Отрицатель в Каса Росада: приход Милея ставит под угрозу экологическую повестку дня Аргентины

Новости Аргентины 30.11.2023 01:36

"Вся эта политика, обвиняющая человека в изменении климата, лжива, и единственное, чего она добивается, - это сбора денег для финансирования социалистических бездельников, которые пишут дрянные статьи". Правый экстремист Хавьер Милей четко обозначил свою позицию в отношении климатического кризиса еще до того, как был избран президентом Аргентины в ноябре. Милей вступит в должность 10 декабря, за два дня до окончания начинающейся в четверг всемирной конференции по изменению климата COP28. Его приход к власти ставит под вопрос будущее экологической повестки дня, которая в последние годы определялась правительствами разных политических убеждений и подкреплялась социальной мобилизацией. Конференция ООН по изменению климата, COP28, начинается в этот четверг в Дубае, Объединенные Арабские Эмираты. Стороны-участницы - почти 200 - соберутся, чтобы продвинуть дискуссии и переговоры по решению климатического кризиса. Аргентина направила делегацию из 11 человек, представителей уходящего правительства перониста Альберто Фернандеса. Среди целей делегации - подведение итогов выполнения страной обязательств по сокращению выбросов парниковых газов в рамках Парижского соглашения и обсуждение глобального финансирования для достижения этих целей. Когда они вернутся в страну, у них будет новый президент, противоречащий международному научному сообществу и отвергающий тот факт, что деятельность человека приводит к беспрецедентному потеплению атмосферы, океана и суши. Милей, лидер партии La Libertad Avanza, победивший во втором туре выборов с 55,6% голосов в ноябре, считает, что изменение климата - это "еще одна ложь социализма", и отвергает Парижское соглашение, которое Аргентина подписала в 2015 году, поскольку не придерживается, как он уверяет, "культурного марксизма". Позиции ультрас разделяют и другие члены его партии. Избранный вице-президент Виктория Вильярруэль во время предвыборной кампании отвергла идею создания национальных парков, а избранный заместитель Берти Бенегас Линч утверждал, что "проблема окружающей среды решается с помощью прав собственности". "Почему куры и коровы не вымирают? Потому что есть владелец, потому что есть экономическое использование", - таковы его рассуждения. Они также отражают позицию республиканца Дональда Трампа, который был избран президентом США, заявив, что глобальное потепление - это ложь, придуманная китайцами, и вывел свою страну из Парижского соглашения; или бывшего ультраправого президента Жаира Болсонару, чья экологическая политика была отмечена демонтажем инструментов наблюдения за Амазонкой. Однако научное сообщество предупреждает, что изменение климата представляет собой "угрозу благополучию человека и здоровью планеты", а "окно возможностей", которым располагает человечество для обеспечения "пригодного для жизни и устойчивого будущего для всех", "быстро закрывается", говорится в последнем докладе Межправительственной группы экспертов ООН по изменению климата (МГЭИК). Парниковые выбросы сокращаются не так быстро и не так глубоко, как это необходимо для того, чтобы удержать потепление ниже 2°C в этом столетии. В 2016 году, во время правления консервативного правительства Маурисио Макри, Аргентина взяла на себя обязательство сократить выбросы на 15 % в период с 2020 по 2030 год. Четыре года спустя, когда президентом страны стал Альберто Фернандес, он изменил свое обязательство и пообещал сократить выбросы парниковых газов на 26 % меньше, чем было предложено изначально. Страна определила борьбу с изменением климата как "государственную политику". Хотя в 2023 году бюджет, выделенный на экологию и природоохранные вопросы, составил 93 миллиарда песо, в анализе бюджета, проведенном Фондом окружающей среды и природных ресурсов (FARN), делается вывод, что в стране "нет подлинного плана энергетического перехода". Организация подчеркивает факт: на каждый песо, вложенный в "возобновляемые источники энергии и эффективность", 184 песо тратится на производство "грязной энергии". В последние годы, например, расширилась добыча углеводородов в бассейне Вака-Муэрта в провинции Неукен, и открылась возможность для разработки шельфа в Атлантическом океане. Перед лицом усилий правительства протесты сфокусировались на социальном недовольстве, которое подобные проекты вызывают в общинах. В Аньело, муниципалитете, расположенном рядом с месторождением Вака Муэрта, жители жаловались на отсутствие воды. В прибрежном городе Мар-дель-Плата были поданы судебные иски, чтобы предотвратить разведку и добычу нефти на шельфе. В Чубуте экологи и жители вышли на улицы, чтобы не допустить строительства нефтяного порта в заливе Сан-Матиас. На практике страна продолжает полагаться на агропромышленный комплекс, нефтяную и горнодобывающую промышленность, чтобы привлечь доллары и очистить экономику, находящуюся в кризисе. "Я бы хотел, чтобы мы не зависели от этих ресурсов и не оставляли их в земле. Мы находимся в переходном периоде, чтобы сделать это", - утверждает министр по вопросам изменения климата Сесилия Николини, возглавляющая аргентинскую делегацию в