Орасио Хаунарена: "Ошибка заключается в том, что проблема наркоторговли сосредоточена исключительно в Росарио".

К своему тройному опыту работы в качестве министра обороны в правительствах Рауля Альфонсина, Фернандо де ла Руа и Эдуардо Духальде и управления военными и социальными кризисами Хосе Орасио Хаунарена добавляет парламентские достижения, позволившие принять закон о внутренней безопасности на основе консенсуса в 1991 году. Это законодательная база, которая установила пределы для вооруженных сил и которую президент Хавьер Милей теперь хочет изменить, чтобы регулировать участие военных в борьбе с наркотрафиком". "Ошибочно фокусировать внимание исключительно на том, что происходит в Росарио. Проблема не исчерпывается насыщением города войсками. До тех пор, пока мы не будем контролировать нашу территорию, не улучшим охрану наших границ и не будем должным образом контролировать экспорт наркотиков в порты этого города, борьба с наркоторговцами будет недостаточной", - сказал Хаунарена в интервью LA NACION. "- Существуют ли условия для вмешательства вооруженных сил в ситуации, подобные Росарио? "Борьба с наркоторговлей выходит за рамки репрессий, которые, несомненно, необходимо проводить, но она также охватывает движение капитала, функционирование правосудия, международные отношения, контроль над нашей территорией и границами и, прежде всего, разработку политики, которая поможет избежать спроса на наркотики. С наркоманией необходимо бороться. Если мы сделаем это, предложение упадет, а вместе с ним и бизнес. Однако вся политика сосредоточена исключительно на подавлении предложения, что приводит к известным результатам. Ошибочно фокусировать проблему исключительно на том, что происходит в Росарио, на преступных группировках, убивающих невинных людей. Проблема не исчерпывается только насыщением города силами, которые невозможно поддерживать постоянно. В Росарио из Парагвая и Боливии контрабандой ввозится огромное количество наркотиков, большая часть которых экспортируется через порты региона. Оставшаяся часть наркотиков является источником борьбы между теми, кто торгует ими здесь, что приносит огромные деньги и сопутствующую им коррупцию. До тех пор, пока мы не обеспечим надлежащий контроль над нашей территорией и не улучшим охрану наших границ, как сухопутных, так и речных, и не будем должным образом контролировать экспорт наркотиков из портов Росарио, борьба с наркоторговцами будет недостаточной. Проблема выходит за рамки дискуссии о том, должны ли вооруженные силы вмешиваться в борьбу с наркоторговлей или нет. Эта дилемма сформулирована неудачно, поскольку не учитывает различные аспекты и сферы, которые должна охватывать борьба и в осуществлении которых должны участвовать различные государственные органы. А также вооруженные силы и силы безопасности в различных операциях, для которых они должны быть предварительно подготовлены и оснащены в соответствии с действующей правовой системой. Сегодня наши вооруженные силы не имеют ни доктрины, ни подготовки, ни оборудования, ни правовой базы для оперативного вмешательства в ситуацию, с которой нам пришлось столкнуться в Росарио. Как вы оцениваете решение правительства привлечь военных к операциям в Росарио? Что сделало правительство, так это направило материально-техническую поддержку, например, армейские транспортные средства и, возможно, вертолеты, что предусмотрено статьей 27 закона о внутренней безопасности. Вмешательство вооруженных сил в эту ситуацию и их оперативные действия не предусмотрены и не являются целесообразными."- Согласны ли вы с президентом в том, что необходимо внести изменения в закон о внутренней безопасности?"- Да, изменения необходимо внести не только в закон о внутренней безопасности, но и в закон об обороне."- Какие аспекты необходимо изменить?"- Закону о национальной обороне скоро исполнится 40 лет, а закону о внутренней безопасности - чуть меньше. Невозможно не заметить, как сильно изменился мир за это время, как изменились международные отношения и конфликты, затрагивающие нашу безопасность. Мы являемся свидетелями беспрецедентно быстрого процесса технологической эволюции в области вооружений, что заставляет нас быть очень осторожными при закупке оборудования. Мы рискуем, что к тому времени, когда мы сможем использовать приобретенные знания, они уже устареют. Мы также должны учитывать появление кибернетической области и развитие искусственного интеллекта, поэтому необходимо разрабатывать новые ответы на новые вызовы безопасности. Вооруженные силы и силы безопасности сталкиваются с общими вызовами?"- Нам нужно не только модернизировать некоторые тексты, но и изменить концепции. Мы должны перестать анализировать проблемы вооруженных сил и сил безопасности как водонепроницаемые отсеки и перейти к концепции взаимодополняемости действий, когда характер вызова указывает на это. Эта новая концепция позволит избежать излишеств и бюрократического умножения, особенно в условиях дефицита ресурсов."- Какую роль должны играть вооруженные силы перед лицом внешних угроз?"- Мы должны изменить представление о том, что использование вооруженных сил должно сводиться к случаям агрессии внешнего происхождения. Ответ на агрессию должен быть дан не в зависимости от географического положения агрессора, а с использованием наиболее подходящего элемента, принимая во внимание характеристики нападения, оружие, используемое агрессором, его способность нанести ущерб, например. Вот некоторые из элементов, которые должны быть учтены при реформе законов об обороне и внутренней безопасности, адекватно обеспечивающих функционирование вооруженных сил и сил безопасности в различных сценариях" - В 1991 году закон о внутренней безопасности был принят консенсусом. Может ли политическое соглашение по этим вопросам быть достигнуто сегодня?"- Долг политики состоит в том, чтобы сделать возможным то, что необходимо. В данном случае наша обязанность должна заключаться в создании таких условий. Мы должны достичь максимально возможного консенсуса по изменению этих законов, потому что безопасность наших суверенных пространств и наших граждан - это государственный вопрос, и политика должна формироваться на основе соглашений, которые собирают максимально возможное количество сторонников, что сделает их более эффективными и долговременными. "Военные, как и все законопослушные граждане, считают скандалом то, что судебные процессы продолжаются уже более 30 лет без выяснения вины или невиновности обвиняемых. Также скандалом является чрезмерная длительность судебных процессов".