Новые меры до марта: Бразилия наступает на Вака Муэрта, чиновники умоляют, а Милей планирует экстремальные ситуации

В пятницу в 10 часов утра в комнате Мартина Фиерро, рядом с кабинетом министров, на втором этаже Casa Rosada, одна из самых влиятельных групп, окружающих Хавьера Милея, определяет некоторые из важных решений, которые правительство примет в ближайшие 14 дней. Многие из них вызовут новую волну политической напряженности: "До 1 марта правительство начнет расформировывать трастовые фонды, миллионные фонды, которые вызвали столько споров в Конгрессе. Оно уже начало решать, какие из них можно ликвидировать декретом, в каких случаях необходимо вернуться к парламентскому обсуждению, а когда целесообразно ликвидировать их другими бюрократическими методами". "За этим небольшим столом сидят Сантьяго Капуто и Федерико Штурценеггер, вперемешку с чиновниками из Прокуратуры казначейства и Юридического и технического секретариата. Их работа - это политический сигнал о том, что план Милея продолжается, несмотря на неудачи в законодательстве и угрозы со стороны губернаторов: "Они параллельно выполняют и другие задачи. Они пишут постановления и указы, которые позволят правительству реализовать то, что оно хотело сделать с помощью неудачного омнибусного закона. Например, они обнаружили, что нормативный указ может изменить закон о концессиях, чтобы облегчить частную инициативу в области инвестиций в инфраструктуру. Приведенные ниже цифры могут показаться сложными, далекими и даже мрачными, но они имеют принципиальное значение для понимания направления, которое президент задаст своему правительству в те неспокойные дни, которые отделяют его от конца марта, когда ожидается поступление долларов от экспорта сельскохозяйственной продукции. "Приказ Милея Луису Капуто - быть неумолимым в борьбе с инфляцией, даже если это означает превращение друзей во врагов и даже уничтожение покупательной способности тех, кто голосовал за него". Министр экономики стал главным верующим президента, поскольку полагает, что осталось всего несколько месяцев до того, как он начнет демонстрировать результаты своего плана. Капуто использует магию блендера так, как редко кто осмеливался раньше. С 7 декабря прошлого года, предпоследнего дня пребывания Альберто Фернандеса у власти, и до начала февраля Economía сократила денежную базу с поправкой на инфляцию почти на треть. В частности, по расчетам EconViews, она сократилась на 32 %: "Денежная база - это все деньги, которые находятся в обращении. Чем больше денег выпускается, тем больше она растет и оказывает давление на инфляцию. Хорошим примером такой практики и ее последствий являются плохие результаты, достигнутые Мартином Гусманом - благодаря пандемии - и Серхио Масой - благодаря президентской кампании - в плане изменения цен. "В сегодняшних песо деньги, обращающиеся в Аргентине, составляют 10,4 млрд песо по сравнению с 15,3 млрд песо, которые остались от триумвирата Фронта Тодос. И если сравнить первое января Милея с последним январем Фернандеса, то все деньги в Аргентине разделились почти пополам, причем всегда в реальном выражении. Вполне разумно, что президент является самозваным сторонником разжижения, которому мог бы позавидовать даже Милтон Фридман, отец монетаризма, экзегет либерализма и вдохновитель Милея на то, чтобы назвать своих собак. "Прогнозы Центрального банка рисуют нисходящую лестницу инфляции - с 25,5% в декабре прошлого года до гипотетических 7,7% в июле следующего. Таким образом, за первые семь месяцев правления Милей может вернуться к сценарию Массы, который был в марте прошлого года, до предвыборного безумия. "Экономическая команда уверена, что замедление роста цен будет происходить еще быстрее. Поэтому она все увереннее принимает радикальные решения, последствия которых будут постепенно усиливать напряженность. Некоторые цифры говорят сами за себя. Согласно электронным таблицам Министерства экономики, в январе правительство не перечислило государственным компаниям ни одного песо для инвестиций. "Хотя первый месяц года имеет особенности бухгалтерского учета, отпечаток Милея очевиден. Один из примеров: Серхио Масса перечислил по той же статье и в том же месяце прошлого года более 3 миллиардов песо, уделив особое внимание AYSA, компании по водоснабжению и канализации, которой управляет его жена, Малена Гальмарини. Министр придерживается краткосрочных религиозных убеждений. Капуто обслуживает всех, но никому не дает денег, если верить суровым рассказам различных секретарей, руководителей государственных компаний и министров, которые приходят к нему в офис в поисках денег, но получают лишь понимание. "Ситуация может дойти до отчаяния. Глава крупной государственной компании обнаружил, что у него есть только долги и скудные средства, когда несколько дней назад он занял свое новое кресло. Он позвонил в банк, чтобы попросить овердрафт, и обнаружил еще один сюрприз: недавнее решение Центрального банка, принятое во время правления Сантьяго Баусили, не позволяет финансовой системе кредитовать государственные компании таким образом". "Менеджеры Милея почесывают горшок. Одним из первых решений Casa de Moneda, государственной типографии, изготавливающей банкноты, было повышение цены за свою работу по изготовлению паспортов для Министерства внутренних дел. Глава портфеля Гильермо Франкос почти в то же время поднял ценность этих документов: "Министр иностранных дел Диана Мондино хотела бы подновить здания аргентинской