Опасная стратегия правительства по обезболиванию Конгресса и превращению его в скороварку

Провальная специальная сессия, созванная в Палате депутатов для обсуждения новой формулы пенсионной мобильности, стала первым раундом противостояния между правящей партией и оппозицией за управление парламентской повесткой дня. Оппозиции не хватило горстки волевых усилий для достижения кворума, и правящая партия вздохнула с облегчением. Однако уже завтра оппозиция в Сенате может восстановить свои позиции, если она объединится и отвергнет мегапроект исполнительной власти DNU 70 23. "Эта динамика, столь же захватывающая, сколь и непредсказуемая, которой подвергается Конгресс, заставляет либертарианцев и их союзников в Pro, которые, находясь в меньшинстве, прибегают к единственному доступному им инструменту: пытаются обезболить работу законодательного органа, чтобы не дать оппозиции обозначить свой темп. "Это хрестоматийная стратегия, хотя и ограниченная по масштабам. Доказательства очевидны. В Сенате, после долгих проволочек с созывом заседания, его председатель Виктория Вильярруэль уступила давлению различных блоков и назначила на завтра дебаты в палате по повестке дня, включающей мегадекрет правительства. Шаг рискованный, но, по сути, неизбежный: вице-президенту становилось все более накладно с политической точки зрения держать палату закрытой с единственной целью - не допустить обсуждения спорного декрета. В Палате депутатов Мартин Менем стоит на таком же распутье и откладывает создание комитетов органа, чтобы не позволить оппозиции определять повестку дня по различным вопросам, включая пенсионный вопрос. Как долго еще правящая партия сможет откладывать решение проблемы миллионов пенсионеров, чьи доходы с каждым месяцем резко сокращаются из-за инфляции? Председатель блока "За" Кристиан Ритондо, один из лейтенантов правительства в нижней палате парламента, признает, что, несмотря на актуальность проблемы, обсуждение новой формулы мобильности начнется только после того, как исполнительная власть представит свое предложение в Конгресс. При таких темпах новая формула пенсионной мобильности увидит свет лишь через пару месяцев, если учесть время, необходимое для ее обсуждения в Палате депутатов и Сенате. Почти полгода пенсионеры будут наблюдать, как их доходы разжижаются при нынешней формуле, которая, не принимая во внимание инфляцию, позволяет министру Луису Капуто показывать фискальный баланс в государственных счетах. "Мы должны увидеть, согласятся ли диалоговые блоки - особенно радикальные - ждать графика правительства. Как и в Сенате с DNU, пенсионный вопрос грозит превратить Палату депутатов в опасную скороварку. UCR было неудобно воздерживаться от кворума на специальной сессии и опускать одно из своих самых традиционных партийных знамен - защиту пенсионеров. Если бы эта фракция прошла в палату, кворум был бы гарантирован, а вместе с ним и первый законодательный удар по администрации Хавьера Милея. "Мартину Менему удалось отговорить их: он позвонил в Комиссию по социальному обеспечению и благосостоянию и дал им и провинциальным блокам прекрасный повод не участвовать в оппозиционной сессии. В последний момент он предложил UCR председательствовать в этом органе и возглавить дискуссию". "Это неправда, что в киршнеризме существует принцип "давать и брать", - говорит Карина Банфи, заместитель главы радикального блока. "Мы собираемся обсуждать пенсионную мобильность, представлено несколько проектов, а предложение правительства еще не представлено. Однако правительство пока не собирается в ближайшее время направлять свое новое предложение по пенсионной мобильности, несмотря на то, что оно уже прописано в ограниченном варианте Закона об основах, который будет направлен правительством. По слухам, оно будет заключаться в ежемесячной индексации зарплат с учетом индекса потребительских цен (сейчас обновление происходит ежеквартально), но будет предусматривать, как и все компенсации, только 10 пунктов за инфляцию января прошлого года, которая удвоилась". "Полная компенсация за январь означала бы для казны ущерб в размере 2,6 миллиарда долларов", - признают либертарианские ряды. Смертельная дыра для фискальной казны Капуто. "Министр экономики отмеряет время для введения новой формулы. При сценарии низкой инфляции и зарождающегося роста - как он представляет себе вторую половину года - обновление, привязанное к инфляции, было бы менее обременительным для казны, чем нынешняя формула, которая регулируется параметрами изменения заработной платы и сбора ANSES". "Ничего нового под солнцем. Все правительства в последние годы стремились адаптировать формулы пенсионной мобильности к своим фискальным удобствам. Даже если "бенефициары" системы от этого не "выигрывают".