Новая модель приватизации, измененная версия страшного министра и менее задумчивое напряжение Милея

У Хавьера Милея и его самого доверенного окружения есть подозрение. Они считают, что Международный валютный фонд (МВФ) устраивает экономический план, реализуемый Луисом Капуто, - схема, позволяющая Аргентине сокращать государственный долг и постепенно накапливать резервы в Центральном банке. Это плохая новость для президента: "В условиях, когда Вашингтон находится в своей зоне комфорта, у руководства главного кредитора страны нет собственной мотивации ускорить отказ от привязки обменного курса и дать экономике окончательный толчок к нормализации, чтобы вывести ее из равновесия". Вот чего на самом деле хочет Милей: "Этот вопрос присутствует в разговорах, которые часто велись в последние несколько дней среди чиновников, работающих в экономике и посещающих встречи в Casa Rosada. Капуто, Николас Поссе и сам Милей, а также некоторые другие обсуждают этот вопрос. Разница в критериях с Фондом выходит за рамки концептуальных и имеет практические последствия. Правительству нужно больше ресурсов из-за рубежа, чтобы унифицировать цену доллара и освободить доступ к валюте. Оно ожидает, что организация снова, как и в прошлом, будет сотрудничать. По словам самого президента, необходимо 15 миллиардов долларов США. Однако Casa Rosada рассматривает сценарии, при которых она может получить меньшую сумму: "У Economía есть планы на случай, если первый вариант не сработает, или чтобы дополнить его". Открыт канал диалога с Саудовской Аравией, чтобы облегчить поступление долларов, которые помогут избавиться от валютного потолка. Это главная альтернативная ставка, наряду с другими, в которых участвуют и другие арабские страны и которые назревали со дня смены правительства. Casa Rosada расшифровывает рекомендации Фонда, завернутые в дипломатическое радушие. Тот факт, что напряжение не взрывоопасно, не означает, что оно не раздражает. Например, беспокоит, что посланники Вашингтона говорят об улучшении качества корректировки после резких сокращений, проведенных Милеем в первые три месяца его правления, чтобы сбалансировать государственные счета. Изменения заметны в некоторых действующих лицах. На первых встречах Луиса Куббеду с чиновниками нового правительства в начале года заместитель директора Департамента Западного полушария твердил о необходимости сокращения субсидий. Те же люди, которые недавно снова встречались с представителями Фонда, утверждают, что поняли, что их попросили замедлить сокращение государственной помощи, но не подрывая при этом цель достижения фискального баланса. МВФ - не единственная метаморфоза. Луис Капуто тоже изменился, говорят чиновники, которые встречались с щедрым профилем человека, чье лицо лучше, чем чье-либо другое, отражает историческую корректировку, которую проводит Милей. Правда и то, что мало кто знает об этой стороне деятельности главы экономики: "Министр сам затормозил своих коллег по кабинету, которые хотели ускориться в некоторых разделах бензопилы. Он снял ногу с педали газа, которая вела к дальнейшему повышению тарифов на электричество, газ и воду, по двум причинам. Первая заключается в том, что в финансовом плане ситуация пока что складывается лучше, чем он сам ожидал. Но также и потому, что повышение тарифов на регулируемые услуги коррелирует с падением активности и индекса потребительских цен. Короче говоря, это неправда, что экономика не обращает внимания на уровень активности. Это обсуждалось с Николасом Поссе и с самим Милеем. Однако ничто не указывает на то, что цель сбалансированности бюджета на 2024 год обсуждается, отчасти из-за симбиоза между президентом и министром. Те, кто присутствуют на заседаниях кабинета министров, становятся зрителями бесконечной игры, в которой они оба действуют в одном направлении: "Министр, которого больше всего боятся его коллеги, недавно показал, что он готов открыть щель в кассе, соблюдая меры предосторожности. Это сценарий, который невозможно было предположить в начале года". "Сандра Петовелло (Capital Humano) раздражается каждый раз, когда ее спрашивают, нет ли напряженности в отношениях с главой экономики. Она говорит, что они прекрасно понимают друг друга, даже когда говорят о деньгах. А Патрисия Буллрич (безопасность) сама добилась от своего бывшего коллеги по правительству Маурисио Макри обязательства передать средства на завершение строительства ряда тюрем, работы в которых продвигаются. Проницательность Капуто, позволяющая ему тихо пройти по каналам, идущим вразрез с общим течением, предложенным Милеем и им самим, подтверждается в энергетическом секторе лучше, чем в любом другом. До такой степени, что секретарь этой области Эдуардо Родригес Чирилло вызывает зависть у остальных чиновников: "Economía держит шлюз открытым, чтобы помочь деньгами для завершения дополнительных работ по газопроводу имени Нестора Киршнера. Речь идет о компрессорных установках, которые позволят закачивать в трубопровод больше газа. К концу мая через него будет проходить 11 миллионов кубических метров (м3) в день из Вака-Муэрта, что на 22% больше нынешнего объема. "Через двадцать дней начнется зима, и спрос на углеводород, который был в числе экономических бед, потянувших Серхио Массу вниз, возрастет". "У правительственной бизнес-экспедиции, которая приостановила более 2000 работ с момента своего появления, есть причина, обоснованная Excel. Компания Enarsa, отвечающая за импорт газа, уже закрыла сделку по покупке 10 судов со сжиженным природным газом на этот год. Всего за год она рассчитывает получить 30, за которые заплатит 680 миллионов песо. В другие годы конвои, прибывающие на терминалы, стоили до S2000 млн песо. "Ситуация парадоксальная. Капуто воспользуется результатами работы, которую