не чувствуют себя комфортно в этой роли, когда выборы 2025 года уже занимают воображение профессионалов власти». «Губернаторы начали дистанцироваться в преддверии определения. Были жесты, которые удивили Каса Росада, например прием, оказанный Акселю Кисильофу его коллегами Игнасио Торресом (Pro) в Чубуте и Максимилиано Пульяро (UCR) в Санта-Фе. До 25 мая осталась неделя, а они так и не начали разговор, нет ни одной бумаги, - говорит губернатор из центрального региона, - вопрос, который мучает сторонников диалога: действительно ли Милей хочет продвигать реформы сейчас или он просто пытается усилить свою войну против политического руководства». Нарратив о бессилии - это топливо, которое ему очень пригодилось, пока он воплощает в жизнь экономическую программу, для которой достаточно президентских указов и министерских постановлений. «Социальное терпение играет в его пользу, согласно опросам общественного мнения. Замедление инфляции (с заоблачных до все еще очень жестких 8,8% в месяц) и стабильность обменного курса помогают укрепить впечатление, что план работает, как бы ни усиливался хор экономистов, предупреждающих о непоследовательности, которая может привести к потрясениям в среднесрочной перспективе«. „Не случайно Милей часами высмеивает и опровергает этих коллег, которых на этой неделе он назвал “ослами» и «мошенниками» за то, что они указали на то, что в Аргентине существует лаг обменного курса. Ему нужно смести любой намек на сомнения. Как обычно, он представил себя непогрешимым, технически и морально превосходящим всех остальных. Как обычно, он воспользовался случаем, чтобы лично отомстить, как он это сделал с Мигелем Анхелем Бродой, который был его работодателем и уволил его 20 лет назад, продержав несколько месяцев в своем кабинете. На этой неделе крупные бизнесмены снова аплодировали ему, собравшись на мероприятии Cicyp. Но наряду с похвалами в адрес бюджетных результатов, они выражают озабоченность по поводу сохраняющихся трудностей с утверждением законодательных реформ: «Курс на Ley Bases и фискальный пакет начинает становиться кармой для правительства. Дискуссия вышла из-под контроля. Сенат - это шахматная партия без правил с фигурами, которые двигаются в любом направлении. Ведутся десятки открытых переговоров по внесению изменений в то, что было одобрено в Палате депутатов, с собеседниками разного ранга и способности принимать решения. «Вице-президент Виктория Вильярруэль оставалась вне игры до четверга, когда ее попросили помочь». «Они хотели оставить ее вне всего, чтобы она не смогла одержать победу и чтобы успех был на стороне „Каса Росада“, - объясняет один из законодателей, который регулярно общается с Вильярруэль. »Радикалы дезориентированы. Они просят правительство дать им «причины проголосовать за закон». Они хотят включить изменения в режим крупных инвестиций, в главу о пенсиях, в мононалог, в «Заработок». «В ходе перетасовки усилий по разблокированию закона правительство договорилось с Эмилиано Якобитти об увеличении ассигнований для Университета Буэнос-Айреса (УБА), что было представлено как уступка радикальному блоку, хотя это не обсуждалось с сенаторами. Это было представлено как уступка радикальному блоку, хотя и не обсуждалось с сенаторами. «Они хотят выставить нам счет за то, о чем мы не просили, - жалуется один из лидеров партии в палате, - ощущение нестабильности заставляет некоторых сенаторов повышать свои требования». Сантакрусеньос, которые подчиняются губернатору Клаудио Видалю, требуют убрать всю главу о подоходном налоге в обмен на то, что они в целом скомпрометируют свои голоса. Это тревожный знак. Кирхнеризму, имея 33 места в теоретической фирме, не хватает всего четырех волевых усилий, чтобы достичь своей цели - свергнуть законы. Не отчаиваясь, правящая партия спокойно восприняла выходные. В пятницу в Сенате было пустынно, и на следующей неделе переговорщики встретятся снова. «В оппозиции надеются, что Карина Милей и советник Сантьяго Капуто, единственные, кто имеет подпись и печать, чтобы гарантировать соглашение от имени президента, возьмут на себя более решительные обязательства». «Ожидается, что в четверг будет достигнуто мнение большинства, а в предпоследний день месяца оно будет вынесено на рассмотрение палаты. Если это удастся, то это будет текст, полный изменений по сравнению с тем, что одобрили депутаты. Последовал бы еще один раунд обсуждений и ощупываний в первоначальной палате, всегда с опасностью того, что истерика Милея все испортит, как это случилось в феврале. «Президент повторил это четыре раза за неделю: структурные реформы будут проводиться по мере возможности, но что не подлежит обсуждению, так это снижение расходов как способ подавить инфляцию». «Удастся ли ему добиться восстановления экономики до того, как социальное недовольство подорвет