Отношения между Милей и Макри. Послания в конце года, между лаской и упреками.

Новости Аргентины 04.01.2025 22:00

Дух согласия, царящий во время празднования конца года, похоже, возымел действие. Маурисио Макри написал приветствие президенту Хавьеру Милею, который ответил в дружеском тоне. Минимум сердечности. Так закончились недели разрыва и напряженности, которые поставили под серьезное сомнение будущее отношений между Pro и LLA. В какой-то момент могло произойти личное воссоединение. Это произойдет не потому, что им удалось разрешить свои разногласия по поводу распределения бремени будущего избирательного соглашения, и не потому, что они договорились о стратегических целях. Это часть предстоящей задачи: «Сегодня эта связь зависит в первую очередь от эмоциональных причин. Президент испытывает личную привязанность к своему предшественнику, основанную на двух общих переживаниях, оба из которых были очень интенсивными. Первый - это непростые отношения с их отцами, опыт, который запомнился им на всю жизнь. «У меня с ним связь, которая превосходит все остальное», - однажды глубокомысленно заметил он, говоря о Макри. «Существует общая тенденция недооценивать психологические факторы при осуществлении власти и переоценивать рациональные аспекты в процессе принятия решений, в то время как многие мировые лидеры подробно описывали в своих автобиографиях степень влияния эмоциональных факторов на их предпочтения. И в этом смысле отношения с родителями занимают центральное место в биографиях недавних правителей, если учесть, что Альберто Фернандес (брошенный родным отцом в четыре года и воспитанный судьей, который женился на его матери) и Кристина Киршнер (которая всегда избегала упоминания своего отца, водителя автобуса, до такой степени, что в ее общественной жизни практически нет упоминаний о нем) также пережили особые ситуации. «В случае Милея есть прямое следствие общей идентификации с Макри: ее не разделяет его сестра Карина, чей опыт был иным. Иными словами, существует конкретная политическая корреляция, учитывая, что она является главной опорой LLA. Это, пожалуй, одно из самых явных разногласий между братьями и сестрами. «Соглашение с Макри поставит меня в противоречие с моей сестрой», - даже признался президент в частном порядке. Это решающее определение, к которому готовится Милей, даже вопреки советам Карины и Сантьяго Капуто, которые, кажется, больше хотят соблазнить референтов Pro индивидуально, без необходимости структурного пакта с президентом партии. С точки зрения Милея, это больше похоже на эмоциональную, чем на политическую дилемму. Макри хочет видеть и говорит своему окружению: «Ему придется показать, что он тот, кто ведет за собой». Второй фактор идентификации с Макри - общий опыт пребывания на «электрическом стуле» власти, позиции, на которую падает наибольшая ответственность и решения. Здесь Милей снова опирается на воспоминания, когда сравнивает его со своей работой вратарем: «В самый критический момент ты один, и у тебя за спиной нет никого, кто мог бы прикрыть твою спину». «Однако в плане управления президент избегает следовать тем ориентирам, которые пытается установить для него его предшественник. На самом деле, главное разочарование Макри заключается в том, что он не может осуществлять интеллектуальный патронаж, который он представлял себе, когда оказывал поддержку лидеру либертарианцев на выборах 2023 года. Он не понимает, почему, если Про «все делал правильно», будучи союзником правительства, он получил «плохое обращение», о котором он прямо заявил в своей последней речи. Он также не понимает, почему они пренебрегают его рекомендациями позаботиться об институционализме - факторе, который, как он понимает, подрывает международное доверие к экономическому курсу. В список, среди прочего, входят вопросы выдвижения Ариэля Лихо (в правительстве - повод обратиться к декрету, если Сенат не согласится), обвинения в адрес главы DGI Андреса Васкеса и вопрос, который должен стать настоящим конфликтом между двумя силами: тендер на строительство Hidrovía (водного пути). Находясь на отдыхе в Кумелене, Макри говорит своим солдатам, что они должны готовиться к конкуренции. Однако в Casa Rosada отвергают этот совет, будучи уверенными в собственном курсе, который они считают гораздо более реформистским и радикальным, чем «теплое» межцарствие 2015-2019 годов». Особенно на экономическом фронте: «В Оливосе не скрывают оптимизма, оценивая перспективы на предстоящий год. Они надеются, что инфляция в первые три месяца составит около 1,5 %, потому что такое снижение, наряду с соглашением с МВФ, которое, по их словам, «очень идет по плану», откроет путь к выходу из цепо к марту. В то же время они ждут данных по инфляции за декабрь, которые станут известны на этой неделе, чтобы определить, как будет продолжаться ползучая привязка. Если Indec определит, что рост цен составил 2,5%, они снизят темпы девальвации официального доллара до 1%. За этим решением стоит твердая уверенность в том, что, несмотря на комментарии многих экономистов, включая бывшего министра Доминго Кавальо, обменный курс «не просрочен». Как в прошлом году главной проблемой была дата окончания хеджирования обменного курса, так и сегодня режим обменного курса является предметом наибольших споров. Милей считает, что монетарная политика, ограничивающая эмиссию, не создает никаких искажений и что реальная стоимость доллара, если взять исторический ряд, включающий период конвертируемости, покажет, что сегодня американская валюта должна торговаться ниже, чем показывают доски объявлений. «С этой точки зрения существует убеждение, что приверженность фискальному балансу и неэмиссии валюты защищает аргентинскую