Стало ли сегодня проще открыть компанию в Аргентине? Положительные тенденции и сохраняющиеся препятствия

С момента прихода Хавьера Милей к власти тон обращения к частному сектору изменился: меньше государственного вмешательства, больше свободы для ведения бизнеса и риторика, явно нацеленная на привлечение инвестиций. Такой подход также нашел отражение в ряде мер по дерегулированию. RIGI и изменения в трудовом законодательстве были направлены в первую очередь на крупные компании, но были и сигналы, адресованные более мелким предприятиям, такие как возобновление деятельности упрощённых акционерных обществ (SAS) и введение категории «самостоятельный работник с помощниками». «SAS, по сути, являются хорошим примером изменений в условиях создания компании. Эта форма была введена в 2017 году Законом № 27.349 «О поддержке предпринимательского капитала» с обещанием, что предприниматель сможет зарегистрировать компанию в цифровом формате, быстро и с меньшими затратами, чем в случае традиционного акционерного общества. Однако во время правления Альберто Фернандеса Генеральная инспекция юстиции (IGJ) изменила порядок регистрации и ограничила использование этой формы. В апреле 2024 года IGJ вновь разрешила их использование и установила процедуру регистрации в течение 72 часов. «Процесс упрощения продолжился в сентябре прошлого года, когда IGJ отменила 33 статьи различных постановлений и устранила требования, которые она сочла ненужными для регистрации». Среди изменений — отмена обязательной профессиональной предварительной квалификации, большая гибкость в определении предмета деятельности и возможность иметь дополнительный электронный юридический адрес. «К этому добавились и другие изменения, повлиявшие на повседневную деятельность предприятий, такие как снижение инфляции и, для определенных секторов, устранение некоторых барьеров для импорта. Новая макроэкономическая ситуация позволила работать с большей предсказуемостью в некоторых аспектах, хотя и не устранила другие препятствия: такие проблемы, как падение потребления и трудности с доступом к финансированию, по-прежнему оказывают давление на значительную часть производственной сферы. «Но одно дело — то, что условия для ведения бизнеса, похоже, изменились, и совсем другое — то, что это приводит к росту числа предприятий. Пока что цифры не показывают такого результата. Согласно «Ежемесячному мониторингу предприятий» организации Fundar, составленному на основе данных Управления по вопросам рисков труда, в июне 2026 года в стране насчитывалось 481 015 предприятий, что на 31 342 меньше, чем в ноябре 2023 года — последнем полном месяце перед вступлением в должность Хавьера Милей. Это означает падение на 6,1 %. Только в июне — по последним доступным данным — прекратили существование 709 предприятий, и спад наблюдается уже 17 месяцев подряд. «Однако ситуация не одинакова для всех». Из 18 секторов, проанализированных Fundar, девять продемонстрировали рост, а девять — падение по сравнению с предыдущим месяцем (июнь), в то время как 14 секторов зафиксировали снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Административные услуги и услуги личного характера оказались среди лидеров роста, тогда как сектор гостиничного бизнеса и общественного питания стал самым пострадавшим в том месяце. Таким образом, вопрос заключается не только в том, стало ли легче заниматься предпринимательством в Аргентине, но и в том, для кого и в какой сфере деятельности: в то время как малые и средние предприятия традиционных секторов сталкиваются с одной реальностью, экосистема технологических стартапов функционирует по другим правилам и, кроме того, переживает изменения, обусловленные не местной политикой, а прорывом в области искусственного интеллекта. Global Entrepreneurship Monitor (GEM) — международное исследование, посвящённое анализу условий для предпринимательства в разных странах, — даёт первоначальный ответ на этот вопрос. Последний доступный отчёт за 2025 год показывает, что ситуация в Аргентине улучшилась по сравнению с предыдущими годами, хотя страна всё ещё далека от создания особо благоприятных условий для создания и развития предприятий. Национальный индекс предпринимательского климата (NECI) составил 4,1 балла из 10, что ниже среднемирового показателя в 4,7. Однако в международном рейтинге страна поднялась на 39-е место, опередив