Южная Америка

Новый прагматизм Милея в отношении инфляции

Новый прагматизм Милея в отношении инфляции
Нельзя допустить, чтобы второстепенное заставило нас потерять из виду главное. Главная ось кампании Хавьера Милея в нынешнем избирательном цикле - это не соперничество с Маурисио Макри за право стать единственным солнцем правых. И не ежедневные нападения на журналистов. Вектор, по которому движется правительство, связан с его главным экономическим успехом, который является его главным политическим завоеванием: снижение инфляции. Это самая эффективная стратегия повышения доходов населения, а значит, и самый эффективный социальный план. Инфляция стала представлять собой проблему примерно с 2005 года. В 2008 году он посоветовал Кристине Киршнер вмешаться в деятельность INDEC. Она оставила Маурисио Макри ставку в 25 %. Макри оставил Альберто Фернандесу ставку в 50%. А Милей унаследовал от Фернандеса ставку в 211,4%. С тех пор как La Libertad Avanza пришла в Casa Rosada, ежемесячный процент имел печально известный откат. Даже несмотря на то, что последние показатели были выше желаемых. В марте, например, он достиг 3,7 %. Эксперты ожидают, что апрельский показатель будет меньше 3 %. Это было бы достижением, которое опровергло бы прогнозы, сделанные после отмены cepo, некоторые из которых предполагали месячную инфляцию до 5 %. Освобождение общества от этой чумы - его главная задача. Победа над инфляцией - настолько важная цель для правительства, что в стремлении ее достичь его чиновники впали в неожиданный и, возможно, здоровый прагматизм. Министр экономики Луис Капуто назвал вкладом в работу своей администрации снижение средней цены на бензин на 4% по заказу YPF. От восторга он, возможно, забыл, что этот праздник может добавить аргументов фонду Берфорда и семье Эскенази, которые хотят продемонстрировать в суде Лоретты Преска в Нью-Йорке, что нефтяная компания и государство - это одно и то же. Это способ увеличить карман должника, с которого он надеется взыскать 16 миллиардов долларов за национализацию по приказу Кристины Киршнер. Капуто также пригрозил автопроизводителям «теми средствами, которые у нас есть», если они поднимут цены на автомобили. И день за днем он оказывает давление на супермаркеты, чтобы те сдерживали цены. Эти высказывания Капуто, за которые шутники подшучивают над ним, сравнивая его с Гильермо Морено, ставят под сомнение одну из центральных статей доктринерской веры президента: инфляция была не только монетарным явлением? Очевидно, теперь она также зависит от ценообразователей и потребительских ожиданий. Помимо этих концептуальных разрешений, стабилизация экономики, как это всегда было в Аргентине, основывается на одном главном инструменте: политике обменного курса. Официальная стратегия по-прежнему заключается в том, чтобы гарантировать дешевый доллар, чтобы поведение валюты не отражалось на ценах. Поскольку почти все, что потребляется, «сделано из долларов», если цена этой валюты доступна, зарплаты повышают свою покупательную способность. Весьма ощутимое преимущество для предвыборного года. Именно поэтому власти объявили, что Центральный банк будет покупать доллары только на уровне плавающего коридора. Это решение вступает в противоречие с другим направлением экономической политики: обязательствами по накоплению резервов, взятыми на себя Международным валютным фондом. За два месяца Центральный банк должен пополнить свои запасы на 1,5 миллиарда долларов. Цель, согласованная с Фондом, - 5 миллиардов, но уже есть 3 миллиарда, полученные от международных организаций, и 500 миллионов от кредита, согласованного с банками. «Помимо валютных поступлений от горнодобывающей и нефтяной промышленности и урожая, Милей сталкивается с извечной аргентинской проблемой: нехваткой долларов. Именно на этом фоне следует трактовать предложенную Луисом Капуто