Мнение: в условиях сложной и неопределенной международной обстановки МЕРКОСУР сталкивается с двойным вызовом
Агропромышленная система Южного конуса в настоящее время сталкивается с международной ситуацией, которая является значительно более сложной, фрагментированной и неопределенной, чем в предыдущем десятилетии. В текущем десятилетии международная агропромышленная торговля претерпела структурные изменения, которые значительно выходят за рамки традиционной динамики спроса, предложения и цен. «Совпадение геополитических противоречий, вооруженных конфликтов, логистических сбоев, климатического стресса, ослабления многосторонней торговой системы и распространения односторонних правил с экстерриториальным действием (таких как Регламент ЕС 1115 2023 о вырубке лесов) привело к пересмотру роли продовольствия, сырья и агропромышленных цепочек в глобальной политической экономике. В этом новом контексте сельское хозяйство перестало быть преимущественно «техническим» сектором международной торговли и стало явным компонентом экономической, стратегической и продовольственной безопасности государств. Для Аргентины и МЕРКОСУР эта трансформация имеет особое значение. Являясь одним из основных чистых поставщиков продовольствия, белков и биоэнергии в глобальном масштабе, блок одновременно находится в более выгодном положении, но и более уязвим. «Она приобретает все большее значение в мире, характеризующемся продовольственной небезопасностью, неопределенностью, нестабильностью и растущей политизацией торговли, но сталкивается с растущими требованиями в отношении устойчивости, прослеживаемости, надежности, политической предсказуемости и институциональной способности реагировать на глобальные условия, в которых теряют силу согласованные правила. «В связи с последним аспектом следует отметить, что внутренние слабости самого процесса интеграции блока приводят к ограничениям в преобразовании этой геополитической ценности в способность оказывать глобальное регулятивное влияние, что было бы гораздо сложнее достичь для отдельной страны. Координационная группа стран-производителей Юга (GPS) считает, что более широкие и более эффективные региональные институты имеют ключевое значение для позиционирования и эффективной интеграции производства Аргентины и блока в международную экономику в этой новой ситуации». Страны МЕРКОСУР стоят перед двойным вызовом. С одной стороны, они должны сохранить и укрепить свою экспортную конкурентоспособность, активно позиционируя отличительные черты своих производственных систем перед лицом новых регуляторных требований, которые во многих случаях были разработаны без должного учета нормативных, производственных и экологических реалий региона. «С другой стороны, становится необходимым продвигаться вперед в создании собственной проактивной повестки дня регионального сотрудничества, постепенной гармонизации стандартов, международного позиционирования и агрессивной политики торговых переговоров. Необходимо создать прочную техническую базу, которая будет подкреплять конкретные политические предложения и скоординированные действия Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая, направленные на продвижение нового международного порядка, основанного на правилах, с учетом того, что небольшие страны теряют торговую мощь в индивидуальном порядке. С этой точки зрения, обсуждение по существу должно сосредоточиться на том, какие государственно-частные альянсы необходимы для проактивной стратегии международной интеграции, которая сегодня является неотложной. Автор является генеральным координатором Группы стран-производителей Юга (GPS)».
