Отчет: Они подсчитали, что произойдет с доходами штата, если Милей выполнит обещание об удержании налогов.

КОРДОБА - Президент Хавьер Милей пообещал отменить налог на доходы сельских жителей после того, как это будет сделано с налогом PAIS. Согласно исследованию организации Fundar, если бы он принял это решение, государство возместило бы 58,9 % этой потери доходов за счет двух косвенных эффектов: за счет роста внутренних цен, что приведет к увеличению доходов производителей и повышению стоимости товаров для потребителей, а также за счет увеличения сельскохозяйственного производства, стимулированного налоговыми льготами. "Это частичное возмещение не распределяется нейтрально между уровнями власти. Провинции получают больше выгоды, поскольку объем совместного участия увеличивается за счет расширения налоговой базы национальных налогов на совместное участие и местных сборов. "Обсуждение экспортных пошлин: к новой фискальной системе для сельского хозяйства" - это доклад Томаса Аллана, Кевина Корфилда, Хуана О'Фаррелла и Карлоса Фрейтеса, которые утверждают, что снижение налогов у источника должно привести к автоматическому (хотя и не обязательно немедленному) расширению налоговой базы других налогов, учитывая, что образуются новые излишки и ожидается увеличение производства товаров, освобожденных от налогов у источника. "Поскольку общая потеря доходов для национального государства не компенсируется, они предлагают заменить экспортные пошлины, которые взимаются с валовой стоимости продаж, усилением сбора налогов, взимаемых с чистого дохода и имущества: прибыли, сельской недвижимости, личного имущества и чрезвычайных доходов от природных ресурсов. Они подчеркивают, что сроки и форма реализации этих мер "так же важны, как и их содержание". Учитывая бюджетные потребности государства в краткосрочной перспективе, они отмечают, что "немедленное снижение удерживаемых налогов нецелесообразно, "особенно если произойдет новая девальвация"". Они указывают, что постепенный подход к реформам дает "возможность внести необходимые коррективы и адаптировать участников к новой нормативной базе". Закон Конгресса, отмечают они, был бы "наилучшим способом соблюдения конституционных положений, обеспечения предсказуемости для частных инвестиций и создания институциональной основы для соглашений между государством и провинциями". Эта смешанная система, сочетающая налоги на основные средства (Inmobiliario Rural) и на чистый доход (Ganancias), имела бы явные преимущества перед существующей системой с точки зрения как экономической эффективности, так и внутриотраслевой справедливости и адаптации к экономическому контексту", - отмечают авторы исследования. Они подчеркивают, что для "усиления" этих начислений необходимо сократить удержания, иначе это будет "контрпродуктивно с точки зрения производительности". Еще один аспект, который они анализируют, заключается в том, что, поскольку удержания "также направлены на содействие диверсификации производства и добавлению стоимости", их отмена оставит сою в выигрыше и станет стимулом для монокультуры, поэтому они считают, что "остаточная ставка для сои должна быть сохранена, чтобы обеспечить разницу с кукурузой и стимулировать севооборот". Они также предлагают установить дифференциацию между продуктами с разной степенью переработки в рамках масличного комплекса, чтобы стимулировать переработку соевых бобов и поддержать диверсификацию, достигнутую в рамках этого комплекса. Они также предлагают создать фонд развития для финансирования инвестиций в сельскохозяйственные исследования и разработки и предоставления общих товаров и услуг, таких как сельская инфраструктура и здоровье растений, чтобы повысить производительность сектора. "Фундар" предупреждает, что фискальная реформа для сельскохозяйственного сектора требует не только "адекватной технической калибровки инструментов", но и "многоуровневых фискальных соглашений, устанавливающих новые механизмы распределения государственных доходов и расходов между государством и провинциями". "В докладе отмечается, что в настоящее время государство имеет "наибольшие стимулы" для сохранения налогов у источника в краткосрочной перспективе, поскольку они являются источником "легко собираемых" доходов, которыми оно не делится. Провинции-производители, с другой стороны, имеют "сильные стимулы" просить об их отмене, учитывая, что они выиграют от уровня активности и местных доходов. А для непроизводителей - зависит от участия в экспортных пошлинах". В этом контексте авторы подтверждают, что "любая инициатива по сокращению должна предусматривать компенсацию для главного пострадавшего субъекта - национального государства".