Тысячи трофеев находятся под арестом: сообщается о потерях на сумму более 80 миллионов долларов США в сфере, связанной с международным туризмом

В связи с тем, что тысячи охотничьих трофеев заблокированы, дела остаются нерассмотренными уже более года, а контейнеры задержаны на таможенных складах, операторы охотничьего туризма и экспортеры продукции из диких животных заявили, что административные задержки в Управлении по фауне, подведомственном Министерству туризма, окружающей среды и спорта, парализуют значительную часть деятельности и уже привели к убыткам на сумму свыше 80 млн долларов США, согласно данным опроса Аргентинской палаты охотничьего туризма и охраны природы (Catcyc).» По данным этой организации, проблема начала обостряться в период с февраля по март 2025 года, когда началось более строгое применение ряда постановлений, которые, как утверждают представители организации, «невозможно выполнить» как частным операторам, так и самой государственной администрации." Последствия затрагивают охотничьи угодья, питомники, экспортеров и операторов, связанных с охотничьим туризмом — видом деятельности, который, по их словам, приносит валютные поступления и создает рабочие места в различных провинциях, таких как Ла-Пампа, Корриентес, Энтре-Риос, Мендоса, Неукен, Рио-Негро, Чубут, Сан-Луис и Буэнос-Айрес. «Многие иностранцы приезжают в эти провинции на охоту». Федерико Консентино, экспортер охотничьих трофеев и продуктов из оленины, заявил, что отрасль переживает беспрецедентную ситуацию из-за задержек с выдачей национальных сертификатов, необходимых для осуществления экспорта. « «В настоящее время у меня на таможенном складе находится груз из двух контейнеров, который обходится мне примерно в 10 миллионов песо в месяц из-за отсутствия документов, которые должно выдать мне федеральное правительство», — заявил он газете LA NACION. Предприниматель пояснил, что процесс начинается с получения провинциальных разрешений и прохождения провинциальных проверок, при этом каждая юрисдикция самостоятельно управляет своими ресурсами дикой природы, выдает транзитные накладные и разрешает перемещение особей или субпродуктов. Однако он отметил, что завершение процедуры зависит от наличия национального сертификата, без которого экспорт невозможен: «Очевидно, что не хватает сертификата от Управления по охране дикой природы, который выдается в цифровом формате этим же ведомством; без него экспорт невозможен». «Как он уточнил, трофеи в основном принадлежат иностранным охотникам, которые осуществляли охоту на законных основаниях в различных разрешенных охотничьих угодьях и впоследствии стремятся вернуться в свои страны с этими экземплярами. Для этого необходимо участие таких органов, как Таможня, Senasa и Fauna, а также соблюдение требований, установленных каждой провинцией. Консентино отметил, что проблема заключается не в документации на уровне провинции, а в органах национального уровня: «Уже год как я подал документы на трофеи, но сертификаты до сих пор не выданы, а в Министерстве окружающей среды мне не объясняют причин». По его мнению, задержки начались после судебного расследования, в котором фигурировал тогдашний оператор Хорхе Нойя. По его словам, после этого дела был изменен внутренний порядок утверждения документов, и у технических специалистов, которые ранее выдавали сертификаты, были отозваны полномочия на подпись: «У технических специалистов отобрали право подписи, и документы стали проходить через заместителя министра. С марта 2025 года все дела и сертификаты начали задерживаться. Сегодня сертификаты должен подписывать Даниэль Сциоли, секретарь по туризму и окружающей среде»."Экспортер заявил, что эта ситуация привела к серьезному административному заторам. По его словам, многие дела месяцами остаются без решения, и когда истекают административные сроки, их приходится начинать с нуля. «В этой бесконечной тягомотине, когда на письма не отвечают или просят исправить документы, которые уже были представлены, проходит 90 дней, дело закрывается, и приходится начинать всё заново», — отметил он. Кроме того, он заверил, что есть питомники, которые до двух лет ждут своей окончательной регистрации и которые, тем временем, не могут ни продавать животных, ни нормально вести свою деятельность. Обеспокоенность операторов была выражена ассоциацией Catcyc, которая утверждает, что с февраля и марта 2025 года «экспорт трофеев из Аргентины стал непосильной задачей» из-за введения норм, соблюдение которых, по её мнению, «невыполнимо» как для сектора, так и для самих органов, ответственных за контроль этой деятельности. «Согласно опросу, эта ситуация привела к значительной административной задержке». Палата насчитала 2756 нерассмотренных дел, связанных с заявками на получение экспортных сертификатов, 150 задержанных процедур по регистрации охотничьих угодий и питомников, а также 3000 трофеев, которые по-прежнему не могут быть экспортированы в ожидании официального ответа». По оценкам, этот застой уже привёл к убыткам в размере около 80 млн долларов США для всей отрасли; эта цифра включает не только сорванные коммерческие сделки, но и логистические расходы, потерю клиентов и ухудшение имиджа страны как направления для охотничьего туризма. «Международная специализированная пресса упоминает Аргентину как страну, где не выполняются достигнутые договоренности или задержки в выполнении превышают допустимые сроки, в связи с чем рынок перестал выбирать эту страну в качестве места назначения», — предупредила Катцик. «Палата добавила, что эта ситуация привела к потере частных инвестиций и клиентов, которых удалось привлечь за годы международной продвижения: «Мы потеряли инвестиции, клиентов и репутацию»». В этом контексте она подвергла критике действующую нормативную базу, состоящую из постановлений № 437 от 2006 года, № 231 от 2019 года и № 170 от 2021 года, и заявила, что её нынешнее применение привело к чрезмерно сложной процедуре, к «катастрофе». «Мы настоятельно просим разрешить нам принять участие в изменении этих норм с целью приведения их в разумное состояние, удобное для соблюдения как операторами, так и органами власти, без потери прослеживаемости», — заявила палата. «Одна из основных претензий касается дублирования контрольных функций между национальными органами и провинциями. По данным Catcyc, полномочия в отношении дикой фауны относятся к ведению провинциальных органов, которые уже проводят собственные регистрации и проверки, в то время как федеральные власти вновь требуют часть этой документации, что приводит к тому, что они называют «двойной процедурой». ««Часть этой огромной и чрезвычайно дорогостоящей проблемы была бы решена, если бы федеральные власти запросили лишь копию упомянутого реестра, который уже ведется простым и эффективным образом в каждой провинции», — заявил он». Консентино согласился с этой оценкой и заверил, что сегодня система в конечном итоге перекладывает на частного оператора различия в подходах между провинциальными администрациями и национальным органом: «Вместо того чтобы создать межюрисдикционный координационный орган по вопросам дикой природы для выработки единого подхода, они перекладывают ответственность на пользователя». Он также предупредил о последствиях, которые эта ситуация имеет для вида деятельности, привлекающего иностранных туристов в различные региональные экономики: «Люди, приезжающие с целью охотничьего туризма, больше не возвращаются, потому что понимают: приезжать сюда рискованно, если потом нельзя увезти трофей, добытый законным путем»." По его словам, в различных провинциях Аргентины действуют около 300 охотничьих угодий, которые принимают охотников из-за рубежа, что стимулирует экономическую активность в сфере гостиничного бизнеса, ресторанов, транспорта, услуг гидов, таксидермистов и других связанных с этой деятельностью услуг: «Это сектор экономики, приносящий стране валютную выручку». Газета «LA NACION» обратилась в Секретариат по туризму, окружающей среде и спорту, но пока не получила ответа.