" content="width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=0.5,maximum-scale=5.0,user-scalable=yes" >Отменяется наиболее «киршнеристский» иммунитет: с созданием трудового суда Буэнос-Айреса набирает силу одна из целей правительства - LA NACION{ «pagetype»: «nota», «valor»: «comun», «subtype»: «1», „nota_id“: «RCAJHSYAX5FJLPYULAOAFMWIEE», «isListenable»: «да», «слова»: 1300, „чтение“: «7» } @font-face {font-family:„Prumo“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-LNVF.woff2?d=2043“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} @font-face {font-family:„Prumo Italic“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-ItalicLNVF.woff2?d=2043“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} .- -prumo{font-family:Prumo,georgia,serif}.- -font-primary{font-family:Prumo,georgia,serif}.row{display:flex;flex-wrap:wrap;width:100%}[class*=col-]{width:100%;position:relative}.col{flex-basis:0%;flex-grow:1;max-width:100%}.col-1 {flex:0 0 8,3333333333%;max-width:8,3333333333%}.col-2{flex:0 0 16,6666666667%;max-width:16,6666666667%}.col-3{flex:0 0 25%; max-width: 25%}.col-4{flex: 0 0 33,3333333333%; max-width: 33,3333333333%}.col-5{flex: 0 0 41,6666666667%; max-width:41,6666666667%}.col-6{flex:0 0 50%;max-width:50%}.col-7{flex:0 0 58,3333333333%; max-width:58.3333333333%}.col-8{flex:0 0 66.6666666667%;max-width:66.6666666667%}.col-9{flex:0 0 75%;
Новое трудовое законодательство, принятое в феврале, готовится к внедрению одного из ключевых элементов, необходимого для полного вступления в силу, к которому стремится правительство. Федеральные власти и администрация города уже проделали практически всю необходимую работу для открытия трудовых судов Буэнос-Айреса в первом квартале 2027 года. Уже завершился первый конкурс — на 10 судебных округов и две судебные палаты — и сейчас ведётся подготовка ко второму, на ещё 30 судебных округов и три судебные палаты. Тем временем представители обеих администраций ведут переговоры по специальному соглашению о передаче ресурсов, что является необходимым условием для запуска этой судебной системы. «Мы продвигаемся к тому, чтобы запустить её в первом квартале следующего года», — подтвердил газете LA NACION министр юстиции Буэнос-Айреса Габино Тапиа. «Завершился первый конкурс, который был объявлен ещё до заключения соглашения о передаче средств, что позволит нам приступить к работе, но нам потребуется объявить новый конкурс как минимум на 30 судов и три дополнительных зала», — добавил чиновник. «Ещё один открытый вопрос — это финансирование. «Мы ведем переговоры с федеральным правительством по конкретному соглашению о передаче средств — это также необходимое условие для запуска судебной системы», — пояснил Тапиа. Параллельно с этим законодательный орган Буэнос-Айреса рассматривает закон о создании службы предварительного урегулирования споров (Dicop), которая заменит национальную службу Seclo и призвана стать более современной и оперативной. «Когда новая судебная система начнет функционировать, суды, в которых будут рассматриваться все дела о конфликтах между работниками и работодателями, будут располагаться в здании по адресу: улица Альсина, 800, напротив отеля „Интерконтиненталь“, которое городские власти уже реконструируют». Это немаловажное нововведение. В день открытия все трудовые дела, которые будут распределяться по жребию в столице, больше не будут попадать в национальный судебный округ — одно из самых неудобных мест с точки зрения применения положений реформы, одобренной Конгрессом. «В этот момент судебная система, наиболее ассоциируемая с политикой киршнеровцев и которой на протяжении более десятилетия руководил из своего адвокатского бюро покойный адвокат Эктор Рекальде, превратится в второстепенную инстанцию: она будет рассматривать уже распределенные дела, но не будет принимать новые. Имея 80 судов и 10 судебных залов, Национальная трудовая судебная система начнет постепенно сходить на нет по мере завершения рассмотрения дел». В этом и заключается суть вопроса для Каса-Росада. Закон № 27.802 о модернизации трудового законодательства изменил важные положения трудового договора, но его фактическое применение зависит от того, кто будет его толковать. В правительстве всегда считали само собой разумеющимся, что судьи национальных трудовых судов будут неохотно применять те положения, которые вызывают наибольшее сопротивление. Действительно, «новый, меньший по размеру, более современный суд с гораздо лучшей инфраструктурой, с судьями, прошедшими конкурсный отбор в Буэнос-Айресе, и, прежде всего, с другой палатой и Высшим судом выше по инстанции, мог бы полностью изменить ситуацию при толковании тех разделов закона, которые вызывают наибольшее количество судебных споров». В этой схеме не хватало одного институционального элемента, который был окончательно введен на этой неделе. В деле «Марселина», рассмотренном в прошлый четверг, Верховный суд отклонил жалобу, поскольку чрезвычайная апелляция «не направлена против решения, вынесенного высшим судом по данному делу», с прямой ссылкой на прецедент «Левинас»: прежде чем поступить в Верховный суд, дела обычных национальных судов, расположенных в столице, должны пройти через Высший суд (TSJ) Буэнос-Айреса. Новизна заключается в подписи. Наряду с Орасио Росатти и Рикардо Лоренцетти на этот раз фигурирует подпись Карлоса Розенкранца, который в деле «Левинас» проголосовал «против». Вице-председатель Верховного суда не изменил своего мнения по существу — он по-прежнему придерживается мнения, что национальные судьи входят в состав судебной власти страны и что TSJ не является для них вышестоящей инстанцией, — но все же решил вмешаться. Его мотивы носят практический характер: Суд функционирует в составе трех членов, и воздержание от голосования вынудило бы его входить в состав суда вместе с помощниками судьи «по всем делам», поступающим по этому каналу, что противоречило бы «правовой определенности и надлежащему отправлению правосудия». «Лица, в отношении которых ведется судебное разбирательство, — написал он, — уже привели свое поведение в соответствие с нормой и не могут подвергаться „дополнительным препятствиям“». «Данные, которые сам Розенкранц включил в решение, дают представление о масштабах изменений: согласно отчету о деятельности Верховного суда за 2025 год, в прошлом году туда поступило 5210 дел, связанных с делом „Левинаса“». В своём голосовании он также ссылается на соглашение о передаче сотрудников, подписанное 9 февраля между федеральным правительством и администрацией города, дополнительная оговорка которого закрепляет за TSJ функции органа, пересматривающего решения органов обычной национальной юстиции по вопросам местного и общего права». «Последствия для новой юрисдикции огромны. Дела, возбужденные после возобновления работы судов Буэнос-Айреса, будут рассматриваться полностью в рамках судебной системы города: в суде первой инстанции, апелляционной палате и, в качестве последней инстанции на местном уровне, в Верховном суде провинции. Национальные суды больше не будут вмешиваться. Речь идет об автономии, но также и о конкретной власти над тысячами дел в год». «Ни один из этих шагов, имеющих огромное значение для предприятий, не обходится без конфликтов. 30 марта по ходатайству CGT трудовой суд приостановил действие 82 статей закона, а в апреле другим постановлением было приостановлено действие ещё 40 статей по ходатайству Ассоциации авиационного персонала. 23 апреля Палата по трудовым спорам отменила обеспечительную меру CGT, и закон вновь вступил в полную силу до вынесения решения по существу дела. Но, конечно, теперь рассмотрением займется Верховный суд Буэнос-Айреса, так что, как вы понимаете, решение о действии закона уже ближе. «С передачей юрисдикции дела обстоят хуже, и этот вопрос по-прежнему застрял. 17 марта судья Герман Мендель из 30-го Национального трудового суда удовлетворил ходатайство о защите конституционных прав, поданное Профсоюзом сотрудников национальной судебной системы (UEJN) под руководством Хулио Пиумато, и приостановил действие целого раздела: статьи 90 и 91 реформы, указ № 95 2026 и само соглашение о передаче юрисдикции, мотивируя это тем, что данный вопрос не был включён в повестку дня внеочередных заседаний. «В решении суда перечислены эти документы и уточняется, что в нём «ни в коей мере не даётся оценка действительности указанных нормативных актов»: обсуждение по существу вопроса остаётся открытым, пока продолжается административная работа. «Тапиа уже работает над следующим этапом: „С [министром юстиции Баутиста] Маикесом мы несколько недель назад подписали новое соглашение о передаче полномочий в сфере уголовного правосудия, которое теперь должно быть одобрено Конгрессом и местным законодательным собранием“. Этот пакет мер также требует выделения средств на пенитенциарную службу в связи с заключёнными, которые перейдут в ведение города, и вступит в силу только во второй половине 2027 года. Наконец, есть ещё один аспект, о котором в судах знают все. Каждый суд и каждая судебная палата, создаваемые в Буэнос-Айресе, — это должность, которую кто-то должен занять, и схема этих назначений уже много лет определяется двумя именами: Хуан Мануэль Олмос, лидер буэнос-айресского перонизма, и Даниэль Ангеличи, сильный человек буэнос-айресского радикализма, давно имеющий влияние на местную судебную систему. Оба внимательно следят за конкурсами, проводимыми Советом магистратуры Буэнос-Айреса. Сорок судов и пять судебных палат — это значительная часть судебной власти, которая находится на кону. «Правительство добилось принятия закона. Теперь начинается самый тихий и, вероятно, самый решающий этап: определение того, кто именно станет судьями, которые будут его применять».