либерализацию использования валютных средств, которые граждане не задекларировали в налоговых органах. Эта инициатива преследует двойную цель. С одной стороны, она направлена на то, чтобы приблизить реальность к первоначальному обещанию президента - долларизации, которая была главным предвыборным знаменем. С другой стороны, речь идет об увеличении предложения иностранной валюты. «Предложение министра еще не сняло ряд вопросов, которые сейчас задают налоговые эксперты. Один из них заключается в том, как разрешение на беспорядочное использование долларов, накопленных сберегателями, будет связано с законом 27743 о последнем отмывании. В одной детали: по мнению этих экспертов, правила по отмыванию денег конкретны и ограничены во времени. Это является одним из стимулов для отмывания денег. Если обойти закон, можно было бы представить себе своего рода налоговую амнистию, но пока законопроект в таком виде не представлен. Еще один вопрос от знающих людей: как можно обойти обязательства, налагаемые правилами по отмыванию денег? Сложность здесь заключается в том, что ПФР будет трудно закрыть глаза на море предполагаемых «подозрительных сделок». Юристы задаются другим вопросом: если бы новый режим не был законным, кто бы обратился в суд, чтобы его осудить? Те, кому это выгодно, не пойдут. А те, кому это не выгодно, поскольку они задекларировали свои активы, не имеют в этом особого юридического интереса. Контрапункт между двумя напряженными целями - снижением инфляции, как хочет Капуто, и накоплением резервов, как требует Фонд, - не является драматичным. Правительство пользуется поддержкой Соединенных Штатов, равной которой трудно найти. Это было продемонстрировано присутствием в Буэнос-Айресе министра финансов Скотта Бессента через два дня после объявления о программе с Фондом и последующими заявлениями этого чиновника, когда он подтвердил, что, если Аргентина подвергнется финансовым потрясениям, его страна готова ее защитить. Перевод: Милей имеет значительное право на ошибку в экономических вопросах благодаря этой мощной гарантии последней инстанции: «Помимо макроэкономического стимулирования, есть и другие области, в которых дружба с Соединенными Штатами не имеет такого влияния. Например, торговые переговоры. Когда Дональд Трамп объявил о введении 10-процентных тарифов на импорт из США, Аргентина была одной из немногих стран, которая не подняла голос, чтобы пожаловаться. В Casa Rosada и Министерстве иностранных дел все еще предполагали, что особые отношения Милея с Трампом позволят продвинуться к двустороннему соглашению о свободной торговле. У истории были другие идеи. В прошлую пятницу Херардо Вертейн председательствовал на встрече министров иностранных дел стран МЕРКОСУР в Буэнос-Айресе, на которой было решено добавить исключения к общему внешнему тарифу, который придает блоку статус таможенного союза. Было решено, что страны добавят еще 50 товаров к тем, по которым каждая страна может договориться о специальном тарифе, независимо от других партнеров. Аргентина и Бразилия уже имеют по 100 товаров, на которые не распространяется общий внешний тариф. У Уругвая - 250, а у Парагвая - 650. Что важно с политической точки зрения: Милей и Вертейн ратифицировали свое членство в МЕРКОСУР и одновременно отказались от идеи соглашения о свободной торговле, по крайней мере, на данный момент. Более чем разумно: протекционистская вспышка Трампа делает непредвзятое понимание немыслимым даже в случае такого верного союзника, как Аргентина. «Еще один случай, когда идиллия с Вашингтоном остается в тени, - это освобождение венесуэльских просителей убежища, членов предвыборной команды Марии Корины Мачадо, из аргентинского посольства в Каракасе. Эта операция по-прежнему окутана тайной. Госдепартамент в лице своего главы Марко Рубио выпустил заявление, в котором туманно поблагодарил «партнеров», сотрудничавших в побеге этих античавесовских боевиков. Аргентина не упоминается. Еще более любопытно, что в коммюнике канцелярии президента выражается признательность за операцию и благодарность тем, кто в ней участвовал, особенно Рубио. Но в нем нет упоминания об участии Аргентины в спасении. Организовали ли Соединенные Штаты побег, о котором они даже не сообщили Аргентине, предоставившей убежище? Или это было нечто иное, чем спасение, и, строго говоря, это были переговоры между Вашингтоном и диктатурой Николаса Мадуро? Если это так, то необходимо изменить взгляд на отношения между администрацией Трампа и правительством Мадуро и, как следствие, на отношения между Трампом и оппозицией Мадуро. В документе, опубликованном «Каса Росада», была еще одна строчка, которая бросалась в глаза своим отсутствием: отсутствие благодарности Бразилии, которая взяла на себя ответственность за аргентинские дела в Венесуэле, когда Мадуро решил разорвать двусторонние отношения с Буэнос-Айресом. Беженцы, которым удалось благополучно перебраться в США после 400 дней убежища, превратившегося в плен, формально находились под опекой бразильцев. Но Вашингтон также не уведомил Итамарати, министерство иностранных дел Бразилии. И уж тем более не поблагодарил его. В Бразилиа нет ничего удивительного: барон де Рио-Бранко утверждал, что «благодарность - редкое чувство среди людей и несуществующее среди стран». Важно другое: бразильская дипломатия узнала об отъезде просителей убежища, когда об этом стало известно от Госдепартамента. В заявлении оппозиции во главе с Марией Кориной Мачадо, в котором отмечается освобождение, напротив, содержится приветствие в адрес Бразилии. И вот что самое поразительное: в коммюнике, выпущенном «Про» и написанном Фульвио Помпео, также признается, что Аргентина позаботилась об интересах Бразилии в Венесуэле. Спор между Pro и La Libertad Avanza ведется на всех сценах: «Эта дуэль - главная ось кампании в Буэнос-Айресе перед выборами в Законодательное собрание в воскресенье 18. Эта конкуренция подпитывается дуэлью между La Libertad Avanza и Pro, между Милей и Макри. Иными словами, общий спор за места в местном парламенте включает в себя в качестве основного явления своего рода праймериз за лидерство правого крыла в стране. Каса Росада больше заинтересована в победе во втором конкурсе, чем в первом. О размере этой заинтересованности говорит личность кандидата: Мануэль Адорни, который, как он сам говорит, «это Милей». Дискурсивная стратегия La Libertad Avanza заключается в призыве к жителям Буэнос-Айреса покончить с киршнеризмом, воплощенным, согласно этому нарративу, в Леандро Санторо. Это призыв к полезному голосованию, то есть к презрению к Сильвии Лоспеннато и Pro как к избирательному варианту. Этот посыл, высказанный Адорни, основан на реальности: во всех опросах город расколот на две части. Проблема в том, что неперонистский лагерь очень раздроблен. Есть Адорни, Лоспеннато, который является отличным законодателем, но малоизвестен, Рамиро Марра, который занимает долю в Las Fuerzas del Cielo, и Орасио Родригес Ларрета. Бывший глава правительства играет решающую роль: он отбирает много голосов у Про, с которым люди продолжают его отождествлять, но при этом препятствует росту Адорни. Роль Ларреты, конечно, вызывает ненависть семьи Макри. Именно поэтому, когда выборы закончатся, будет интересно узнать, как Маурисио осуществит свою месть. Ведь, как говорит его большой друг, «когда Маурисио фотографирует ваш номерной знак, вас обязательно оштрафуют». К риторическим ходам Милей добавляет раздражающую враждебность. В интервью Луису Мажулю Макри заявил, что «городу не нужна бензопила». Аккаунт @MileiEmperador, приписываемый Сантьяго Капуто, «волшебнику Кремля», ретвитнул сообщение, в котором говорилось: «Отрегулируйте все в национальном правительстве, но киоски