Спасательный круг для Европы, всплеск рациональности для МЕРКОСУР

АСУНСИОН. Не так уж часто Бразилия и Аргентина соглашались продвигать общий проект, как в рамках МЕРКОСУР, так и за его пределами. С тех пор как в ноябре 1985 года Рауль Альфонсин сумел сесть за стол переговоров со своим бразильским коллегой Жозе Сарнеи и вместе они начали разрабатывать концепцию интеграции региона, конфликты были обычным явлением в региональном блоке, сформированном в 1991 году, когда на посту президента Аргентины был уже Карлос Менем из провинции Ла-Риоха. Соглашение с Европейским союзом, конечно же, не стало исключением из этой череды разногласий. Достигнутое в первую очередь в 2019 году, после двадцати лет колебаний, в тот рассвет, когда тогдашний министр иностранных дел Хорхе Фаури со слезами на глазах сообщил об этом президенту Маурисио Макри, разногласия между правительствами блока загнали соглашение в политический тупик, и оно так и не было ратифицировано. Во время правления Альберто Фернандеса президент Уругвая Луис Лакалле Пу говорил о МЕРКОСУР как о «балласте» и безуспешно просил своих коллег «сделать более гибкими» внешние отношения МЕРКОСУР, чтобы позволить ему заключать соглашения со странами за пределами зоны, в данном случае с Китаем. Спустя годы Милей возобновил проповедь Лакалле Пу, призывая к созданию более «гибкого» МЕРКОСУР, без лишней бюрократии и открытого для заключения соглашений без обязательного абсолютного консенсуса своих коллег. Как и раньше, Бразилия по-прежнему остается препятствием на пути к этим изменениям. «В то же время в ЕС разнообразие взглядов 27 стран-членов также затягивало принятие решений, а так называемый «Зеленый пакт», экологические требования, которые Европа добавила к переговорам в качестве условия для продвижения вперед, еще больше задержал планы слияния». Разделенные идеологическим океаном и личными отношениями, от которых нет пути назад, Хавьер Милей и Луис Инасиу Лула да Силва наконец решили договориться о чем-то и возобновить соглашение, хотя и по разным причинам. Аргентинец — потому что его неустанная проповедь в пользу торговых соглашений является частью его либертарианского кредо, несмотря на его слабое чувство «бюрократии ЕС». Бразилец — потому что соглашение с ЕС представляет собой личную победу в его идеологической и политической борьбе с Дональдом Трампом, который считает Европу одним из своих явных противников, а также козырь в попытке добиться переизбрания и четвертого срока в октябре этого года. Обоих лидеров привлекает одна и та же перспектива: те, кто подписал соглашения с ЕС (Южная Африка, Турция и Мексика, например), в короткие сроки получили вдвое больше или даже больше всех европейских инвестиций, которые у них были до заключения соглашений. «Парадокс для Милея заключается в том, что соглашение с «мультилатералистским» ЕС, которое всегда возглавляли Франция и Германия, пришло к нему в разгар политического романа с трампизмом, который спас его от финансового краха и помог ему выиграть парламентские выборы в октябре прошлого года. «Хуже и быть не могло. Трамп настроен против Европы, а Хавьер — сторонник Трампа с самого начала», — признает старый друг президента. «Милей планировал провести в Асунсьоне как можно меньше времени, и политическая «победа» досталась Бразилии, несмотря на то, что решение не ехать в Асунсьон и организовать «параллельный саммит» в Рио-де-Жанейро за день до этого ставит бразильского президента в положение, которое его коллеги из МЕРКОСУР интерпретируют как капризное, действуя в режиме «реванша» против своих партнеров Майли и парагвайца Сантьяго Пенья — еще одного союзника Трампа — после провала саммита президентов в Фос-ду-Игуасу, где Лула надеялся подписать соглашение с ЕС». Подвергаясь крайнему давлению со стороны непредсказуемого Трампа, который хотел бы видеть ее исчезновение как единого целого, и находясь в состоянии войны между Украиной и Россией Владимира Путина, которая длится уже почти четыре года, Европа рассматривает это соглашение как спасательный круг для своего ухудшившегося имиджа на мировой арене. «Это чрезвычайно важно и позитивно. Соглашение создает зону свободной торговли между крупнейшими странами мира. Наибольшую выгоду получат потребители в Европе и странах МЕРКОСУР, которые получат более широкий выбор товаров и услуг по более выгодным ценам. Также важно, что это укрепит отношения между Европой и МЕРКОСУР в период меньшей предсказуемости», — заявил вчера газете LA NACION посол Швеции в Аргентине Торстен Эриксон, один из 600 гостей церемонии подписания соглашения в этом городе. «Для таких президентов, как испанец Педро Санчес или немецкий канцлер Фридрих Мерц, соглашение также является политической победой в период внутренних потрясений. Поскольку французский президент Эммануэль Макрон не имеет внутреннего пространства для маневра, чтобы поддержать соглашение (которое критикуется практически всем политическим спектром во Франции), на авансцену выходит итальянка Джорджия Мелони, политический союзник Милеи, хотя она и сохраняет дипломатические отношения с Лулой да Сильвой. «Она — один из самых умных лидеров в Европе», — хвалят ее в Итамарати после изменения позиции президента Италии, что позволило разблокировать соглашение в Совете Европы. «В Европе все сходятся во мнении: не стоит ссориться с Бразилией, которая является самым могущественным соседом в южноамериканском регионе. Поэтому фон дер Ляйен вчера улыбалась во весь рот рядом с Лулой в Рио-де-Жанейро. И сегодня она продемонстрировала ту же позицию в жарком Асунсьоне вместе с остальными своими новыми партнерами».