"Невидимый сектор": 30% детей, посещающих государственные школы, живут в бедности.

Более 30% детей, посещающих государственные школы страны, живут в бедности, говорится в докладе, представленном сегодня Обсерваторией социального долга Католического университета Аргентины, предварительные результаты которого были направлены министру национального образования Карлосу Торренделлу, который был связан с университетом, прежде чем стать государственным служащим. В университете обучается 356 081 человек, что составляет 5,2 процента от общего числа детей, посещающих школу в Аргентине. Что означает это число? "Есть много семей, которые, несмотря на неблагоприятный экономический контекст, прилагают огромные усилия, чтобы отправить своих детей в государственную школу по разным причинам, таким как отсутствие безопасности, забастовки учителей, отсутствие вакансий, расстояние, необходимость продленного учебного дня или просто потому, что они чувствуют, что делают шаг к тому, чтобы их дети достигли социального прогресса через образование", - объяснила LA NACIÓN Янина Туньон, научный сотрудник УЦА и специалист по детям, которая проводила исследование. Полученные данные позволяют увидеть еще одно измерение этой реальности: речь идет о семьях, которые даже используют социальную помощь или универсальное пособие на ребенка, чтобы гарантировать оплату обучения". Речь идет как о светских, так и о религиозных школах, которые, будучи субсидируемыми государством, предлагают свои услуги за плату от 25 000 до 35 000 песо, что, однако, представляет собой огромную проблему для семей в плане оплаты. "Это нелегко: согласно отчету, 5,5% учеников светских государственных школ являются нищими и почти 8% страдают от отсутствия продовольственной безопасности. То есть им не гарантирована еда каждый день: в 1,5 % случаев ситуация является экстремальной. Это немаловажный факт, поскольку семьи, отдающие своих детей в частные школы, не получают прямой помощи от государства, такой как, например, доставка базового набора продуктов раз в месяц или предоставление обедов, завтраков или полдников для детей, посещающих учебное заведение. Полученные субсидии, составляющие от 40 до 100 %, идут исключительно на выплату заработной платы учителям". "В религиозных школах картина аналогичная: 33,9 % детей - бедные. Из них 8,8 % живут в нищете. 12,5 % испытывают нехватку продовольствия, а 1,1 % находятся в экстремальной ситуации. В государственных школах 71,6 % детей живут в бедности. Из них 18,4 % являются малоимущими. 38% страдают от отсутствия продовольственной безопасности, а 17,3% находятся в тяжелой ситуации, объясняется в докладе УЦА. "Распространение бедности среди населения, посещающего государственные школы, - это факт, который, если посмотреть на него с течением времени, является довольно структурным. Он вырос в 2017 году и во время пандемии, и снова вырос в 2023 году, когда проводилось измерение. Мы не знаем, что произойдет в 2024 году, но, скорее всего, этот показатель увеличится, - объясняет Туньон. Мы хотели привлечь внимание к этой уязвимой группе населения, которая часто остается за рамками государственной политики, направленной на детей". Например, когда было создано универсальное детское пособие (AUH), одной из характеристик, определенных в указе, было то, что оно распространялось только на детей, посещающих государственные школы. Это признак несправедливости. Уже некоторое время те, кто отдает своих детей в государственные школы, также получают выплаты, но это связано с ослаблением контроля, а не с изменением самой меры", - объясняет Туньон. На самом деле, согласно отчету, 12,1% учащихся светских государственных школ получают AUH, как и 13,7% учащихся религиозных школ. Эта группа населения, говорит Туньон, остается за бортом многих компенсационных мер правительства страны и провинций просто потому, что они отправляют своих детей в частные учебные заведения. "Реальность такова, что государственные школы не в состоянии принять и обучить всех этих детей. Но она также должна гарантировать их права и признавать социальную функцию государственных школ, будь то светские или религиозные", - говорит он. "Существует множество факторов, которые делают детей из малообеспеченных семей, выбирающих частное образование, более уязвимыми, чем тех, кто выбирает государственное: например, в начале года им приходится покупать форму и книги, в то время как во многих районах ученики государственных школ получают учебные материалы бесплатно и не имеют формы. Кроме того, они лишены государственных субсидий на питание. Они также не получают технологического оборудования, такого как компьютеры или планшеты, которые были предоставлены в рамках программ цифровой грамотности. Кроме того, они ежемесячно сталкиваются с угрозой того, что не знают, смогут ли они оплатить школьные сборы с учетом их повышения, и эта ситуация ставит под угрозу непрерывность обучения их детей. Это сектор населения, который остается невидимым из-за ошибочного ярлыка и который необходимо охватить государственной политикой. Если у нас есть государство с ограниченными ресурсами, то вклад этих государственных школ, даже при официальной финансовой поддержке, является основополагающим. Государству нет смысла отдавать этих детей в государственные школы, где и так много других проблем. Когда в законе об образовании говорится, что нужно ориентироваться на наиболее уязвимые слои населения, необходимо включить в эту политику и этих детей", - говорит Туньон. На вопрос, почему эти семьи, несмотря на тяжелое экономическое положение, выбирают частное образование, Туньон отвечает: "Потому что они чувствуют, что это системы большей защиты для их детей. Это слои населения, погрязшие в нищете. Часто оба родителя работают, но все равно не достигают порога дохода, гарантирующего базовую продовольственную корзину. Или это семьи, которые "стремятся к успеху": несмотря на то, что они всегда жили в бедности, они верят, что образование - это возможность социального роста, и хотят этого для своих детей. Другие - потому что им нужно продлить рабочий день или потому что им нужно, чтобы их дети ходили на занятия каждый день", - говорит он. Месяц назад авторы исследования представили результаты Торренделлу, который очень заинтересовался полученными данными. Это было до объявления о расширении семейного дохода и выделении школьного пособия в размере 70 000 песо, которое на этот раз распространяется на всех учащихся с очень широким диапазоном доходов". "Этот отчет очень интересен", - говорит Мартин Зурита, исполнительный секретарь Ассоциации частных учебных заведений провинции Буэнос-Айрес (Aiepba). Он добавляет: "Он отражает то, о чем мы говорим уже давно. Нам необходимо развенчать и устранить предрассудки в отношении частного образования". Наша программа очень широка и охватывает три миллиона студентов по всей Аргентине. Почти половина этих учащихся приходится на провинцию Буэнос-Айрес. Среди школ в conurbano bonaerense преобладают светские учебные заведения, обслуживающие социально-экономические слои населения ниже среднего. Плата за обучение в них варьируется от 25 000 до 35 000 песо, максимум - 40 000 песо. Так что мы действительно видим усилия рабочего класса, который ценит образование для своих детей как опору". "И он заключает: "Эти государственные школы выполняют эту роль, что очень важно. Сегодня именно они сильнее всего страдают от экономического кризиса и испытывают наибольшие трудности, когда речь заходит о поддержке повышения платы за обучение. Именно поэтому мы с нетерпением ждем заявления правительства страны о помощи семьям, чьи дети учатся в государственных школах, особенно в школах этого типа. Мы считаем, что такая помощь очень важна для поддержания численности учащихся во времена экономических трудностей".