Новая возможность: что делать с налогами в Аргентине
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Кандидаты, имеющие наибольшие шансы на президентский пост, сходятся во мнении, что для того, чтобы попытаться выбраться из той трагической глубины, в которой мы оказались, необходимо радикально изменить экономическую модель страны. Для достижения большей свободы торговли предполагается, что хотя бы на определенном этапе будет проведена унификация валютного курса, значительное сокращение государства - на всех уровнях власти - неустанная бюрократизация и дерегулирование, а также трудовая реформа. "Ключевую роль в этих изменениях должна сыграть и налоговая политика. В противном случае любой план будет обречен на провал. Более того, даже сам кандидат от правящей партии признал - пусть робко и с запозданием, учитывая, что экономические взгляды его партии полностью противоположны, - необходимость снижения налогового бремени и перехода к упрощению налогообложения: "Мы можем утверждать, не краснея, что ущерб, нанесенный уходящим правительством, был катастрофическим с точки зрения правовой налоговой безопасности, создавая налоги в разы, увеличивая или сильно опережая существующие. Это настолько сильно, что в стране начался беспрецедентный фискальный отток компаний и человеческого капитала. Речь идет о более чем 30 компаниях (Banco Itaú, Nike, Falabella, Telefónica, Adidas, Petrobras, Latam, OLX и др.) и более чем 1800 человек, обратившихся с просьбой о смене налогового резидентства, включая таких значимых бизнесменов, как Маркос Гальперин и Мартин Мигойя. "До сих пор не изучен экономический ущерб от этих перемещений, но, безусловно, они отразились - и отразятся - на сборе налогов, который, как ни парадоксально, предполагалось поддержать с помощью экстравагантных мер. Усугубляет ситуацию то, что курсовые перекосы и удушающая инфляция привели к тому, что часть налогов, подлежащих уплате, оказалась разжиженной. Несомненно то, что катастрофическая налоговая политика правительства стала одним из факторов, способствующих падению инвестиций и экономического роста в стране. Среди практикующих налоговиков существует определенный консенсус по поводу того, что именно не так. Многие из необходимых изменений были внесены еще во время правления Маурисио Макри. Но киршнеризм в его версии 2019 года за короткое время разрушил их и пошел по совершенно противоположному пути. "Итак, перестройка нашей налоговой системы должна начаться с отмены практически всего того, что было сделано нынешней администрацией за ущербные годы ее пребывания у власти. В этом порядке идей тот, кто стремится к сильному изменению ожиданий, должен сосредоточиться на отмене или снижении искажающих налогообложение налогов на всех уровнях государства (экспортные пошлины, чековый налог, налог на имущество физических лиц, налог ПАИС, налог на валютные или внешнеторговые операции, налог на валовой доход, гербовый сбор и др.), а также на возвращении к разумной ставке корпоративного налога, соответствующей применяемой в регионе, и ограничении ее до минимального выражения (по крайней мере, пока есть инфляция), и ограничении ее до минимального выражения (по крайней мере, пока есть инфляция), гербовый сбор), а также вернуться к разумной ставке налога на прибыль, соответствующей применяемой в регионе, и ограничить до минимума (по крайней мере, пока есть инфляция) любые формы принудительного и предполагаемого финансирования налоговых органов (удержания, уступки, авансовые платежи и т.д.). Новая администрация также должна ориентироваться на щедрое открытие торговли, позволяющее частным лицам и компаниям получать доступ к товарам, необходимым для модернизации процессов и бизнеса. "Хотя нам придется быть осторожными, чтобы не испытывать недостатка ресурсов в ключевых областях для поддержания управления, мы должны понимать, что сейчас нет времени для полумер. В этом отношении экономические лидеры основных кандидатов сходятся во мнении, что долгих авантюр не предвидится: "Чтобы компенсировать потерю доходов, которую принесут отменяемые или сокращаемые налоги, необходимо будет через несколько месяцев после начала мандата утвердить новую налоговую реформу и мораторий. Хотя для законопослушных налогоплательщиков это одиозные инструменты, они являются эффективным ресурсом для администраций, которые только начинают свою деятельность и, прежде всего, когда они уже прошли через напряженные кризисные годы и правительства, которые отпугивали капитал и компании. "Нет ничего нового в том, что количество долларов вне системы - аргентинских физических лиц и компаний - является очень аппетитной целью для прорыночных правительств, которые только начинают свою деятельность. И действительно, этот метод позволяет расширить налоговую базу за счет дополнительных и легко собираемых доходов. Для того чтобы она была успешной, необходимо сначала сформировать большое доверие - задача трудная, но не невыполнимая - и принять закон о фискальной стабильности, чтобы защитить, по крайней мере на ближайшие 10 лет, тех, кто возвращает доверие к стране. "Необходимо также найти инструменты, чтобы заставить тех, кто уже не является резидентом, вернуться в нашу страну или вернуть сюда свои инвестиции. Налоговые каникулы уже некоторое время существуют в Законе о подоходном налоге и в Законе о налоге на личное имущество (ориентированы на доходы и активы, полученные от иностранных источников), однако они распространяются только на иностранцев, обосновавшихся в Аргентине. Мы считаем, что его действие должно быть распространено на тех граждан, которые уже не являются резидентами. Это должно быть дополнено другими нормативными актами, содержащими фискальные стимулы для поощрения инвестиций и, прежде всего, экспорта товаров и услуг. "Наконец, необходима уверенность в целесообразности реформ. Необходимо продемонстрировать мощную политическую и социальную поддержку, чтобы развеять сомнения не только в одобрении, но и в неизменности изменений с течением времени. Таким образом, инвесторы попытаются обратить вспять горькую память о том, что произошло в стране после победы киршнеризма над Макри в 2019 г. с кандидатом, который казался умеренным, но беспрекословно выполнял все разрушительные планы политической группы, проложившей ему путь к высшему посту.