Анализируются возможности продвижения соглашений между компаниями, изменения в выплатах компенсаций и возможность получения выплат в песо, долларах или евро.

Правительство планирует завершить год с принятием реформы трудового законодательства. Проект, который проходит через официальные инстанции и с которым ознакомилась газета LA NACION, предусматривает продвижение соглашений на уровне предприятий, предоставление премий за производительность, создание банков часов, возможное снижение налогов на труд и возможность для работников получать заработную плату в песо, долларах или даже евро. «В портфеле есть налоговые льготы и снижение социальных отчислений — всегда под пристальным вниманием экономической команды, которая стремится к сбалансированному бюджету, — и даже списание штрафов и санкций в случае урегулирования статуса незарегистрированных работников. Кроме того, ведется работа над большей ясностью в контрактах в отношении типов трудовых отношений и условий найма, а также над предоставлением большей гибкости для адаптации существующих на рынке контрактов и форм занятости. «Правительство также будет стремиться обеспечить определенную уверенность в отношении фонда увольнения, который уже действует, но не получил поддержки. Это еще не определено, но новые сотрудники могут быть обязательно переведены на эту новую систему, как сообщили этому СМИ, в связи с альтернативами для замены компенсаций. Согласно официальному тексту, в процессе пересмотра находится Закон о трудовом договоре, который, по мнению либертарианцев, нуждается в модернизации. Однако в официальной программе — в поисках жизнеспособности проекта в Конгрессе — между строк прослеживается определенная сдержанность. «Очевидна необходимость как можно скорее обсудить реформу, которая будет способствовать созданию рабочих мест, сокращению неформальной занятости и адекватно сопровождать рост экономической активности», — заявляют источники, близкие к правительству, которые не считают возможным, что принятие реформы затянется до марта. Они добавляют, что больше всего выиграют малые и средние предприятия — крупнейшие работодатели в стране, — потому что именно они больше всего страдают от трудовых исков, высоких выплат компенсаций и затрат на регистрацию сотрудников. Ожидаются ли острые столкновения с профсоюзами? Проект, с которым ознакомилось это СМИ, не затрагивает ключевые интересы организаций, такие как обязательные взносы для работников или ультраактивность, принцип, согласно которому коллективный трудовой договор остается в силе до тех пор, пока не будет заменен другим. Однако те, кто знаком с мелким шрифтом, утверждают, что эти вопросы также могут стать предметом обсуждения. Кроме того, в настоящее время анализируется обязанность предприятий удерживать профсоюзные взносы и перечислять их профсоюзам. В правительстве существуют две позиции по поводу представления нового законопроекта. Идти на все или провести возможную реформу. Все еще обсуждается в официальных кабинетах. Остальные изменения, которые «готовится» внести в Закон о трудовом договоре, по их мнению, не вызовут больших проблем. Прежде всего, это касается стимулирования формализации трудовых отношений с работниками (стоит напомнить, что, по данным Indec, 37,7% наемных работников не имеют пенсионных отчислений), что выгодно не только для работников, которым открывается возможность получить качественную работу и право на пенсию, но и для их профсоюзных представителей, которые при тех же затратах будут иметь более высокий доход. «Это абсурд, что государственные служащие выходят на протесты против трудовой реформы, поскольку она никак не затрагивает их. Они подпадают под действие Закона о государственной службе. Есть большое желание все перемешать и поднять шум, чтобы правительство не смогло принять этот закон», — говорит чиновник, близкий к Каса-Росада, имея в виду национальную забастовку, которую провела Ассоциация государственных служащих (ATE) в знак протеста против трудовой реформы. Реформа, продвигаемая правительством, проводится при консультативной поддержке Совета мая, в котором представлены Министерство человеческого капитала (Сандра Петтовелло) через Секретариат труда, Министерство дерегулирования (Федерико Стурценеггер), различные предпринимательские палаты и профсоюзы. Есть также предложения от Министерства экономики (Луис Капуто) и из сферы налогообложения, которые затрагивают трудовые вопросы. Также были рассмотрены три законопроекта, представленные в Конгрессе, но окончательное решение было принято либертарианским руководством при поддержке президента Хавьера Милеи. «В документе, с которым ознакомилась газета LA NACION, четко указано, что реформа направлена на «восстановление связи между работником и предприятием, содействие созданию более справедливой, гибкой и предсказуемой системы, которая будет стимулировать формализацию занятости и способствовать созданию новых рабочих мест». Каков процесс внедрения изменений? Предполагается упростить нормы, что приведет к сокращению количества судебных споров и большей гибкости. Согласно документу, над которым работают разработчики