такие страны, как Мексика и Бразилия, хотя и оставаясь позади таких стран, как Чили и Уругвай. «Одной из особенностей, выявленных в исследовании, является то, насколько аргентинская предпринимательская среда, по-видимому, зависит от политического цикла. Показатель «Государственная политика» вырос с 2,63 балла в 2000 году до максимального значения 6,32 в 2018 году, во время правления Маурисио Макри, а затем резко упал до 1,83 в 2022 году — самого низкого уровня, зафиксированного страной с момента появления GEM. В 2025 году этот показатель вновь улучшился и, наряду с показателями «Бюрократия и налоги» и «Государственные программы», продемонстрировал восстановление, хотя и остался далеко от уровней, достигнутых при правительстве Макри». «В то же время не все переменные меняются в такт с сменой правительств. Финансирование, например, выглядит как структурная слабость: оно практически никогда не превышало 4,85 балла, а в 2025 году упало до 3,02 — самого низкого уровня с 2002 года. Нечто подобное наблюдается с бюрократией и налогами, которые, набрав 2,99 балла из 10, составляют наибольший разрыв между Аргентиной и средним мировым показателем, равным 4,61. Финансирование и трансферты на научные исследования и разработки также входят в число сфер, в которых страна наиболее сильно отстает от глобальных результатов». Еще один показатель GEM помогает еще больше усложнить общую картину. В 2025 году показатель предпринимательской активности (TEA) достиг 21,4 %, что позволило Аргентине занять девятое место в мировом рейтинге. Однако высокий показатель предпринимательской активности не обязательно означает наличие экосистемы с более благоприятными условиями для создания устойчивых и масштабируемых компаний. В Латинской Америке 82,4 % предпринимателей указывают в качестве мотивации желание заработать, поскольку не могут найти работу. В Аргентине этот показатель достиг 92 %. Склонность к предпринимательству высока, но значительная часть этой деятельности по-прежнему связана скорее с необходимостью, чем с выявлением реальных возможностей. «В целом аргентинский предприниматель не столько ищет возможности, сколько вынужден искать что-то, что обеспечит ему работу в периоды кризиса. Это предприниматель, действующий в режиме выживания, но неизвестно, сколько из них смогут выжить. Ситуация по-прежнему сложная. Есть масса вопросов, которые ещё предстоит решить: финансирование, институциональная поддержка или боязнь провала по-прежнему остаются главными препятствиями», — объясняет Фаусто Гарсия, директор Центра предпринимательства бизнес-школы IAE, организации, ответственной за разработку местного раздела GEM. «Но если конкретно взглянуть на мир стартапов, картина начинает обретать некоторые нюансы. Мария Хулия Беарзи, исполнительный директор Endeavor Argentina, отмечает, что сосуществуют две реальности. «Существуют два параллельных пути. «Аргентинские МСП — сектор, сильно пострадавший от налогового бремени и либерализации импорта, а также сектор предпринимательства, на котором мы сосредоточиваем внимание и который сегодня находится в отличном состоянии», — отмечает он. По мнению Беарзи, одним из признаков этого является венчурный капитал: «С начала этого года объем инвестиций уже превысил 400 млн долларов США. Это почти вдвое превышает весь объем 2025 года в Аргентине», — объясняет он и приводит такие примеры, как Ualá, которая закрыла раунд финансирования на сумму 195 млн долларов США, Humand, привлекшая 66 млн долларов США, или Pomelo с 55 млн долларов США — и это только самые крупные проекты». Эту разницу отмечает и Мартин Лахиту, член правления EO Argentina, добавляя, что сегодня всех аргентинских предпринимателей объединяют два фактора: трансформация местной бизнес-среды и прорыв в области искусственного интеллекта. «В первую очередь это культурный фактор. Настроения меняются. У власти находится правительство, которое верит в предпринимателей, не преследует их, а поощряет», — отмечает он. К этому он добавляет более конкретные изменения: «Сегодня создать компанию стало немного проще. IGJ находится в процессе дерегулирования, и сроки регистрации компании уже значительно сократились». Среди положительных сигналов он также упоминает «отмену валютных ограничений, открытие импорта и выход на мировой рынок». «Тем не менее, есть движущая сила, которая продолжает стимулировать