Новая федеральная полиция. Правительство пересматривает роль полиции, вдохновляясь ФБР.

«Перестать играть роль полицейских и стать детективами». Этой фразой квалифицированные правительственные чиновники подытожили для LA NACION масштабы комплексной реструктуризации аргентинской федеральной полиции (PFA), опубликованной сегодня в Официальном вестнике. Она начинается сегодня, это процесс преобразований, который будет не мгновенным, а постепенным. Речь идет о создании нового федерального агентства расследований. Федеральная полиция Аргентины станет именно таким агентством - агентством для федеральных расследований, для сложных расследований, для расследований против организованной преступности", - рассказали чиновники об изменениях, предусмотренных указом 383 2025. По словам источников, с которыми мы консультировались, PFA в том виде, в котором мы ее знаем сегодня, постепенно утратит свои функции общей полиции и сил безопасности. «Специальные силы, такие как пожарные, тактические водолазы или пилоты, будут продолжать сотрудничать в следственной работе и в охране стратегических объектов, таких как территория возле аэропортов или территория возле атомных электростанций, которые в настоящее время находятся в ведении жандармерии», - говорят они. "Федеральная полиция, очевидно, продолжит участвовать в решении стратегических задач Аргентины. Но, по сути, это будут силы, состоящие из высококвалифицированных следователей и детективов. Идея заключается в том, что они будут работать с федеральной системой правосудия по всей стране". Это будет современная полиция, ориентированная на расследования, поскольку организованная преступность требует специализированных, профессиональных и оснащенных полицейских сил", - добавили источники, с которыми удалось связаться. По данным LA NACION, сердцем новой Федеральной полиции станет Департамент федеральных расследований (DFI), который будет включен в организационную схему полиции и определит новую миссию и структуру ведомства. «В его основе лежит »комплексная переработка органического закона, функций и оперативной структуры« Федеральной полиции с целью превращения ее в »ведущую силу в расследовании федеральных преступлений и преследовании сложных преступных организаций", пояснили правительственные источники. «Профиль DFI будет »соответствовать стандартам ФБР США и основных международных сил", ориентированных на борьбу с организованной преступностью, наркотрафиком и терроризмом. Это предполагает изменение подготовки сотрудников, полную профессионализацию и ориентацию на расследования, а не на превентивные задачи городской полиции, которые Федеральная полиция выполняла в федеральной столице до создания Столичной полиции, предшественницы Городской полиции, отвечающей за безопасность на территории Буэнос-Айреса". Изменения, по словам источников, близких к Министерству внутренней безопасности, идут рука об руку с автономией Буэнос-Айреса. «В связи с принятием Национальной конституции 1994 года и созданием полиции, сначала столичной, а теперь городской, Федеральная полиция больше не обладает теми функциями, которые были у нее изначально, в момент ее создания». «Чтобы успокоить сотрудников, которые сегодня выполняют „полицейские“ миссии, источники объяснили, что изменения »будут постепенными« и »начнутся с самого формирования кадетской школы". «Новый Федеральный департамент расследований будет поощрять поступление выпускников университетов в эшелон безопасности и специализированную переподготовку сотрудников, занятых в сфере расследований, чтобы привести ее в соответствие с международными стандартами. Это, по словам источников, с которыми консультировался LA NACION, будет идти рука об руку с технологической модернизацией, которая включает в себя план инвестиций в передовые технологии, применяемые в уголовном расследовании, включение искусственного интеллекта, баз данных, передовых технологий судебной экспертизы и криминалистического анализа, применяемых к крупным преступным организациям. »DFI будет иметь федеральный масштаб. Оперативные реформы и новые следственные процессы будут децентрализованы, а региональные агентства с возможностями быстрого реагирования и территориального развертывания будут находиться в распоряжении федеральных судов по всей стране. «Декрет содержит 11-страничное приложение с новой редакцией Устава PFA, в котором отмечены конкретные пункты данной резолюции; среди них - регулирование патрулирования в открытых сетях, киберпатрулирования, исходя из уверенности, что текущие расследования требуют внимания к сетям как для выявления криминальных ситуаций, так и для составления профиля подозреваемых». По этому поводу быстро появились критические голоса. Критики отмечали, что существует риск сбора информации на основе мнений и что это может привести к криминализации мнений, свобода которых гарантирована Конституцией, если только они не представляют собой преступление, ранее определенное в Уголовном кодексе. "В связи с этим спором правительственные источники пояснили, что в одном из первых пунктов приложения категорически утверждается, что все следственные действия - в данном случае речь идет о так называемом киберпатрулировании - должны проводиться в рамках и с соблюдением параметров, установленных Законом о разведке, который запрещает сбор всех видов информации о деятельности граждан в социальных, политических и экономических вопросах, если они не имеют отношения к преступлению. «Пункт 11 статьи 6 Устава устанавливает, что ППД может »выполнять, без необходимости получения судебного разрешения, задачи по предотвращению преступлений в цифровых публичных пространствах, таких как открытые социальные сети, публичные веб-сайты и другие открытые источники". Эти полномочия позволяют полиции действовать активно в виртуальной среде, где генерируются или проявляются такие преступления, как груминг, торговля людьми или наркоторговля, без необходимости предварительного судебного вмешательства, при условии, что это общедоступные пространства". "Однако та же статья устанавливает четкие ограничения для защиты основных прав. Цифровые задачи должны выполняться «в соответствии с руководящими принципами и принципами, изданными для такой деятельности компетентным органом», и должны уважать «защиту персональных данных, свободу выражения мнений, неприкосновенность частной жизни и частной жизни отдельных лиц». "Таким образом, новая нормативно-правовая база направлена на обеспечение баланса между эффективностью предотвращения преступлений и защитой конституционных гарантий. Кроме того, она позволяет проводить предварительную работу в сетях в поисках различных тем, представляющих интерес для работы полиции, в соответствии с руководящими принципами, установленными министерством. К ним относятся, например, покупка и продажа оружия и боеприпасов вне законных каналов, продажа краденых или поддельных предметов или вводящие в заблуждение продажи, которые могут привести к мошенничеству или ловушке для совершения последующего преступления, такого как ограбление. «Существует множество повторяющихся моделей поведения, и это позволяет нам искать, оценивать, вести учет, видеть, кто вовлечен в такого рода незаконную деятельность», - пояснили LA NACION правительственные источники. "