Улучшился один показатель: больше аргентинских подростков закончили среднюю школу, хотя эксперты высказывают два предостережения

Аргентина добилась того, что почти три из каждых четырёх молодых людей закончили среднюю школу, и заняла пятое место среди девяти стран Латинской Америки. Однако этот прогресс по-прежнему соседствует с одной из главных проблем системы образования: в то время как более девяти из каждых десяти учащихся из семей с самыми высокими доходами получают аттестат, среди наиболее уязвимых слоёв населения этот показатель составляет шесть из каждых десяти. Эти данные приведены в отчете, подготовленном организацией «Аргентинцы за образование» совместно с Латиноамериканским факультетом социальных наук (Flacso), в котором сравнивались показатели завершения среднего образования в Аргентине, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадоре, Мексике, Парагвае, Перу и Уругвае. В работе была проанализирована ситуация с молодыми людьми в возрасте от 19 до 24 лет на основе официальных обследований домохозяйств в каждой стране и восстановлены эквивалентности между различными системами образования для обеспечения однородного сравнения, несмотря на то что каждая страна по-своему организует и называет среднее образование. «Результаты показывают, что в 2024 году 74,6 % аргентинцев этой возрастной группы закончили среднюю школу. Десять лет назад этот показатель составлял 61,9 %, что означает улучшение на 12,7 процентных пункта. Тем не менее этого роста оказалось недостаточно, чтобы вывести страну в число лидеров региона. «Перу возглавляет рейтинг с показателем завершения обучения в 92 %, за ним с небольшим отрывом следует Чили (91,5 %). Далее идут Эквадор (79,7 %) и Колумбия (78,3 %). Только после этого следует Аргентина с показателем 74,6 %, что лишь немногим превышает показатель Бразилии (74,2 %). Далее следуют Парагвай (71,8 %), Мексика (65,4 %) и Уругвай (52,2 %). «Во всем регионе отмечается рост показателей завершения среднего образования, и Аргентина является частью этого процесса, однако она занимает место в середине таблицы среди стран, включенных в обзор», — пояснил газете LA NACION Мартин Нистал, директор Обсерватории «Аргентинцы за образование» и соавтор отчета. «По мнению эксперта, Чили на протяжении нескольких лет является региональным эталоном, поскольку демонстрирует не только более высокие показатели завершения обучения, но и лучшие результаты в оценках успеваемости и по другим образовательным показателям. Перу, в свою очередь, выделяется как один из случаев, привлекающих наибольшее внимание благодаря темпам своего прогресса. «Страна демонстрирует значительные улучшения практически по всем показателям. Она добилась прогресса не только в показателях завершения среднего образования, но и в результатах международных оценок успеваемости», — отметил он. «Сравнение также выявляет один примечательный факт. В Колумбии показатель завершения среднего образования выше, чем в Аргентине, несмотря на то что старшая ступень средней школы в этой стране не является обязательной». Таким образом, по мнению исследователей, обязательное школьное образование является важным условием, но само по себе не гарантирует, что учащиеся смогут завершить свой образовательный путь». Улучшение показателей завершения обучения также не смогло стереть одну из исторических особенностей аргентинской системы образования: социальное происхождение по-прежнему остается одним из основных факторов, определяющих возможности завершения средней школы. «Среди молодых людей в возрасте от 19 до 24 лет, относящихся к квинтилю с самыми высокими доходами, 92 % закончили среднюю школу. В то же время среди тех, кто входит в квинтиль с самыми низкими доходами, этот показатель снижается до 59,6 %. Этот разрыв достигает 32,4 процентных пункта, что является одним из самых высоких показателей среди проанализированных стран. «Хотя эта разница сократилась по сравнению с 2014 годом, когда она составляла 44 процентных пункта, исследователи предупреждают, что достигнутый прогресс еще далек от устранения неравенства, пронизывающего весь процесс школьного обучения». «Разрывы между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения наблюдаются во всех странах региона. Это касается не только завершения среднего образования, но и доступа к нему, а также результатов обучения», — пояснил Мартин Нистал. «Тем не менее, региональное сравнение показывает, что такое неравенство не является неизбежной судьбой. В Чили разрыв между крайними уровнями доходов