Правительство готовит новую волну приватизаций: теплоэлектростанции, плотины, газопроводы и очередная попытка приватизации компании «Интеркарго»

В ближайшие недели правительство начнёт новый этап приватизации, в результате которого оно рассчитывает получить более 1 млрд долларов США до конца года. Эти доходы министр экономики Луис Капуто планирует направить на погашение долга до 2027 года. «Следующим шагом станет продажа государственных долей в двух крупнейших теплоэлектростанциях страны, от которой, по оценкам рынка, можно получить около 600 млн долларов США. К этому добавятся уже начатый компанией Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) процесс продажи активов на сумму ещё 500 млн долларов США, а также вторая попытка продажи компании Intercargo, на этот раз без установления стартовой цены». Параллельно с этим Агентство по преобразованию государственных предприятий (ATEP) под руководством Диего Чахера готовит новый раунд концессий на энергетические активы. В повестку дня включены четыре гидроэлектростанции, сроки действия первоначальных контрактов которых истекли и которые находятся на разных этапах переходного периода, а на более позднем этапе — крупные газопроводы, эксплуатируемые компанией Energía Argentina (Enarsa), в том числе газопровод Перито-Морено, первоначально называвшийся «Нестор Киршнер». «Эти события были подтверждены газете LA NACION источниками, хорошо знакомыми с каждым из этих процессов». Главной новостью, которая начала циркулировать в последние дни в энергетическом секторе, является предстоящее начало продажи долей, которые Enarsa сохраняет в компаниях «Термоэлектрика Мануэль Бельграно» и «Термоэлектрика Хосе де Сан-Мартин». Государству принадлежит 65,006 % акций первой и 68,83 % акций второй. «В правительстве и среди компаний сектора говорят о сделках «на крупную сумму». Ожидается, что за государственную долю в каждой компании удастся получить около 300 млн долларов США, хотя окончательная цена будет определена в ходе конкурсных процедур». Обе электростанции представляют собой крупномасштабные парогазовые установки и имеют чистую мощность 865 МВт каждая. Электростанция «Мануэль Бельграно» расположена в Кампане, провинция Буэнос-Айрес, и, согласно последним официальным данным, в 2024 году она произвела 4452 ГВт·ч и потребляла 766 млн кубометров природного газа. Электростанция «Хосе де Сан-Мартин» работает в Тимбуэсе, провинция Санта-Фе, где она произвела 3338 ГВт·ч и потребляла 540 млн кубометров газа. «В обеих компаниях Enarsa делит капитал с некоторыми из крупнейших частных производителей электроэнергии страны. Среди них — Central Puerto, AES Argentina Generación, Enel Generación El Chocón и Pampa Energía, а также другие миноритарные акционеры. Государство сохраняет контроль над обеими компаниями, и именно эту контрольную долю оно сейчас и намеревается продать. «Продажа станет очередным шагом в процессе поэтапной приватизации Enarsa. Правительство уже осуществило продажу своей доли в Citelec, контролирующей компанию Transener, за которую получило 356 млн долларов США. Параллельно с этим Министерство экономики присвоило новые концессии на четыре крупных плотины в регионе Комауэ, которые принесли доход в размере более 700 млн долларов США, хотя речь идет об активах большего масштаба, чем те, которые в настоящее время готовит ATEP. «Следующим этапом станут ещё четыре гидроэнергетические концессии. Речь идет о Футалеуфу в провинции Чубут; системе «Диаманте» в провинции Мендоса; «Рио-Ондо-Лос-Кирога» между провинциями Тукуман и Сантьяго-дель-Эстеро, а также комплексах «Эль-Кадильяль», «Эскаба» и «Пуэбло-Вьехо» в провинции Тукуман. Первоначальные контракты были заключены в 90-е годы на 30 лет и уже истекли, поэтому в настоящее время действуют различные временные схемы, пока государство готовит новые тендеры». «Футалеуфу» по-прежнему эксплуатируется компанией «Hidroeléctrica Futaleufú», контролируемой «Aluar» — предприятием, принадлежащим Хавьеру