дипломатии, разбросанные по всему миру. В частных беседах во время своей поездки в Италию она сетовала на то, что некоторые посольства и даже дворец Сан-Мартин, штаб-квартира ее министерства, обветшали, несмотря на работу, проделанную людьми, отвечающими за их содержание. "Ей придется довольствоваться, по крайней мере пока, тем, что нет планов по продаже аргентинской недвижимости в других странах, как правительство Маурисио Макри когда-то пыталось сделать с резиденцией посла в Соединенных Штатах. Есть убеждение, что экономия будет незначительной, а ущерб, с точки зрения представительства и торговли, огромным. Вопрос торговли - это серебряная пуля, которую Милей надеется использовать в среднесрочной перспективе. Внутреннее сообщение, направленное посольством Аргентины в Бразилии чиновникам, которые занимаются нефтяным вопросом через Министерство иностранных дел, предвосхищает ту часть страны, которую хочет получить президент: "Нота, которая напоминает меморандум, типичный для дипломатических источников, передает чиновникам интерес, проявленный бразильскими бизнесменами к зарезервированным встречам с представительством в этой стране в связи с импортом газа из Аргентины. Это взрывоопасная новость для Южного конуса: "Боливия, страна, которая должна была снабжать газом весь регион и сегодня снабжает им Бразилию и Аргентину, испытывает проблемы с его добычей, и ее место займет Аргентина за счет добычи Vaca Muerta". 1 февраля генеральный директор компании Transportadora Sulbrasileira de Gás (TSB) разговаривал по телефону с сотрудниками коммерческого отдела посольства в Бразилии и сообщил им, что компании в центре Рио-де-Жанейро готовы провести миллионные работы по эту сторону границы, чтобы приспособиться к газу, поступающему из Неукена. Он рассказал, что компании в центральной части Рио-Гранде-ду-Сул заинтересованы в импорте аргентинского газа для снабжения проектов в этом районе. Говорилось также о компаниях, занимающихся добычей цемента и извести. Это сообщение вызвало оживление в команде, возглавляемой Эдуардо Родригесом Чирильо, министром энергетики. Это идеальная метафора для Милея. Страна, управляемая с помощью либеральной политики, в условиях ценовой конкуренции и инвестиций миллионеров, будет экспортировать часть своей первичной продукции, чтобы получить огромное количество долларов. Здесь прослеживается поразительная параллель с поколением 1980-х годов, которым восхищается президент, за исключением того, что роль, которую в XIX веке играла пшеница, теперь будет соответствовать патагонскому газу. У Бразилии есть точная идея. Когда второй участок газопровода имени Нестора Киршнера достигнет Сан-Херонимо (провинция Санта-Фе), он будет продлен до Уругвая, а затем до Порту-Алегри. Бразильские бизнесмены дали Enarsa новую жизнь - компании, которая, если все пойдет в соответствии с пожеланиями Casa Rosada, в будущем должна быть ликвидирована. Она является важным элементом в строительстве второй очереди трубопровода Нестора Киршнера, ключевого для экспорта. Имя бывшего президента не дает покоя компании, родившейся благодаря изобретательности Гильермо Морено. Ее руководство уже провело встречи с представителями китайской компании Gezhouba и ее местными партнерами Electroingeniería по поводу плотин Нестора Киршнера и Хорхе Сепернича в Патагонии. Они попросили их предоставить график завершения работ. Хотя они не будут завершены при этом правительстве, это важное определение: в условиях засухи для государственных инвестиций правительство поддерживает этот мегапроект". "В условиях роста бедности, снижения активности и ухудшения почти всех показателей экономики, близких к народу, экономическая команда надеется оставить позади во второй половине года самый сложный период своего правления". "Это прогнозы, привязанные булавкой, как всегда в Аргентине. Они зависят от того, что в ближайшие два месяца не произойдет новой девальвации, способствующей ликвидации урожая, и что правительство продолжит корректировку с той грубостью, которую оно демонстрировало до сих пор. Давление на казначейство будет расти с каждым днем", - говорит Милей. На Капуто давят не только ожидания общества от нового президента, но и сам состав предложенной им на данный момент корректировки: в январе государство урезало более 32% пенсий и почти 60% социальных программ, сократило ассигнования провинциям, поссорилось с губернаторами и отдалилось от депутатов, которые, по их собственным словам, желали ему успехов. "Маловероятно, что такая политика может сохраняться в течение долгого времени, не только потому, что она подразумевает уровень конфронтации, который трудно выдержать, но и потому, что экономические агенты склонны искать способ уйти от блендера, покупая доллары". Сам Милей предполагает, что переменная времени является ключевым моментом в его проекте власти. Он признается в этом своему кругу приближенных бизнесменов. Это парадокс: успех его плана зависит от того, что общество одобрит его в течение времени, необходимого для получения результатов, но постепенная потеря поддержки населения может быть признаком того, что корректировка происходит. "Можно понять интерпретацию момента, сделанную одним из любимых министров Милея. Кабинет убежден, что правительство движется быстрее и лучше, чем предполагалось на первых встречах в отеле Sheraton Libertador на проспекте Кордоба, но он знает, что есть сектора, наказанные относительной корректировкой цен, терпение которых истощается. Самое сложное предстоит в марте".