В первом полугодичье правления Милея более 50 % дорогостоящих лекарственных средств Andis были закуплены у компании Suizo Argentina.

В период с января по июль 2024 года, после нескольких лет падения доли рынка, аптечная сеть Suizo Argentina стала основным поставщиком дорогостоящих лекарственных средств для Национального агентства по делам инвалидов (Andis). «Согласно официальным документам, предоставленным Andis судебным органам в рамках иска, рассмотренного в Коммодоро-Пи (и закрытого в прошлом году), компания получила 381 из 708 заказов, окончательно присужденных в первой половине прошлого года, что составляет 53,81 % от общего количества». В тот же период остальные участвующие аптеки значительно отставали: Seguermed получила 115 заказов (16,24% от общего количества); Soldist — 62 (8,76%); Droguería 20 de Junio — 48 (6,78%); UPL — 40 (5,65%); Droguería del Sud — 37 (5,23 %), а Dihemo — 25 (3,53 %). «Концентрация половины контрактов в руках одного поставщика вновь открывает дискуссию о том, как на самом деле функционирует система закупок, которую агентство представляет как «конкурентную и прозрачную». Эта система не отражена на официальном сайте государственных закупок Compr.Ar, поэтому значимость приобретает документ, проанализированный в прошлом году судебными органами, к которому получила доступ газета LA NACION. «Andis утверждал в суде, что обвинения в «прямых закупках без тендера» не соответствуют действительности. Организация описала механизм закупки услуг с высокой стоимостью и низкой частотой использования (Pacbi), теоретически разработанный для обеспечения равных условий. Согласно Andis, к участию в тендере приглашается 18 поставщиков, зарегистрированных в системах Sipfis и Sidif, среди которых Dihemo SA, Droguería del Sud SA, Seguermed SRL, Suizo Argentina SA, UPL Argentina SA и Droguería 20 de Junio SA. Согласно официальной версии, контракт присуждается тому, кто предлагает самую низкую цену, после проверки с помощью фармацевтических справочников, таких как Kairos или Alfabeta.net. «Однако документы, которые Andis направила в суд, содержат поразительное признание: в некоторых случаях победитель получает контракт, потому что он «единственный участник тендера». То есть, хотя приглашение направляется почти двадцати аптекам, на практике может случиться так, что только одна из них примет участие в конкурсе на поставку данного лекарственного средства. Это ставит под сомнение наличие реальной конкуренции и выявляет структурное ограничение рынка: лекарства Pacbi являются редкими продуктами с очень высокой стоимостью и сроками оплаты от 30 до 60 дней, что сокращает круг реальных поставщиков. Кроме того, предложения не являются общедоступными, в отличие от того, что происходит на официальном портале государственных закупок. «Из 381 заказа, предоставленного Suizo Argentina, только в 131 случае была конкуренция. В 65 % случаев она была выбрана в качестве поставщика без других участников. Такое поведение не является редким в этом типе закупок. Эти данные получены из информации, которая была предоставлена в прошлом году правительством по запросу судебных органов на относительно добровольной основе (а не в результате изъятия документов). Расследование, которое в настоящее время ведет прокурор Франко Пикарди, может привести к появлению других данных. Тот же отчет показывает, что если посмотреть на динамику общей суммы выплат (а не на количество приобретенных средств) во время правления Альберто Фернандеса, доля Suizo Argentina была значительной, но с тенденцией к снижению: в 2020 году она составила 25,17% выплат Pacbi; в 2021 году — 18,17%; в 2022 году — 16,01 %, а в 2023 году — 14,89 %. В 2024 году, с Хавьером Милеи у власти, и до 4 июля, о чем было сообщено в судебные органы, наблюдается рост до 19,14%. «Но анализ меняется, если посмотреть на количество заказанных билетов в определенных поставках (а не на общие суммы). Например, в резерве № 01-23-10-289 (2023) Suizo Argentina получила 250 заказов, что уже ставило ее в доминирующее положение по сравнению с остальными, хотя и меньшее по сравнению с следующим годом. А в обзоре за 2024 год она напрямую поглотила более половины заказов, выданных агентством. «Общая сумма, выплаченная Suizo Argentina S.A. с 2020 года по 4 июля 2024 года только за дорогостоящие лекарства, составляет 36 728 590 912,24 песо. Эти выплаты распределяются ежегодно следующим образом: 2 417 624 401,14 песо в 2020 году, 4 077 240 519 песо в 2021 году, 4 521 116 905 песо в 2022 году, 10 594 556 716 песо в 2023 году и 15 118 052 371,10 песо в 2024 году (до 4 июля). "