проделала администрация Альберто Фернандеса, Кристины Киршнер и Серхио Массы, чтобы избавиться от кризиса, вызванного вторжением России на Украину. В прошлом году рост цен на газ стал одной из причин, осложнивших работу шаткой администрации. Министр также сэкономит доллары, взяв на себя предпринимательскую роль государства, которую Милей так не любит. И снова практическое применение австрийской школы может иметь выражения, которые удивили бы отцов-основателей: "Правительство продолжит другие киршнеровские эмблемы общественных работ". Мартин Толивия - юрист, работающий в секретариате международных финансовых отношений. Он готовит документы, чтобы в ближайшие недели обратиться к Китаю с просьбой о выделении около 700 миллионов долларов США для финансирования электростанций Kirchner и Cepernic, строительство которых в настоящее время приостановлено. Предпринимательский статизм правительства не должен приводить к недоразумениям. Речь идет лишь о том, чтобы проложить путь к долгосрочным изменениям, подобным тем, что произошли в 1990-е годы. Из этого вдохновения родилась модель, созревшая для приватизации компаний, от которых не желает избавляться оппозиция, выступающая за диалог. "Новая гармония между чиновниками Милея и некоторыми радикальными лидерами удивительна. Из трений внутри этого сообщества, которое проходит проверку на прочность, родилась идея внести в список государственные компании, которые могли бы быть жизнеспособными в частных руках, но которые оппозиция не желает полностью пропустить через законодательное голосование. Ярким примером является Banco Nación: "Радикалы не хотят приватизировать финансовое учреждение, как того требуют переговорщики Милея. Последние, в свою очередь, не смирились. Именно поэтому они готовятся открыть часть акционерного капитала, разрешить частные инвестиции и, прежде всего, подвергнуть банк аудиту, обычному для конкурирующих компаний". "Это воскрешение модели YPF, как называет это правительство. Компания, контролируемая государством, находится в стадии публичного размещения акций с 1993 года. Во время правления Хосе Эстенсоро, когда экономикой руководил Доминго Кавальо, ее акции были размещены на Нью-Йоркской и Буэнос-Айресской фондовых биржах. Это равносильно принятию самых строгих мер контроля в мире. "Открытие акционерного капитала государственных компаний имеет политическую составляющую, поскольку должно быть одобрено Конгрессом. Команда Милея изучила этот вопрос. Они отмечают, что Лула сделал нечто подобное с Banco do Brasil в 2010 году. А в 2012 году, когда администрация бывшего президента национализировала контроль над нефтяной компанией, Киршнер по рекомендации Мигеля Галуччо, тогдашнего президента нефтяной компании, сама решила, что акции компании будут по-прежнему размещаться в Нью-Йорке. И это еще не все. В феврале прошлого года в своем открытом письме, посвященном первым месяцам правления Милея, бывший президент говорила о возможности преобразования компаний в форме государственно-частного партнерства, "как это было сделано с YPF перед ее разгосударствлением". Она, не говоря об этом, имела в виду решение Эстенсоро: "Эта знаковая нефтяная компания сама по себе является примером фактического сокращения государства. Ее президент, Даниэль Марин, получил разрешение на продажу строительной компании AESA. Кроме того, она избавится от менее желательных углеводородных блоков в обмен на несколько миллионов долларов. "Идет подготовка к тому, что новые бабушкины драгоценности сыграют важную роль в попытке сбалансировать государственные счета. В ближайшие дни закончится срок действия концессий на так называемые гидроэлектростанции Comahue, которые закончились в прошлом году, но продлевались на короткие периоды. Это пакет активов, включающий плотины Аликура, Эль-Чокон, Арройто и Серрос-Колорадос. Юристы, занимающиеся вопросами энергетики, обратились к Родригесу Чирильо с предложением создать новую компанию, которая позволит им получить четыре генератора. Доверенное лицо Хавьера Милея и заместитель бывшего министра Карлос Бастос отправил их переделать домашнее задание. Он хочет, чтобы каждой из этих гидроэлектростанций управляла компания, чтобы было легче приватизировать их снова. "Частные компании, которые пытались избавиться от государства с тех пор, как их втолкнули в грязь творения Нестора Киршнера и Хулио Де Видо, приняли к сведению новые времена". "Central Puerto, Pampa Energía, YPF и американская компания AES, среди прочих, делят с государственным сектором собственность на гидроэлектростанции Сан-Мартин и Бельграно. Решение об их строительстве было принято в 2005 году как вариант погашения правительством части долга перед ними. Компании уже обратились к Enarsa с просьбой присоединить все их акции к одной из двух станций, а другую оставить государству. Приватизационная волна продолжится более крупными делами, близкими сердцу Киршнера. Для завершения строительства второй части газопровода Нестора Киршнера - проекта, который правительство считает стратегическим, - необходимы частные инвестиции. Это возможность воплотить в жизнь амбициозную инициативу: создать новую и важную газотранспортную компанию - в дополнение к TGN и TGS - для управления газопроводом, носящим имя бывшего президента, и его продолжением. С официальной точки зрения естественными кандидатами представляются три имени: строительные компании Techint (холдинг, возглавляемый Паоло Рокка), Sacde (принадлежит Марсело Миндлину) и Pumpco, компания братьев Мас, владельцев "Интер Майами", команды Лионеля Месси. Правительство также хотело бы продать гидроэлектростанции Киршнер и Сеперник. Их стоимость составляет 5 миллиардов долларов США. Губернатор Санта-Круса Клаудио Видаль уже попросил их, но все знают, что они ему не по карману".