Маданесу Кинтанилье, которого Хавьер Милей часто подвергает резкой критике после закрытия «Fate»; «Диаманте» находится в руках компании «Hidroeléctrica Diamante» (Hidisa), контролируемой «Pampa Energía»; «Рио-Ондо-Лос-Кирога» по-прежнему эксплуатируется компанией «Hidroeléctrica Río Hondo», а «Эль-Кадильяль», «Эскаба» и «Пуэбло-Вьехо» находятся в ведении компании «Hidroeléctrica Tucumán». В последнем случае переходный период был установлен до 15 декабря, хотя он может быть продлен. «ATEP также работает над другой группой стратегических активов: крупными газопроводами Enarsa. Рассматривается идея предоставления новых концессий сроком на 30 лет для их эксплуатации». На этой карте в качестве основного актива указан газопровод «Перито Морено» (ранее «Нестор Киршнер»), а также газопровод «Реверсия Северного газопровода», «Мерседес-Кардалес», газопровод «Северо-Восточный Аргентинский» и газопровод «Хуана Азурдуй». В совокупности пять транспортных систем, эксплуатируемых компанией Enarsa, составляют более 3100 километров. «В данном случае, как пояснили источники, осведомленные о переговорах, схема может отличаться от традиционной продажи. Рассматривается возможность проведения национального и международного конкурса, в котором одним из основных критериев отбора нового оператора станет наиболее конкурентоспособный тариф на транспортировку». Крупнейшая сделка, которая уже официально запущена, касается компании AySA. Государство выставило на продажу 90 % акций компании в рамках тендера без стартовой цены. После продления срока подача предложений была перенесена на 15 сентября, и в тот же день запланировано открытие первого этапа, в ходе которого будут официально объявлены заинтересованные стороны. В правительстве рассчитывают получить около 500 млн долларов США. В техническом задании также предусмотрены инвестиционные обязательства в размере 1 940 млн долларов США в течение первых пяти лет и до 15 040 млн долларов США в течение 30 лет действия концессии. «Только по AySA и государственным долям в двух теплоэлектростанциях оценки, которыми руководствуется правительство, составляют около 1 100 млн долларов США». К этой сумме можно было бы добавить то, что в конечном итоге удастся получить за «Интеркарго». «Компания, предоставляющая аэропортовые услуги и насчитывающая более 1500 сотрудников, получит, по сути, второй шанс. После двухкратного продления сроков правительство в конце июня вскрыло конверты с предложениями по продаже 100 % акций, но не получило ни одного предложения. В рамках этого процесса была установлена стартовая цена в 45 млн долларов США. «Теперь, как удалось узнать LA NACION, правительство намерено возобновить приватизацию с двумя ключевыми изменениями. В новом объявлении не будет указана стартовая цена, а компания поступит на продажу с меньшим объемом доступных денежных средств: перед передачей Казначейство изъмет значительную часть накопленной ликвидности. В прежней схеме эти средства оставались в Intercargo в качестве своего рода «бонуса», призванного сделать сделку более привлекательной. «Согласно официальной информации, представленной в Конгресс, Intercargo располагала около 55 млн долларов США в виде оборотных активов, включая наличные средства и ликвидные инвестиции, в то время как стартовая цена первого тендера составляла 45 млн долларов США. В оценке, заказанной государством у Deloitte, стоимость компании была даже оценена в сумму, близкую к 30 млн долларов США. «За ускорением приватизаций также стоит финансовая необходимость. По расчетам Econviews, финансовые потребности на 2027 год составят около 24 900 млн долларов США, из которых 15 700 млн долларов США приходятся на основной капитал, а 9 200 млн долларов США — на проценты. Для их покрытия финансовая программа Капуто предусматривает, помимо прочих источников, 4,2 млрд долларов США от международных организаций, 5 млрд долларов США от размещения ценных бумаг на внутреннем рынке и 1,5 млрд долларов США от приватизации».