Дубае на COP28. Николини защищает поиск "баланса" между "ростом страны" и развитием "более чистых и возобновляемых источников", но уточняет: "Не принимать во внимание климатическую повестку означает подвергать себя большим рискам, большей уязвимости и большим экономическим потерям". Последствия этого очевидны: страна все еще страдает от последствий исторической засухи, которая, по данным правительства, принесла убытки на сумму более 20 миллиардов долларов. Нет никакой уверенности в том, что следующее правительство продолжит работу, проделанную за последнее десятилетие. Николини выражает готовность "осуществить передачу", чтобы политика "имела преемственность", но пока не вступал в контакт с командой La Libertad Avanza. По информации EL PAÍS, ультрапартийцы не подтвердили свое присутствие на COP28 и не ответили, будут ли они осуществлять переход с командой, которая вернется с саммита 12 декабря. Возможно, это поручат юристу Родригесу Чирильо, который на этой неделе был утвержден "во главе энергетического портфеля" нового правительства. Это возможно потому, что министерство окружающей среды исчезнет, как обещал Милей во время предвыборной кампании. Это одно из немногих предложений, известных избранному президенту в этом отношении. В ходе предвыборной кампании этот вопрос практически не поднимался. Именно общественность предложила во время вторых президентских дебатов ввести блок по развитию человеческого потенциала, жилищному строительству и охране окружающей среды. Тогда Милей заверил, что не отрицает изменения климата, но отвергает, что глобальное потепление вызвано деятельностью человека. Вся эта политика, обвиняющая человека в изменении климата, ложна, и единственное, чего она добивается, - это сбора средств для финансирования социалистических бездельников, которые пишут дрянные статьи. "Будем надеяться, что это всего лишь идеологическая позиция, декларативная позиция кампании, и будем надеяться, что Аргентина не пойдет по этому пути, потому что она окажется изолированной от мира", - говорит Андрес Наполи, адвокат и директор FARN. Наполи выражает "явную озабоченность" по поводу направленности экологической повестки дня на ближайшие четыре года, но при этом осторожен: "Мы должны увидеть с момента его вступления в должность, к чему все это приведет. Сегодня мы ориентируемся на комментарии предвыборной кампании". Неопределенность вполне оправдана, поскольку лидер ультраправых в последние недели менял свои позиции, а заявления партии после победы 19 декабря были непостоянными. Наполи отмечает, что перед Аргентиной стоит "глобальная задача", которая заключается в "рассмотрении процессов энергетического перехода", и возможность "развивать возобновляемые источники энергии". Но, по его словам, чтобы ответить на этот вызов и воспользоваться открывающимися возможностями, она "обязательно" должна иметь "институциональный орган, способный сформулировать политику". В противном случае, по его мнению, "весьма вероятно, что Аргентина упустит возможности": "Возможности для финансирования, возможности для установления лидерства в области энергетики и социально-экологических преобразований, возможности для союза с другими странами". Флавия Броффони, политолог и климатический активист, не так обеспокоена тем, что Милей отрицает влияние человеческой деятельности на изменение климата. "Меня беспокоит вопрос институциональных репрессий", - говорит она. По мнению Броффони, правительство Милея, выступающее за "железный кулак" на улицах, "подвергнет большему риску сообщества сопротивления". Такие общины находятся, например, на севере Аргентины, в провинциях Жужуй, Сальта и Катамарка, которые вместе с частями Боливии и Чили составляют так называемый литиевый треугольник - крупнейшие в мире запасы этого минерала, спрос на который растет в таких странах, как США и Китай. "Мы будем рвать на себе волосы, если Милей выйдет из Парижского соглашения, как это было с Трампом, и с эмпирической точки зрения это не означает ничего отличного от того, что происходило раньше", - говорит политолог. Для нее саммит - это "плацебо", потому что он создает "идею, что что-то делается", но, по ее мнению, это не так. Политолог призывает к "честному разговору": "Говорить об окружающей среде - значит говорить о производственных осях нашей страны, агробизнесе, горнодобывающей и нефтяной промышленности, которые являются источником наиболее глубокой деградации территорий". "Но в условиях, когда единственным источником дохода в долларах для выплаты внешнего долга являются эти три сектора, невозможно говорить о продуктивном переходе к другим источникам", - добавляет он. Однако политолог считает, что задача следующего президента основывается на "более простом" вопросе. "Как мы собираемся гарантировать населению продовольствие и чистую воду в условиях экологического коллапса? Это гораздо более простой вопрос, чем сложность внедрения возобновляемых источников энергии. В условиях повышения глобальной температуры как мы предотвратим пожары, пожирающие болота и леса, и как мы будем производить продовольствие во время наводнений и сильных засух? Ответы на эти вопросы должен будет дать следующий президент. Телеграм-канал "Новости Аргентины"