его рейтинги популярности? За надеждой на перемены, обнаруживаемой в опросах, также скрываются дремлющие требования. Новейшая история региона хранит примеры того, как маленькая искра (повышение тарифов, жесткая реакция на протест) может разжечь огонь социальных волнений. Милею нужен V-образный подъем, который он предсказывает в своих речах, в очередной раз открыто игнорируя консенсус экономистов. Вполне понятно, что он отметил жест Международного валютного фонда (МВФ), установившего дату возвращения экономического роста в Аргентину: вторая половина года, с извинениями. Терпение граждан выдержит, уверен он. К своим достоинствам он относит замечательную способность к общению, гармонию, которой он достиг, с настроениями общества, пресыщенного политическим классом, и всеобщее понимание того, что масштабы кризиса требуют радикальных мер. «На противоположной стороне улицы Кристина Киршнер отвечает на вопрос о сроках возобновления экономики противоположным образом. Она предсказывает, что рецессия вызовет хаос, особенно в пригородах Буэнос-Айреса. Но и она сама, и перонизм, который все еще откликается на ее слова, находятся в оцепенении. Их ожидания на данный момент сводятся к тому, что социальный гнев будет расти и станет средством, на котором они смогут оседлать правительство. Без брони общественного мнения Милей окажется во власти соперников, у которых есть четкий оперативный инструмент: провести через Конгресс программу расходов, которая может сорвать упорядочивание макроэкономических переменных. «Масштаб этой угрозы делает еще более необъяснимым пренебрежение президента к созданию последовательного блока парламентской поддержки. Беспокойство, которое накапливают радикалы, некирхнеровские перонисты и некоторые «Макристы», может стать ядом в трудные времена, от которого никто из политиков не станет отказываться". »Правительству трудно продемонстрировать убедительные признаки своей способности принимать законы, и в то же время растут сомнения в его управленческих навыках. Очень показательный факт: на вопрос сенатора Гвадалупе Тальяферри от партии Pro глава кабинета Николас Поссе признал, что со времен правления Альберто Фернандеса в правительстве страны осталось более 1800 высокопоставленных государственных служащих. «Сам Милей находится в ускоренном процессе обучения управлению государством, которое он так ненавидит. Он продемонстрировал удивительные признаки прагматизма, противоречащие его нарративу: он не стал проводить долларизацию, он бесконечно менял свой амбициозный Закон о базе, он вел переговоры с университетами после протестов, он отложил корректировку тарифов, чтобы смягчить социальные последствия, он увеличил налоги вместо того, чтобы их отменить. «Это обходные пути на пути идей свободы», - оправдывался он в Мадриде. Он движется зигзагами, часто как бамперный автомобиль, но клянется, что никогда не теряет из виду конечный пункт назначения". »Его пребывание в Испании возобновило глобальное увлечение его фигурой. Привязанность к VOX и европейским протекционистским ультраправым выглядит как небольшое противоречие. Никто из этих партнеров, которые обнимают его как рок-звезду, не имеет никаких привязанностей к либерализму, но они трепещут от умиления, когда слышат, как он поет такие хиты, как «социализм - это рак общества» или «мы хотим, чтобы красные в мире чувствовали себя неуютно». Правительство Педро Санчеса приняло его враждебно, а транснациональные компании, имеющие интересы в Аргентине, встретили встречу, организованную в эту субботу в штаб-квартире посольства, с опаской. За редким исключением, они прислали высокопоставленных менеджеров, но не своих главных сотрудников. Они не привыкли к тому, что иностранный лидер на голом месте прозелитизирует оппозиционную партию". »Эта встреча с компаниями работала почти как алиби, чтобы оправдать проклятое государственное финансирование поездки, в основе которой лежит личное продвижение Милея: презентация одной из его книг и участие в ультраправом съезде, организованном его друзьями из VOX за двадцать дней до выборов в Европарламент. «Мадридская вечеринка с франкистами XXI века, Марин Ле Пен и венгерским Виктором Орбаном, заигрывания с Дональдом Трампом и дружба с Жаиром Болсонару и Найибом Букеле показывают Милея очень далеким от духа согласия, который привел к призыву о создании Майского пакта. Вместо этого он демонстрирует постоянное стремление к разрыву, что заставляет насторожиться лидеров, у которых его министры просят помощи в управлении страной. «Сомнение, которое гложет недоумевающий политический класс, заключается в том, какая версия президента в итоге будет навязана: ультра или прагматичная. От ответа на этот вопрос зависит судьба перемен, начавшихся в Аргентине 10 декабря. В мире крайности чаще приводят к параличу, чем к долгосрочным реформам».