«Нет вето»: в государственных университетах по всей стране объявлена забастовка, на следующую неделю готовится марш протеста

Профсоюзы преподавателей Федерации преподавателей университетов (Fedun), Национальной федерации преподавателей университетов (Conadu), Conadu Histórica и Союза аргентинских преподавателей (UDA) вместе с непедагогическими работниками, объединенными в Аргентинскую федерацию работников национальных университетов (Fatun), провели новую забастовку в более чем 60 национальных университетах по всей стране, где отметили «очень высокую степень соблюдения» и уже готовят федеральный марш, чтобы отменить решение Каса-Росады в Национальном конгрессе. Новая забастовка, вторая по счету после остановки занятий, которая произошла месяц назад в начале второго семестра, была ответом на президентский вето на закон о финансировании университетов, инициативу, которая, по их утверждению, обходилась всего в 0,1% ВВП по сравнению с 40-процентной потерей покупательной способности работников. Депутаты, нет вето» — такое послание было написано на гигантском баннере, развешанном на фасаде пристройки факультета экономических наук Университета Буэнос-Айреса (UBA). Другие лозунги, которые повторялись на плакатах и листовках в различных высших учебных заведениях, предвещали дальнейшие действия университетского сообщества: «Если будет вето, будет марш». «Дело в том, что, если сессия в Палате депутатов, назначенная на следующую среду, 17 сентября, с целью отменить вето на закон, разрешающий создание ежегодного фонда в размере 10 000 000 000 (десять миллиардов песо), гарантию стипендий и пересмотр заработной платы преподавателей и непедагогических работников с декабря 2023 года по настоящее время с учетом накопленной инфляции (и ежемесячной корректировки по индексу потребительских цен), ожидается, что в этот день во всех провинциях страны будет организована массовая акция протеста (третья с момента прихода к власти Хавьера Милеи) у здания законодательного собрания. «В отличие от забастовки, которая состоялась в начале августа, когда некоторые преподаватели решили открыть аудитории в некоторых факультетах, несмотря на решение профсоюзов, на этот раз позиция была единодушной. Так произошло в Университетском городке, где здания FADU (архитектура, дизайн и урбанистика) и Exactas были закрыты в отличие от последней акции протеста». «Сегодня здесь только обслуживающий персонал», — ответили LA NACION сотрудники охраны из пустого вестибюля одного из факультетов Университета Буэнос-Айреса. Подобная картина повторилась на факультетах медицины, экономики, философии и литературы, фармацевтики и стоматологии, расположенных в окрестностях площади Уссай в Реколете, где студенты, которых обычно можно увидеть каждый день, на этот раз полностью отсутствовали. То же самое произошло и на других факультетах, таких как социальные науки, право и инженерия. «Это очень сильная забастовка, с беспрецедентным уровнем участия со стороны всех университетских секторов и всех факультетов. Существует определенная степень недовольства и беспокойства, поскольку это уже второй раз, когда национальное правительство налагает вето на закон о финансировании университетов», — пояснил Эмилиано Каньяччи, генеральный секретарь Ассоциации преподавателей Университета Буэнос-Айреса (Aduba). «Также существует серьезная обеспокоенность всей университетской системы в связи со степенью авторитаризма, которая проявляется в неуважении к институтам, неуважении к разделению властей, неуважении к Республике», — добавил заведующий кафедрой базового цикла (CBC) Университета Буэнос-Айреса. Помимо УБА, забастовка распространилась по всей стране, начавшись с Национального университета Кордовы (UNC), Национального университета Ла-Платы (UNLP), Национального университета Росарио (UNR), Национального университета Сан-Луис (UNSL), Национального университета Мар-дель-Плата (UNMDP), университетов пригорода Буэнос-Айреса, провинциальных филиалов Национального технологического университета (UTN), Национального университета Тукумана (UNT) и Национального университета Сан-Хуана (UNSJ), среди прочих. «После массовых протестов, которые имели место в 2024 году, исполнительная власть сосредоточилась на восстановлении расходов на функционирование национальных университетов, которые с мая того года выросли на 270 %. Хотя напряженность спала и массовые выступления на улицах пошли на убыль, профсоюзы вновь подняли вопрос о заработной плате, которая составляет около 85% бюджета университета, что далеко от 5%, которые составляют операционные расходы. «Наиболее активные профсоюзы Garrahan и представители университетского сообщества собрались вчера днем в государственном больнице высокой сложности, расположенной в южной части города Буэнос-Айрес, чтобы объединить свои требования к национальному правительству после президентского вето на закон о финансировании университетов и закон о национальном педиатрическом чрезвычайном положении». Ректор Национального университета Буэнос-Айреса (UBA) Рикардо Гелпи, президент Национального межуниверситетского совета (CIN) Оскар Альпа (ректор Национального университета Ла-Пампы) и вице-президент CIN Франко Бартолаччи (ректор Национального университета Росарио) появились вместе у входа на улицу Комбате-де-лос-Посос, где они беседовали и фотографировались с генеральным секретарем внутреннего совета ATE Алехандро Липковичем, председателем Ассоциации профессионалов и техников (APyT) Нормой Лезаной и другими представителями медицинского персонала больницы Гаррахан. «Слушайте, правительство слушает, потому что мы говорим об этом постоянно. Само вето говорит о том, что зарплаты учителей потеряли 40%. Сейчас мы не знаем, почему он не отвечает, потому что мы убеждены, что это не экономический вопрос, поскольку государственный бюджет сбалансирован. Несомненно, это вопрос, выходящий за рамки, где, похоже, здравоохранение и университетская система не идут рука об руку, или же исполнительной власти неинтересно их поддерживать», — заявил Альпа, ректор Национального университета Ла-Пампы (UNLPam). Бартолаччи, который также является ректором Национального университета Росарио (UNR), направил обращение в Национальный конгресс с просьбой собрать необходимые две трети голосов в обеих палатах, чтобы отменить решение Каса-Росады, как это уже произошло на прошлой неделе с Законом об инвалидности. «Мы все время работаем с национальными законодателями. Мы давно предупреждали о сложившейся ситуации, потому что не хотели доходить до такой серьезной точки. Необходимо повторять это снова и снова: закон о финансировании университетов требует 0,1% ВВП», — заключил он. В отмене ветированного законопроекта о финансировании университетов участвовали так называемый Профсоюзный фронт национальных университетов, CIN и Аргентинская университетская федерация (FUA). Хотя первоначально предусматриваются «ничтожные» расходы, закон направлен на постепенное увеличение бюджета сектора до 1,5% ВВП к 2031 году. «В этом контексте президент Хавьер Милей в понедельник в 21:00 представит проект бюджета на 2026 год, который национальное правительство направит в Конгресс с включением встречного предложения от правящей партии в сфере образования. По словам источника из Национального университета Ла-Матанса (UNLaM), «двери большинства университетов были закрыты» из-за «очень сложной ситуации», поскольку «помимо забастовки и марша 17 числа, многие секторы уже начинают говорить о том, что семестр может не закончиться, а быть прерванным забастовкой на неопределенный срок». В этой связи он подчеркнул: «Одним из самых возмутительных моментов было то, что в самом тексте вето признается, что с начала этого срока полномочий зарплаты преподавателей и непедагогических работников были сокращены на 40,25 %. Конфликт достигает критической точки». «Наконец, он заключил: «Дело в том, что нам говорят: «Мы должны вам эту сумму, но у нас нет средств, чтобы ее выплатить», и не предлагают никакой альтернативы для восстановления зарплат». Управление финансированием, выделенным UNLaM, было признано самим национальным правительством, в отличие от UBA, как один из университетов, который «вернул 100 % выделенных средств».