PRO не трогайте». Идея о том, что администрацию Буэнос-Айреса разъедают непрезентабельные бизнес-сделки, процветает по обе стороны кампании. Перонисты Санторо подготовили отчет о более или менее нерегулярных контрактах и назвали его El Maxikiosco. Даже метафоры сходятся: «Еще обиднее, чем твит Сантьяго Капуто, было торжество под председательством Карины Милей по поводу включения Патрисии Буллрич в Las Fuerzas del Cielo. Для Pro-избирателей этот переход в разгар избирательной кампании является тревожной интерпелляцией. Булльрих, по-своему, высказала свою точку зрения: она не скрывает злобы на Макри с тех пор, как экс-президент расхваливал кандидата Милей, когда та баллотировалась в президенты: «У этой войны есть еще одно измерение внутри дуги, идущей от центра к правым. Одна из причин систематической атаки на журналистику, всего лишь одна, заключается в предположении, что эта профессия является идеологическим проводником позиций Макри. Милей и его команда нацелились на СМИ и профессионалов, которые в целом согласны с его экономической ориентацией, но оспаривают его политико-институциональные импульсы. Некоторые из этих профессионалов занимали ту же позицию по отношению к Макри. Но нынешняя правящая партия игнорирует эти «детали» и бросает вызов сектору прессы, полагая, в суперпозиции, которая игнорирует почти все, что можно, что таким образом она бросает вызов Pro. До вчерашнего вечера все опросы возглавлял Санторо из PJ; Адорни был вторым, на расстоянии, равном погрешности этих опросов; Лоспеннато был на третьем месте, а Ларрета - на четвертом. Один из этих опросов показал, что Ларрета почти сравнялся с Лоспеннато. «Невозможно определить, кто победит. Но если Санторо победит через два воскресенья, национальная политика столкнется с явлением, возможно, не менее интересным, чем дуэль между Милеем и Макри. Потому что эксперимент Санторо, разработанный в лаборатории Хуана Мануэля Ольмоса, будет воспринят как проблеск концептуального обновления внутри PJ. Это семя прорастет быстрее, если в провинции Буэнос-Айрес углубится раскол между Акселем Кисильофом и Кристиной Киршнер. При расколе перонизма, особенно в конурбации, кризис лидерства в этой силе ускорится. В этом сценарии Санторо станет катализатором. Это означает, что на окружных выборах, выдвинутых Хорхе Макри и Акселем Кисильофом, в значительной степени будет определено выживание двух основных лидеров: Макри в неперонизме и Кристины Киршнер в перонизме. «Любопытно, что Милей конкурирует в обоих лагерях. Своей антиинфляционной корректировкой он стремится отнять избирателей у Макри и, улучшив социальные условия, у Кристины Киршнер. Это его цикл экспансии. Как долго он продлится? Ответ находится в руках производственного динамизма. Милей должен избежать судьбы Карлоса Менема и Макри: увязнуть в рецессии. Тем временем он ведет предвыборную игру с помощью своей конфликтной экзальтации. Он ставит свои психологические черты, которые очень ярко выражены, на службу рациональной стратегии, разработанной Сантьяго Капуто. Они переживают «час хищников». Милей и Капуто входят в международную лигу. Лиги тех, кто в союзе с технологическими магнатами Силиконовой долины вмешивается в общественное мнение, бездумно выплескивая его в цифровые сети, чтобы разбить и раздробить его на бесконечное число эхо-камер. «Хаос - это больше не удел бунтарей, а удел доминирующих», - говорит Да Эмполи. И он описывает группу, которая начинает казаться архаичной: «партия юристов», обеспокоенная деградацией институтов и политики. Милей на прошлой неделе дал ей другое название: республиканская «набби-памби»: «Традиционный популизм киршнеристского толка манипулировал материальной зависимостью электората. Потребности бедных. Новый правый популизм в стиле Милея, Трампа, Орбана, Болсонаро управляет электоральной зависимостью цифровых пользователей».