Бюджет. Обвинения в жестких сокращениях в экологической политике

Проект бюджета, представленный правительством Хавьера Милеи в понедельник, по мнению экспертов, опрошенных LA NACION, ясно показывает, что в его повестке дня вопросам защиты окружающей среды и борьбы с климатическим кризисом уделяется второстепенное внимание. По мнению специалистов, сокращение средств, выделяемых на эту область, не является ни единичным, ни неожиданным фактом: скорее, это подтверждение линии преемственности либертарианской администрации с момента ее прихода к власти в декабре 2023 года. Согласно законопроекту о бюджете на 2026 год, функция «Экология и окружающая среда» столкнется с падением на 21% в реальном выражении по сравнению с текущим годом, с учетом средней инфляции. Общая сумма составляет 213,721 млрд песо. До августа этого года было исполнено чуть менее 60% от утвержденного объема, что предвещает сильное влияние на большую часть политики по сохранению и защите естественных лесов. Сокращение не ограничивается какой-либо конкретной областью: оно затрагивает Департамент окружающей среды, очистку бассейна Матанса-Риачуэло, охрану естественных лесов и Национальную службу по борьбе с пожарами (SNMF). «Бюджет на сохранение естественных лесов на 96 % ниже того, что предусмотрено законом, и сократился на 31,27 % по сравнению с ассигнованиями на 2025 год», — предупредил Ариэль Слипак, экономист и член группы по анализу бюджета Фонда окружающей среды и природных ресурсов (FARN). Средства, выделенные на леса, в основном направляются сельскохозяйственным производителям с целью стимулирования сохранения и лесовосстановления в рамках территориального планирования, утвержденного провинциальными правительствами. Однако почти полное сокращение этих ресурсов ставит под угрозу эффективность этих планов. «Без финансирования планирование теряет свою функцию. Нет бюджета для их правильной реализации», — отметил Матиас Сена Требук, экономический аналитик FARN. «Параллельно с этим, выделение средств на нужды Подсекретариата по окружающей среде сократится в реальном выражении на 32,7 %. В Управлении национальных парков прогнозируется реальное увеличение на 25,68% по сравнению с этим годом, хотя по сравнению с ресурсами, доступными в 2023 году, это все еще означает совокупное сокращение на 26,3%. Эксперты предупредили, что подобные контрасты показывают, как объявленные повышения в некоторых сферах не могут компенсировать потерю бюджетных возможностей, которая наблюдается уже два года. Организация FARN также подчеркнула, что в рамках Режима стимулирования крупных инвестиций (RIGI) и стремления правительства расширить производственную деятельность в таких областях, как горнодобывающая промышленность, энергетика и сельское хозяйство, ослабленная экологическая политика усиливает давление на экосистемы, которые и без того уже подвергаются серьезной деградации. Сена Требук особо выделил Программу экологической оценки и контроля, предназначенную для финансирования исследований воздействия на окружающую среду, предшествующих крупным проектам. «Эти исследования имеют основополагающее значение для предотвращения ущерба водным объектам, почвам, биоразнообразию и даже здоровью населения. В новом проекте бюджета предусмотрено сокращение на 54,2% [в Программе оценки и контроля окружающей среды]», — уточнил экономист, добавив, что сокращения не ограничиваются финансовой сферой: сокращается также количество инспекций, направленных на контроль промышленных стоков и опасных отходов. «Еще одно значительное сокращение наблюдается в SNMF. По расчетам FARN, в следующем году бюджет, выделенный на эту службу в этом году, сократится на 51,85%». Сравнение показывает резкое снижение способности реагировать на лесные пожары, проблема, которая в последние годы приобрела еще большую актуальность. Хотя бюджет на борьбу с пожарами состоит не только из средств, выделенных SNMF, эксперты считают, что это первый показатель. «Необходимо проанализировать, сколько средств на эти цели выделят Национальные парки и Министерство безопасности», — добавил Слипак. «Это отражает то, о чем говорит Майлей в своих выступлениях. Ни окружающая среда, ни климат не принимаются во внимание. Правительство считает, что единственной экономической политикой является сокращение бюджета для поддержания бюджетного баланса. Но если произойдут наводнения, как в Баия-Бланка, или пожары, как в Патагонии, и это приведет к дефициту бюджета, что мы будем делать?», — задается вопросом экономист FARN. «В целом данные бюджета на 2026 год показывают, что, вместо того чтобы уделять приоритетное внимание укреплению экологической политики в контексте глобального климатического кризиса, правительство углубляет курс на сокращение инвестиций в эту область. «В случае, если средняя инфляция будет выше прогнозируемой правительством, которая составляет 13,9%, падение может быть выше, чем анализируемое», — подчеркнул Сена Требук. «Для специалистов этот курс означает не только сокращение ресурсов, но и снижение способности государства реагировать на чрезвычайные экологические ситуации, выполнять международные обязательства и обеспечивать базовые условия для защиты биоразнообразия и сообществ, которые напрямую от него зависят».