реформы, цель состоит в создании условий для конкурентоспособного и устойчивого рынка труда. Общие положения, содержащиеся в проекте, с которым ознакомилась газета LA NACION, следующие: «1. Повышение заработной платы и динамичные зарплаты: идея правительства состоит в «содействии росту и повышению конкурентоспособности и производства». Те, кто производит больше, смогут получать более высокую прибыль благодаря дифференцированному признанию и вознаграждению в зависимости от их производительности и результативности. В государственных учреждениях утверждают, что одно дело, когда работодатель может добровольно платить выше минимального уровня, согласованного с профсоюзами, как это происходит сегодня, и другое дело, когда стороны договариваются о повышении заработной платы при определенных объективных переменных или параметрах. «В этом смысле цель состоит в том, чтобы паритет был минимальным уровнем в коллективных переговорах и чтобы оставалось место, особенно для малых и средних предприятий, для превышения этого уровня и оплаты за хорошую работу». 2. Соглашения по предприятиям: по мнению правительства, переговоры более продуктивны, если они ведутся по предприятиям, а не по видам деятельности. Речь идет об открытии этой двери, что также может способствовать более эффективному использованию фонда увольнения с работы, который до сих пор не пользовался большой популярностью. «Цель, по их утверждению, состоит в том, чтобы сохранить рабочие места в менее благополучных компаниях, стимулировать создание рабочих мест и способствовать более значительному повышению заработной платы в компаниях с более высокими доходами. Те, кто занимается проработкой мелкого шрифта официального проекта, отмечают, что «когда согласовывается коллективный договор, он действует для всей деятельности по всей стране. Идея заключается в том, чтобы соглашения могли заключаться по предприятиям или по регионам и были минимальным уровнем переговоров, а не максимальным. Потому что магазин в районе или в небольшом городке в глубинке должен платить столько же, сколько гипермаркет. Считается, что крупные предприятия в конечном итоге поглощают более мелкие, которые не в состоянии платить такие зарплаты. Они стоят перед выбором: перейти в теневую экономику, обанкротиться или работать с очень небольшим количеством персонала». 3. Валютный пакт: работники смогут свободно выбирать, как получать свою зарплату — в аргентинских песо, долларах или евро. «4. Формализация: будет введена возможность легализации неформальной занятости без потери стажа и с обеспечением доступа к пенсии. Преимущества этой меры очевидны: доступ к социальному обеспечению, пенсионным взносам и правовой защите. Преимущества для работодателей будут заключаться в упрощении регистрации и списании штрафов и санкций при легализации незарегистрированного персонала. В планах — налоговые льготы и снижение социальных отчислений. Таким образом, предполагается снизить количество судебных споров». 5. Предсказуемость: будет обеспечена большая ясность в контрактах в отношении типов трудовых отношений и условий найма. «6. Фонд увольнения: обеспечит доступ к компенсации и гарантирует работнику ее быстрое получение по окончании трудовых отношений. По замыслу правительства, это обеспечит большую предсказуемость и снизит затраты на рабочую силу в случае увольнения. «Фонд увольнения, строго говоря, является опциональным предложением для работодателя и работника, которое является частью Основного закона, но не получило широкой поддержки. Правительство попытается обеспечить большую определенность в отношении его функционирования. На данный момент существует возможность его обсуждения в рамках коллективных договоров. Для создания фонда выходного пособия необходимо достичь соглашения между палатой предпринимателей сектора и профсоюзом. Это еще не определено, но можно было бы включить идею о том, что компенсация будет выплачиваться из обязательного фонда для новых сотрудников. Компании должны будут просчитать цифры, потому что фонд должен формироваться за счет взносов работодателей. Один из участников переговоров описывает это как «изменение культуры», при котором для работодателя увольнение станет более гибким, а для работника будет проще найти работу. 7. Гибкий график: это система, позволяющая компенсировать часы. Дополнительные отработанные часы накапливаются на личном счете работника. Когда активность снижается, эти часы используются в качестве свободного времени без ущерба для заработной платы. Это не заменяет оплату сверхурочной работы, надбавки в размере 50% в обычные дни и 100% в выходные и праздничные дни. Рабочий день, как утверждают, останется прежним. 8- Соглашения между сторонами: будет обеспечена большая гибкость для адаптации контрактов и форм работы. «В правительстве считают, что действующая система труда исчерпала себя, а экономический рост в 2025 году — по их оценкам, на 5 % — не привел к твердому решению со стороны частных компаний нанимать больше сотрудников. «Этого нельзя допустить», — заявляют они. Таким образом, они делают ставку на изменения, которые, по их мнению, могут оживить рынок труда».