Новая борьба рук: включить свет или предъявить счета - стратегия правительства по ведению переговоров с университетами

Переговоры уже начались. Хотя до сих пор министр образования Карлос Торренделл вел активный диалог с ректорами национальных университетов, на самом деле все решалось в Каса Росада, в кабинете министра экономики Луиса Капуто, где, по словам источников, близких к секретарю, решалось, будут ли выделены средства на обновление университетского бюджета, который томился в бездействии. Источники, близкие к секретарю, заявили: "Именно в Министерстве экономики было принято решение о повышении на 70% операционных расходов, и еще на 70% позже, как и для университетских больниц. Теперь все будет по-другому, говорят в правительстве. Необходимость уменьшить конфронтацию, деполитизировать конфликт и свести его к техническому уровню привела к решению, что переговоры теперь будут вести министр человеческого капитала Сандра Петтовелло и Торренделл. Разумеется, они уверены, что получат ответ, отличный от монотонного "денег нет", когда предупреждают, что столкнулись с латентной проблемой. Действительно, сегодня днем министр встретился с юридическим и техническим секретариатом и начальником штаба, чтобы договориться о выделении дополнительных средств и изучить, как провести аудит Всеобщей синдикатуры нации (Sigen), чтобы проанализировать университетский бюджет. Во вторник Петтовелло и Торренделл встретятся с ректорами Национального межуниверситетского совета (CIN), и они создадут первые комиссии. В разреженной атмосфере после марша в прошлый вторник, на который вышло более 400 000 человек, скорее всего, не будет присутствовать секретарь по вопросам политики университетов Алехандро Сиро Альварес. "На предыдущей встрече с ректорами, состоявшейся во время пленарного заседания CIN в начале этого месяца, несколько руководителей университетов сказали Торренделлу и Альваресу, что они играют в хорошего полицейского/плохого полицейского, когда первый в своей вежливой манере попросил их рассмотреть, нет ли у них лишних расходов, которые необходимо сократить в условиях дефицита. Вместо этого Альварес, взяв слово, обрушился на индоктринацию и университеты "с недостатком бумажной работы", заставив лица ректоров во время диалога полностью измениться: "То, о чем Торренделл собирается попросить их, как уже было известно, это провести переговоры, но с этого момента свет на всех факультетах должен быть снова включен". Он сказал, что послание было эффективным, что на коммуникативном уровне оно было воспринято и произвело глубокое впечатление, но не более того. Если, как говорят ректоры, какой-либо факультет получит астрономический счет и не сможет оплатить его из текущих расходов, мы уже сообщили им об этом и повторим, что они могут прислать нам счет, и Секретариат по образованию оплатит его". Мы ни в коем случае не можем допустить отключения электричества в учебном заведении, говорить об этом - ложь или нагнетать страх среди населения", - говорят источники, близкие к министру образования. "Несколько дней назад подруга дочери госслужащего рассказала, как ночью подвал юридического факультета Национального университета Буэнос-Айреса превратился в волчье логово, где приходится ходить только с фонариком мобильного телефона. Каков же план? "Не должно быть никаких сокращений. Экономика должна предоставить нам больше средств. Бензопила нужна не для этого. В университетском бюджете нужно использовать скальпель", - говорят они. Что же будет резать этот скальпель? Секретариат объясняет то, что уже неоднократно повторялось: 90 % университетского бюджета уходит на выплату зарплат, которые значительно снижаются в связи с инфляцией. Никаких сокращений в этой области не будет; напротив, повышение в соответствии с инфляцией будет обсуждаться с экономикой и в ходе переговоров. Операционные расходы составляют 5 % бюджета. То, что связано с оплатой электроэнергии, газа и других эксплуатационных расходов, не обсуждается, поясняется в сообщении. Более того, ожидается, что дальнейшее повышение, аналогичное двум повышениям на 70%, которые были предоставлены, будет достигнуто во второй половине года. При этом ректоры намерены добиться от властей подробного информирования об аутсорсинговых услугах. А в Министерстве образования приводят пример, что, когда они пришли в правительство, в портфеле был заключен контракт с несуществующим колл-центром, которому платили 14 миллионов песо в месяц. Мы должны выйти из политических дискуссий и сосредоточиться на образовательных и технических вопросах. Так же, как мы поступили с базовым образованием, которое, несмотря на то, что переживает одно из самых трудных времен с 2001 года с точки зрения бюджетных ограничений, сегодня мы активно работаем с Федеральным советом по образованию над планом повышения грамотности", - сказал министр образования. В следующий понедельник они встретятся, чтобы каждая провинция могла представить свой план". Торренделл говорит своим коллегам, что он не испытывает стресса, что он знает, что его судьба изо дня в день ставится на карту. Но он говорит, что лучше всего работает под давлением: "На что тратятся деньги, полученные от университетов? Министерство хочет знать, и это, вероятно, станет предметом аудита и консультаций с ректорами, что составляет остальные 5 % бюджета, которые перечислены как "расходы ниже линии". Это понятие относится к тому, что находится ниже первоначального бюджета и состоит из конкретных программ. "Сегодня мы не знаем, как формируются эти расходы. Мы должны знать, потому что они есть, как и в категории аутсорсинговых услуг, где деньги могут быть использованы для противодействия или конкретных интересов. Мы должны расследовать это. Это может стать воротами в большой бизнес, но нужно использовать скальпель, а не бензопилу", - сказали в министерстве. "На данный момент ключевым будет требование в следующий вторник: чтобы факультеты вернулись на работу с включенным светом, а если они не могут заплатить, то предъявили счет Министерству образования.