составляет всего 10,7 процентных пункта, а в Перу — 15,1». На другом конце рейтинга находится Уругвай, где этот разрыв достигает 62,7 процентных пунктов — самого высокого показателя в исследовании. «По мнению Сандры Циглер, исследовательницы из ФЛАКСО и соавтора отчета, главной задачей больше не является расширение доступа к среднему образованию. «Проблема не в доступе, а в том, чтобы удержать учащихся до самого конца», — отметила она в интервью газете LA NACION. Специалист пояснила, что наибольший уровень отсева приходится на последние годы средней школы. В то время как около восьми из десяти учащихся заканчивают базовый цикл обучения, эта доля снижается примерно до шести из десяти, если рассматривать старший цикл. Поэтому, пояснила она, значительная часть государственной политики должна быть сосредоточена именно на заключительном этапе обучения. Региональное сравнение, добавила она, также дает важный урок. «Такие страны, как Чили или Перу, показывают, что сократить социально-экономические разрывы возможно. Задача Аргентины состоит в том, чтобы превратить общее улучшение в действительно справедливое улучшение». «По мнению исследовательницы, решение проблемы заключается в устранении факторов, затрудняющих продолжение обучения наиболее уязвимых учащихся, таких как экономическое неравенство, ранний выход на рынок труда, отсутствие педагогической поддержки и различия в доступе к образовательным ресурсам». В отчёте также отмечается, что рост показателей завершения обучения следует анализировать в совокупности с результатами обучения. «Очень важно, чтобы больше детей заканчивали среднюю школу, но также важно, чтобы они получали надлежащие знания, особенно по языку и математике, где у Аргентины остаются серьезные пробелы», — заявил Нистал. «Нистал также обратил внимание на еще одну проблему, которая влияет на учебную успеваемость: рост пропусков занятий. Он напомнил, что в некоторых провинциях начали фиксировать случаи, когда учащиеся пропускают около тридцати дней за учебный цикл, и отметил, что повышение посещаемости является обязательным условием для увеличения доли выпускников без ущерба для качества обучения. «Это приоритет. Необходимо, чтобы школы работали в надлежащих условиях, чтобы учителя могли проводить уроки, а учащиеся регулярно посещали занятия», — заключил он. «Помимо различий, обусловленных социально-экономическим статусом, в отчёте выявлен ещё один разрыв, характерный для всех девяти проанализированных стран: доля девушек, заканчивающих среднюю школу, выше, чем доля юношей. В Аргентине этот разрыв достигает 8,2 процентных пункта, что является одним из самых высоких показателей в регионе. Ее опережают лишь Уругвай (10,1) и Бразилия (9,5). «По мнению Циглера, эта разница отчасти объясняется тем, что у мальчиков чаще возникают проблемы с адаптацией в школе, они сталкиваются с большими трудностями в продолжении обучения и раньше выходят на рынок труда — все эти факторы повышают риск отсева». Он также предупредил, что эти данные не следует интерпретировать как свидетельство равенства для женщин. «То, что они чаще получают аттестат, не означает, что система образования относится к ним справедливо», — отметила она. «Как она пояснила, женщины по-прежнему сталкиваются со специфическими препятствиями, такими как обязанности по уходу, домашняя работа и, в ряде стран региона, подростковая беременность». Кроме того, они по-прежнему сталкиваются с более выраженным неравенством на рынке труда, где за выполнение равноценной работы получают более низкую заработную плату, чем мужчины. «Еще один вывод отчета заключается в том, что в Аргентине наивысший уровень завершения образования достигается только к 25 годам, то есть позже, чем в большинстве проанализированных стран». Как пояснила газете LA NACION Соль Альзу, член исследовательской группы, это свидетельствует о том, что многие молодые люди все же получают аттестат, но после более длительного, чем предполагалось, периода обучения. «В связи со всем этим, по мнению специалистов, необходимо пересмотреть формат средней школы, особенно в последних классах, где наблюдается наибольший уровень отсева и где учебный процесс, как правило, становится более нестабильным». « «Единого рецепта нет, но есть опыт, на который стоит обратить внимание», — отметил Нистал. По его словам, Аргентине следует проанализировать политику, проводимую в тех системах образования, которым удалось добиться устойчивого улучшения как показателей завершения обучения, так и качества образования. «