Южная Америка

Перед лицом долга в размере 200 миллиардов песо правительство рассматривает возможность разделения социальной программы для военнослужащих.

Перед лицом долга в размере  200 миллиардов песо правительство рассматривает возможность разделения социальной программы для военнослужащих.
Разделение социальной программы для военнослужащих станет мерой, выбранной правительством для смягчения кризиса в Институте социальной программы вооруженных сил и сил безопасности (Iosfa), который имеет задолженность в размере 200 миллиардов песо и ежемесячный операционный дефицит в размере 10 миллиардов песо, помимо сокращения выплат, которое затрагивает почти 600 000 его членов. Долг растет со скоростью 20 миллиардов песо в месяц, а сокращение выплат происходит на фоне экстремальных ситуаций, в которых находятся онкологические пациенты, пациенты, перенесшие трансплантацию, пациенты с тяжелыми хроническими заболеваниями и инсулинозависимые пациенты, а также пациенты с другими тяжелыми заболеваниями. Кризис усугубился за последние два года, в течение которых Iosfa сменила трех президентов. «В то время как министр безопасности Патрисия Булльрич две недели назад на заседании Комиссии по бюджету и финансам Палаты депутатов объявила о своем решении, что Префектура и Жандармерия «больше не будут входить в Iosfa и будут иметь свою собственную систему социального страхования», ее коллега по министерству обороны Луис Петри работает над созданием новой организации, которая будет гарантировать медицинское страхование членам вооруженных сил и их семьям. Оба министра хотят найти возможное решение проблемы неэффективного управления медицинской страховкой до 10 декабря, когда Петри перейдет в Сенат, а Булльрич — в Палату депутатов. «Помимо экономического и финансового кризиса социальной программы — третьей по величине в стране после PAMI и IOMA — Булльрих заявила на парламентском заседании, что силы безопасности «чувствуют себя плохо в Iosfa», потому что есть льготы, к которым они не имеют доступа. «Они платят бюрократии и получают меньше услуг», — пояснила она. К этому добавляется то, что федеральные силы имеют двух представителей в совете директоров, а вооруженные силы — шесть. Министр сообщила, что ведется работа по реформированию Iosfa, которая была создана указом о необходимости и срочности (DNU) 637 2013 тогдашней президентом Кристиной Киршнер путем объединения социальных программ, которые каждая сила исторически управляла отдельно. По мнению Булльрих, «была создана надстройка, которая полностью удорожила систему», и на практике каждая сила сохранила организацию своей собственной социальной программы. «Источники, близкие к руководству Iosfa, подтвердили LA NACION, что для изменения действующего правила необходимо DNU. Кроме того, они отвергли возможность того, что армия, флот и военно-воздушные силы получат собственную социальную программу. С ноября 2024 года медицинскую страховку возглавляет бухгалтер Бетина Сурбалле, сменившая на этом посту врача Оскара Сагаса и бухгалтера Роберто Фиочи, обоих из Мендосы, при которых долг многократно вырос. «По информации LA NACION, одно из предложений, рассматриваемых правительством, предполагает, что огромный долг будет принят на себя Министерством экономики. Об этом говорится в проекте, распространенном в Вооруженных силах. «Указанное обязательство будет выполнено за счет действующих бюджетных ассигнований Министерства экономики, которое примет необходимые меры для бухгалтерской и финансовой регуляризации принятого долга и внесет соответствующие изменения в бюджет», — говорится в рабочем документе. «В военных кругах вызывает беспокойство тот факт, что долг Iosfa продолжает расти, несмотря на то, что услуги практически прекращены. «Не предоставляя услуг, пассивы остаются», — отметил источник в военных кругах. «Пока еще не определено, что будет с нынешней территориальной организацией Iosfa, особенно с отделениями, расположенными в районах, где присутствуют только префектура и жандармерия, и в какой степени будет сохранен или сокращен штат из 2700 сотрудников. В военных кругах больше, чем структура социального обеспечения, поддерживаемая взносами членов, беспокоит то, что руководство социального обеспечения зависит от политической власти, находящейся у власти. «Политическое вмешательство в управление было определяющим фактором институционального и финансового кризиса», — резюмировал отставной генерал, требуя, чтобы военным было позволено самостоятельно управлять своей социальной деятельностью с подлинной автономией». Еще один вариант, который также находится на рассмотрении, но не устраивает Вооруженные силы, — это возможное увеличение взносов членов профсоюза с 6% до 7% от заработной платы, плюс еще 1% для включения членов семьи. Отставники также будут вносить 7% от своих пенсионных накоплений, к которым добавится еще 2% для членов семьи. В связи с этой возможностью военные источники предупредили, что «национальная исполнительная власть не имеет полномочий устанавливать налоги, которые могут регулироваться только законом Конгресса», отвергнув возможность изменения ставок декретом. Из почти 600 000 членов Iosfa, по оценкам, 60% принадлежат к Вооруженным силам и 40% — к федеральным силам безопасности. Среди военнослужащих, по данным военных источников, 190 000 членов принадлежат к армии, около 90 000 — к флоту и около 70 000 — к военно-воздушным силам.