экономику от глубоких колебаний, таких как девальвация реала в Бразилии или повышение курса доллара на глобальном уровне, и что в любом случае возможны лишь временные колебания разрыва в обменном курсе. Но есть два абсолютно центральных вопроса модели, которые окружение президента принимает как часть процесса, с естественностью, которая может быть оспорена экономической и социальной динамикой. Первый из них связан с воздействием на производственные сектора сочетания текущего обменного курса и открытости для импорта. Есть промышленные кластеры, которые заявляют о своих трудностях конкурировать в этом контексте, в отсутствие налоговых сигналов или снижения местных издержек. В правительстве, выражаясь вежливо, отвечают лишь лозунгом: путь вперед - это реконверсия. Другими словами, выживут те, кто сможет адаптироваться; те, кто не сможет, исчезнут. Эта логика, которая была бы немыслима для любой другой администрации, без стеснения принимается на веру либертарианцами. Они даже говорят, что Аргентина, скорее всего, изменит свою производственную матрицу, став менее индустриальной и более основанной на сырье и услугах. Такие преобразования никогда не бывают безобидными: «Другой предполагаемый вывод состоит в том, что более высокий экономический рост порождает рост социального неравенства. Правительство в основном сосредоточено на измерении роста ВВП на душу населения, исчисляемого в долларах. Именно поэтому в официальном дискурсе говорится о том, что в 2024 году зарплата рабочего вырастет с 300 до 1100 долларов. «Экономический рост порождает неравенство, какая разница, как оно распределяется», - говорят они, указывая на то, что в абсолютно свободной экономике участники перестраиваются сами. Это новаторский подход для исторической идиосинкразии Аргентины, основанный на сильной роли государства и глубоком социальном возмещении. «В значительной степени долгосрочный успех плана Милея зависит от этих двух динамик, развивающихся в соответствии с его планами. Если производственная матрица будет бескровно перестроена, а экономический рост будет настолько энергичным, что разбавит значимость распределения доходов, то это будет исторический шаг вперед. Но если первыми появятся симптомы стагнации и рецессии или социальная напряженность и высокий уровень безработицы, официальный сценарий потерпит непоправимое поражение». »Милей мало надеется на то, что ему удастся провести структурные реформы в Конгрессе в этом году из-за предвыборного климата. Но он уверен, что у него достаточно возможностей, чтобы избежать наступления оппозиции, и говорит, что у него есть 105 депутатов, приверженных этой цели. «В любом случае, он готовит проект по масштабному преобразованию пенсионной системы, который он планирует представить 1 марта». По ее мнению, эти изменения должны идти рука об руку с трудовой реформой, направленной на снижение высокого уровня неформальности, который сегодня составляет 60 процентов занятой рабочей силы. Хотя в этом отношении есть определенное беспокойство по поводу отсутствия реакции со стороны частного сектора. Федерико Штурценнегер сетует на то, что, несмотря на внедрение системы выходных пособий по типу Uocra, до сих пор не нашлось ни одной компании, заинтересованной в ее применении, что свидетельствует о том, что процессы не всегда бывают линейными. «Над этой пенсионной реформой работает команда из Президиума, Кабинета министров, Министерства экономики и человеческого капитала, а также неправительственных организаций, университетов и международных организаций, которые, по сути, нацелены на создание гибридной системы, которая, не выходя из распределительной схемы, позволит, по желанию, индивидуальную капитализацию - сочетание, наиболее широко распространенное сегодня на мировом уровне после провала исключительно государственных или частных моделей. «Среди анализируемых изменений - отмена исключительных режимов, уравнивание пенсионного возраста для женщин и мужчин с 65 годами, а также достижение большей пропорциональности между годами уплаты взносов и получаемыми пенсиями с помощью механизма стимулирования, учитывающего продление активной жизни людей. «Это попытка избежать перекосов системы, в которой, согласно исследованию специалиста Рафаэля Рофмана, только 25% населения, достигающего пенсионного возраста, выходит на пенсию по обычной системе с соответствующими 30 годами взносов. Другими словами, только четверть от общего числа. Из оставшихся 35% были охвачены мораторием (который больше не будет продлеваться в марте этого года) и 40% - одной из 205 существующих исключительных схем. «Продвижение этой реформы вызвано осознанием того, что так называемый „демографический бонус“, который означает, что численность населения трудоспособного возраста превышает количество иждивенцев, быстро исчерпывается. В последние годы возрастная группа старше 65 лет в Аргентине неуклонно росла и сегодня составляет 12 процентов населения, но, по оценкам, к 2035 году она будет равна 20 процентам, а к 2050 году - 40 процентам. В то же время численность возрастной группы до 25 лет сокращается, как и в ряде развитых стран. В результате в ближайшие десятилетия кривые пересекутся, и тогда пенсионная система подвергнется беспрецедентному стрессу». »Это еще один огромный вызов для правительства, которое вновь столкнется с социальным сектором, наиболее пострадавшим от прошлогодней корректировки и наложившим вето на один из пунктов вето Милея, когда Конгресс хотел провести обновление пенсий. Пенсии представляют собой самую большую статью национального бюджета, и либертарианцы стремятся сократить их размер. Еще один маятник, который поддерживает планы президента». Телеграм-канал "Новости Аргентины"