Новая защита DNU от Хавьера Милея: "Действительно, формы необходимы".
После нескольких бросков президента Хавьера Милея в адрес тех, кто выступает против декрета о необходимости и срочности (DNU) 70 2023 года, президент поделился на сайте X сообщением Франсиско Онето, адвоката и бывшего кандидата в вице-губернаторы провинции Буэнос-Айрес, в защиту срочности и необходимости мер против возможной гиперинфляции. "Онето написал ряд аргументов, которые Милей назвал "незаметной нитью", в пользу мегадекрета, вступившего в силу в конце декабря 2023 года и содержащего масштабное экономическое дерегулирование и отмену более 300 законов. Группа противников DNU 70 2023 утверждает, что формы необходимы и что DNU их не предусматривает. Подозрительно, что они хранили гробовое молчание, пока правительство Альберто Фернандеса издавало 178 указов", - начинает Онето, указывая на предыдущую администрацию. "Являются ли формы необходимыми? Что это за формы? Предоставляет ли их DNU?" - спрашивает бывший либертарианский кандидат, который сформировал билет с Каролиной Пипаро, а затем защищает скорость, с которой были приняты реформы. "Он также заявляет, что эти неотложные обстоятельства подтверждены тем, что "инфляция составляет 1% в день" и что если "она поднимется до 3% в день, это приведет к неостановимой гиперинфляции, которая опустошит нацию, сделает ситуацию необратимой с определенной вероятностью смертей от голода". Затем он подчеркивает: "Необходимо предотвратить неминуемый риск, который сейчас угрожает нам, от материализации. Способ предотвратить реализацию этого апокалиптического сценария заключается в изменении ряда экономических переменных, которые позволяют нам повернуть этот нежелательный курс". Он также говорит о том, почему DNU не рассматривается в Конгрессе в виде законопроекта. "Никто из добросовестных людей или людей с минимальным здравым смыслом не может думать, что обсуждение мер, принятых в DNU 70 23, может занять всего несколько дней", - предупреждает он. И завершает: "Именно истечение этого времени не позволит избежать описанного выше катастрофического сценария". Обстоятельства очевидны, но они все еще не видят этого". "Спустя четыре недели после объявления президентом ДНУ в суды было подано более 40 апелляций с требованием признать ее неконституционной, в дополнение к двум запретам, вынесенным судами на приостановку трудовой реформы". "Милей поделился этим сообщением через день после того, как правительство подало апелляцию на запрет, приостановивший действие трудовой главы ДНУ 70 2023 года. Апелляция была подана прокурором казначейства Родольфо Барра в Палату труда - суд, который в среду на прошлой неделе удовлетворил просьбу Всеобщей конфедерации труда (CGT) и Центрального управления трудящихся Аргентины (CTA) о приостановке трудовой реформы, содержащейся в мегадекрете, состоящем из 366 статей. "Этот шаг открывает перед правящей партией два пути: палата может принять апелляцию Барры и передать ее в Верховный суд или просто отклонить ее. В этом случае правящая партия может настаивать на новой апелляции". "Несколько дней назад судьи Андреа Гарсия Виор и Алехандро Судера - при несогласии третьего члена суда, Марии Доры Гонсалес - приняли решение приостановить трудовую реформу, содержащуюся в DNU. Гарсия Виор и Судера утверждали, что необходимость и срочность не были должным образом обоснованы в декрете. "Республиканские формы - это не просто риторика, а часть самой сути системы", - предупреждалось в постановлении. Накануне Национальная апелляционная палата по трудовым спорам проложила путь и вселила оптимизм в CGT, отменив судебный запрет, чтобы запрос мог быть рассмотрен. "Они защищают друг друга, потому что мы затронули их интересы", - сказал источник из либертарианского лагеря после вынесения решения. Группа противников DNU 70 2023 утверждает, что формы необходимы и что DNU их не предусматривает. Подозрительно, что они хранили гробовое молчание, пока правительство Альберто Фернандеса издавало 178 декретов. "1) Являются ли формы необходимыми? Что это за формы? 2) Предоставляет ли их DNU? Действительно, бланки необходимы. Для того чтобы исполнительная власть могла на законных основаниях осуществлять законодательные полномочия, необходимо наличие одного из двух следующих обстоятельств: "а) невозможность принятия закона в рамках обычной процедуры, предусмотренной Конституцией, или "б) ситуация, требующая законодательного решения, является настолько срочной, что должна быть решена немедленно, в срок, несовместимый с тем, который требуется в рамках обычной процедуры принятия законов". Таков критерий CSJN в деле "Verrocchi, Ezio Daniel c Poder Ejecutivo Nacional - Administración Nacional de Aduanas s acción de amparo" (Judgments 322: 1726) "Для соблюдения форм ДНУ необходимо: "1) обстоятельства, при которых невозможно принять закон в рамках обычной процедуры, предусмотренной Конституцией; "2) ситуация, требующая срочного законодательного решения в срок, несовместимый со сроком, предусмотренным обычной процедурой" Выполнены ли эти обстоятельства? Да. Инфляция составляет 1% в день, как объяснил наш президент. Если мы не примем меры, подобные той, что была принята, и инфляция поднимется до 3% в день, это приведет к неостановимой гиперинфляции, которая опустошит нацию, сделает ситуацию необратимой с определенной вероятностью смертей от голода... "Вышеупомянутое является неотложным. Необходимо предотвратить надвигающуюся опасность, которая сейчас угрожает нам. Избежать воплощения этого апокалиптического сценария в жизнь можно, изменив ряд экономических переменных, которые позволят нам изменить этот нежелательный курс. "Трудно изменить курс экономики, изменив только одну переменную; более того, скорее всего, небольшая модификация принесет больше вреда, чем пользы. Именно поэтому необходимо дерегулировать множество секторов. И почему нельзя следовать обычной процедуре принятия законов? Как сказал прокурор казначейства Барра, никто из добросовестных людей и людей с минимальным здравым смыслом не может думать, что обсуждение мер, принятых в DNU 70 23, может занять всего несколько дней: "Именно истечение этого времени не позволит избежать катастрофического сценария, описанного выше. Обстоятельства очевидны, но они все еще не видят этого. КОНЕЦ."