стартапы независимо от контекста». «Аргентинский предприниматель никогда не ждал, пока макроэкономическая ситуация станет «зелёной», чтобы продолжать делать ставки, идти на риск и развиваться как здесь, так и за рубежом», — утверждает Беарзи. По мнению эксперта, именно эта способность смотреть за пределы местного рынка, наряду с талантом и стремлением находить решения конкретных проблем, по-прежнему отличает аргентинскую экосистему. «Помимо конкретных мер, на рынке происходят изменения, которые влияют на то, как предприниматели мыслят и ведут свой бизнес. Одним из таких изменений является большая стабильность инфляции». Для компаний, которым на протяжении многих лет приходилось принимать решения в условиях экономики с постоянным ростом цен, это изменение нельзя назвать незначительным. «Приходится выбросить на свалку то, чем занимались еще год назад, и начинать всё с нуля», — говорит Лахиту. «Новая инфляционная реальность вынуждает, таким образом, пересматривать показатели, стратегии и даже компетенции команд. «Это требует полного изменения вашей стратегии, изменения ваших навыков как предпринимателя и навыков ваших команд. Все коммерческие подразделения перестраиваются: нужно выходить на рынок в поисках продаж, ходить по клиентам, привлекать новых клиентов, предлагать сделки», — добавляет Лахиту. «Другое важное изменение, и, вероятно, самое масштабное, исходит не из политики, а из сферы технологий». Искусственный интеллект снижает барьеры для выхода на рынок при разработке продуктов и услуг и позволяет гораздо меньшим компаниям получить доступ к возможностям, которые раньше требовали наличия специализированного оборудования. «Появляется стабильность, снижаются технологические барьеры и открываются новые возможности. Это очень позитивно, особенно для компании, занимающейся технологиями», — резюмирует Гарсия. «Минус в том, что конкуренция усиливается». «Скорость изменений также меняет характер вызова. «Нет сомнений в том, какие возможности открывает технология, и она открывает их одновременно для всех и во всех регионах», — говорит Гарсия. Проблема уже не обязательно заключается в том, чтобы создать приложение или разработать сервис, а в том, чтобы найти способ превратить это в бизнес. «Создать продукт легко, но как на этом заработать?», — задает вопрос он. И добавляет: «Какова бизнес-модель для извлечения ценности? Думаю, именно в этом сейчас заключается вызов. И это универсально». Для Беарзи такая технологическая демократизация также меняет роль таланта. «Технологии становятся доступными для всех, превращаются в своего рода товар, и поэтому предпринимательский потенциал приобретает гораздо большее значение в этой формуле», — утверждает он. В этих новых условиях такие навыки, как умение выявлять проблемы, превращать их в возможности, принимать решения и адаптироваться, могут стать конкурентным преимуществом. «Искусственный интеллект также начинает внедряться в компании, которые изначально не были технологическими». «Мы наблюдаем, как аргентинские предприниматели умеют внедрять искусственный интеллект даже в традиционные виды бизнеса», — говорит Беарзи. При правильном применении, добавляет он, это может стать конкурентным преимуществом, которое повысит конкурентоспособность этих компаний и сделает их более привлекательными для венчурного капитала. Однако проблема заключается в том, что технологии развиваются быстрее, чем способность организаций к адаптации. «Всё происходит очень быстро и меняется с такой скоростью, какой мы ещё никогда в истории не видели», — предупреждает Гарсия. «Именно здесь проявляется черта, которая, по мнению экспертов, предшествовала нынешнему правительству и любым изменениям цикла: аргентинский предприниматель, как правило, ищет способ двигаться вперёд, даже когда конъюнктура для бизнеса не благоприятна. «Предприниматель не ждёт особого содействия от государственной политики или государства. Он всегда справлялся сам и будет справляться сам, но это не новое явление — так было всегда», — резюмирует Беарзи. Стабильность может изменить правила ведения бизнеса, а искусственный интеллект — снизить барьеры для входа на рынок, но способность выявлять возможности, решать проблемы и находить выход из сложной ситуации, похоже, вновь становится одним из главных преимуществ аргентинских предпринимателей, независимо от внешних условий».