Обратный ход. Губернатор Аксель Кисильоф предлагает вывести Буэнос-Айрес из борьбы с наркотиками.

Губернатор Буэнос-Айреса Аксель Кисильоф вчера предложил изменить систему расследования деятельности организаций, занимающихся торговлей наркотиками, что на практике приведет к активному участию провинциальной полиции в борьбе с наркотиками. По замыслу властей Буэнос-Айреса, дела, связанные с продажей наркотиков, вновь перейдут под федеральную юрисдикцию, чего не происходило с момента принятия закона 26.052 в 2005 году. С тех пор полиция Буэнос-Айреса и местные суды взяли на себя всю ответственность за борьбу с розничной продажей запрещенных веществ. Теперь Кисильоф предлагает развернуться на 180 градусов: "Мы уже потребовали, чтобы все преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, будь то сложные преступления или торговля наркотиками, были реинтегрированы. Необходимо унифицировать их рассмотрение на федеральном уровне, поскольку разделение столь сложного вопроса ставит нас в ситуацию большей уязвимости", - заявил вчера губернатор Буэнос-Айреса. И зал, где собрались слушатели, был заполнен офицерами в форме, которым пока поручено выявлять и ликвидировать розничную продажу кокаина, пако и марихуаны в районах. "Слова Кисильофа прозвучали на церемонии, посвященной 202-й годовщине создания провинциальной полиции Буэнос-Айреса, и к нему присоединились министр безопасности Буэнос-Айреса Хавьер Алонсо и ректор Института полицейского университета имени Хуана Вучетича Серхио Берни, который в последние годы находится в авангарде государственной политики борьбы с преступностью. "Цифры Кисильофа показывают, что за последние четыре года из более чем 90 000 дел о наркопреступлениях, возбужденных на подведомственной ему территории, раскрыто лишь 10 процентов. Основная идея заключается в том, что много ресурсов тратится на дела, которые не продвигаются из-за коллапса судов перед лицом количества дел. В связи с этим губернатор предложил вариант, при котором продажами наркотиков должны заниматься только федеральные суды. В этом случае все обвинения в розничной торговле наркотиками останутся за рамками расследования, поскольку федеральным судам придется выбирать между срочным рассмотрением этих дел и расследованием более сложных сетей. Кроме того, они получат все открытые дела о хранении наркотиков для личного потребления, которые попадают в архив, но требуют судебного разбирательства. "Если Буэнос-Айрес оставит закон 26.052, как предлагает Кициллоф, правительство провинции сможет заявить, что решение проблемы наркотиков на его территории является обязанностью национального правительства. "Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, должны быть объединены в федеральную сферу. Мы будем работать с необходимыми инструментами, чтобы это произошло. Иначе мы не решим эту проблему вне усилий министерства юстиции или полиции, потому что существует разделение в цепочке расследования и в судебном рассмотрении преступления, которое, в конечном счете, одно и то же: торговля наркотиками и международные организации", - сказал губернатор. Это противоположно тому, что предлагал один из его предшественников". Закон 26.052 был принят в 2005 году Национальным конгрессом по просьбе Буэнос-Айреса. Именно тогдашний губернатор Фелипе Сола продвигал закон, чтобы полиция Буэнос-Айреса могла посвятить себя борьбе с розничной продажей наркотиков, что, в конечном счете, является реальной заботой жителей кварталов, пострадавших от наркоторговли. "Расследования, связанные с незаконным оборотом наркотиков, подпадают под действие закона 23.737, который указывает на ответственность федеральной юрисдикции и федеральных сил в этой области. Частичная дефедерализация закона о наркотиках, разрешенная законом 26.052, была принята немногими округами: Буэнос-Айрес, как движущая сила этой меры, Сальта, Кордова, Энтре-Риос и город Буэнос-Айрес. Разница невелика, и ее хорошо видно в Санта-Фе, одной из провинций, которая не подключила к борьбе с наркотиками свои провинциальные силы и местное правосудие. В Росарио полиция Санта-Фе арестовывает наркоторговцев только за их связь с убийствами и перестрелками, а не за продажу наркотиков. Гиль Кантеро, глава группировки Los Monos, получил свой первый приговор за продажу кокаина в 2018 году и в рамках расследования федерального правосудия, спустя пять лет после того, как он сидел в тюрьме за другие преступления. Законодательное собрание Санта-Фе вчера одобрило просьбу губернатора Максимилиано Пульяро о присоединении к закону 26.052. "На этой неделе губернатору Санта-Фе угрожали наркоторговцы, оставившие запугивающие сообщения в двух местах перестрелок. Он был принят министром безопасности Патрисией Буллрич, которая посетит Росарио в следующий понедельник, чтобы представить план обеспечения безопасности, который будет включать как развертывание федеральных подразделений, так и действия полиции Санта-Фе. Только после изменений, за которые в последние часы проголосовали законодатели Санта-Фе, провинциальные силы получат право привлекать наркоторговцев к расследованию. В свой предыдущий срок на посту министра Буллрич требовала от провинций соблюдения закона 26.052. Теперь это сделал Пульяро. Кициллоф говорит прямо противоположное: "До того как полиция Буэнос-Айреса и провинциальная судебная система занялись делами о розничной продаже наркотиков, решение о том, проводить рейд в бункере или нет, принималось Федеральной юстицией, а сам рейд поручался одной из четырех федеральных сил - Федеральной полиции, жандармерии, префектуре и полиции безопасности аэропорта. И приоритеты могли отличаться от срочности соседей, которые видели, как на их глазах продают наркотики. Так произошло с появлением в конурбации пако. Действие этого вещества было выявлено в центрах первичной помощи системы здравоохранения Буэнос-Айреса. Стало ясно, в каком поселке Флоренсио Варела продается наркотик, который до этого момента нигде больше не появлялся. Но у федеральной системы правосудия в то время были и другие цели для наркоторговцев. Дилер "пако" был маленьким... пока вещество не заполонило конурбано. "Губернатор Кичиллоф, представляя свою инициативу о передаче ответственности за борьбу с наркотиками в федеральную юрисдикцию, заявил, что расследование наркотрафика - масштабного перемещения кокаина или марихуаны - невозможно отделить от наркоторговли - продажи доз на улицах, - и добавил, что нынешняя распыленность не позволяет добраться до самых важных наркоторговцев. Эти два направления расследования - наркотрафик и наркоторговля - не изолированы друг от друга, поскольку с 2014 года Буэнос-Айрес подписал соглашения о сотрудничестве с Федеральной юстицией".