Южная Америка

Новый законопроект о финансировании университетов возвращается в Конгресс и вновь открывает неудобный фронт для Майли.

Новый законопроект о финансировании университетов возвращается в Конгресс и вновь открывает неудобный фронт для Майли.
Новый законопроект о финансировании университетов возвращается в повестку дня Конгресса и станет еще одним фронтом, на котором оппозиция пытается поставить правительство в неудобное положение. Вдохновленная текстом, на который Хавьер Милей наложил вето в прошлом году, инициатива направлена на то, чтобы «гарантировать защиту и устойчивость финансирования государственных университетских учреждений на всей территории Аргентинской Республики». Вопрос обещает быть напряженным не только из-за его фискальных последствий, но и потому, что он затрагивает чувствительный момент для Casa Rosada: ее отношения с молодежью. Предложение было представлено сегодня на саммите, в котором приняли участие ректоры, профсоюзы преподавателей и студентов, и было поддержано широким представительством оппозиции. Предложение было представлено сегодня на саммите, в котором приняли участие ректоры, профсоюзы преподавателей и студентов, и было поддержано широким кругом представителей оппозиции. «Присутствующие блоки разработали план: на специальной сессии, назначенной на следующую среду, заставить Комитет по бюджету и финансам под председательством Хосе Луиса Эсперта (LLA) и Комитет по образованию под председательством Алехандро Финокьяро (Pro) дать возможность рассмотреть этот проект. По словам депутата Бланки Осуны (UP), планируется, что законопроект будет обсуждаться в комитете 10 и 11 июня, затем будет вынесено постановление, и 19 июня он будет вынесен на рассмотрение. «Среди присутствующих были президент Национального межуниверситетского совета (CIN) Оскар Альпа, ректор Национального университета Ла-Пампы, и его вице-президент Франко Бартолаччи, ректор Национального университета Росарио. В мероприятии также приняли участие Хоакин Карвальо и Альбана Велозо, президент и генеральный секретарь Аргентинской федерации университетов (FUA), а также профсоюзные лидеры Карлос Де Фео (Conadu), Даниэль Риччи (Fedun), Норберто Хайака (Fagdut), Вальтер Меркис (Fatun), Хулио Кондори Барриос и Норберто Кабанас (UDA) и Анхелика Грасиано, представляющая Ctera. «Бартолаччи защищал инициативу как «срочный, необходимый и разумный» ответ на кризис в системе. «Мы все считаем, что Аргентине нужна прочная экономика, мы все знаем, что в условиях дефицита мы должны определить приоритеты, и мы глубоко убеждены, что образование и научное производство, особенно в стране, которая имеет такие проблемы, как Аргентина, должны быть приоритетом», - сказал он. Он пояснил, что это «разумное предложение, поскольку оно направлено на поиск фундаментального решения без ущерба для бюджета государства», и подчеркнул поддержку общественности: «Именно аргентинское общество в прошлом году трогательно заявило, что университеты и научная система - это не проблема, а возможность найти решение структурных проблем Аргентины». Это была ссылка на массовую мобилизацию 23 апреля, когда сотни тысяч людей собрались перед Конгрессом в защиту университетской системы. Это был один из первых символических ударов по администрации Милея: одно дело, когда профсоюзы мобилизуются, имея высокий уровень социальной дискредитации, и совсем другое - когда это делают молодые люди, которых президент пытается соблазнить своим руптуристическим дискурсом. Законопроект состоит из 12 статей. Он призван законодательно гарантировать средства на функционирование университетской системы, чтобы они не зависели от усмотрения исполнительной власти. В тексте предлагается рассчитывать финансирование университетов на основе «университетской доли» национальных фондов совместного участия, которые будут ежемесячно перечисляться в Программу развития высшего образования. Также устанавливается ежеквартальное заключение договоров для преподавателей и не-преподавателей с ежемесячным повышением в зависимости от инфляции и ретроактивное повышение зарплаты с декабря 2023 года. «Законопроект также предусматривает создание ежегодного фонда в размере 10 миллиардов песо для стратегических профессий - например, связанных с искусственным интеллектом, - увеличение стипендий для студентов, укрепление инфраструктуры, научных исследований и программ социального обеспечения». «Бюджетное управление Конгресса США (CBO) подсчитало, что фискальные издержки законопроекта, на который Милей наложил вето в прошлом году, эквивалентны 0,14% годового ВВП. Официальных расчетов новой инициативы пока нет, хотя ее техническая структура сохраняет сходство с тем предложением. В своем обосновании инициатива предупреждает, что «более 70 % работников получают зарплату ниже черты бедности» и что бюджет 2025 года покрывает только «50 % того, что необходимо для его функционирования». В заключение он подвергает прямой критике налоговую политику правительства: «Другая часть социально ответственной экономической политики заключается в том, что она не может тратить меньше, чем получает, поскольку это напрямую подразумевает нападение на будущее нашей страны путем демонтажа системы государственных университетов Аргентины».