Маркос Переда: «Правящая партия использует все, что у неё под рукой, чтобы заставить меня отказаться от выдвижения своей кандидатуры»
Менее чем за два месяца до выборов в Аргентинском сельскохозяйственном обществе (SRA), назначенных на 9 сентября, борьба за руководство организацией продолжает набирать обороты. Вице-президент Маркос Переда, кандидат на пост президента от списка «Обновление с единством», усилил критику в адрес нынешнего руководителя организации Николаса Пино, который стремится продлить свой мандат во главе организации от списка «Федеральное присутствие». Внутренний конфликт между ними, начавшийся из-за разногласий по поводу толкования нового устава, перерос в взаимные обвинения в связи с управлением организацией и внедрением новой информационной системы ведения генеалогических реестров. В беседе с газетой «LA NACION» во время Сельскохозяйственной выставки в Палермо Переда заявил, что его отстранили от участия в официальных мероприятиях организации, возложил на Пино ответственность за реализацию проекта оцифровки, подверг критике отсутствие прозрачности в отношении внутреннего аудита и обвинил руководство в применении стратегии, направленной на удержание нынешнего руководства у власти. Внутренний конфликт вращается вокруг реформы устава и дискуссии о том, является ли кандидатура Пино четвёртым подряд сроком полномочий. Переда подчеркнул, что смена руководства необходима для сохранения институциональности организации. После начала электронного голосования для уполномоченных членов он выразил недовольство тем, что процесс начался в разгар выставки, когда, по его словам, вся деятельность организации сосредоточена на правящей партии. «Следует уточнить, что в 2023 году, в ходе нынешнего срока полномочий, «Рураль» внесла изменения в свой устав и установила ограничение в три последовательных срока полномочий для президента и вице-президента. Оба лагеря по-разному интерпретируют эту реформу: Пино утверждает, что изменение устава вступило в силу с текущего срока полномочий. Поэтому он считает, что имеет законное право вновь участвовать в выборах и что юридических препятствий для его новой кандидатуры нет. В то же время оппозиционный список, возглавляемый Передой, заявляет, что три срока уже истекли, и считает, что новый срок станет «четвертым подряд». Они указывают на противоречие с реформой, инициированной самим Пино, и на отсутствие прозрачности в этом вопросе. «—Как вы переживаете эту внутреннюю предвыборную кампанию?»—К сожалению, нам приходится проходить через эти тяжелые времена, потому что это действительно тяжело. Логично было бы, чтобы смена руководства в «Ла Рураль» происходила естественным образом. Находиться в этой борьбе очень сложно, потому что правящая сторона использует все, что у нее под рукой, чтобы заставить меня отказаться от участия. Мне жаль, потому что мы являемся профессиональной ассоциацией предпринимателей и должны подавать пример институциональности, а не применять правила старой политики». — «Когда вы начали скептически относиться к реформе устава?» — «Когда мы выиграли выборы в 2020 году, срок полномочий соответствовал периоду 2019–2021 годов, но из-за пандемии мы вступили в должность только 1 июня 2021 года». Одной из наших первых задач было внесение изменений в устав с целью внедрения электронного голосования, поскольку без этого изменения его реализация была невозможна. Сельскохозяйственное общество до этого использовало систему конвертов, которая была обременительной и, кроме того, малопрозрачной, поскольку создавала условия для оказания давления на членов. Реформа устава была одобрена в 2022 году. В ходе этого процесса также было введено ограничение в три последовательных срока полномочий для президента и вице-президента, что на практике уже было традицией в организации, поскольку ни один президент не оставался на посту более трех сроков. Чего я не знал, так это того, что в переходные положения была включена оговорка, согласно которой это ограничение вступит в силу после утверждения реформы Генеральной инспекцией юстиции (IGJ). Я никогда не подозревал об этом, поскольку не участвовал в разработке именно этой формулировки; я работал над общими принципами и не знал, что этот пункт был включен». — «Вы считаете, что они действовали недобросовестно?» — «Я доверял их добросовестности и добросовестности юриста «Ла Рураль». Сегодня я понимаю, что это доверие было ошибкой. Сам Николас Пино публично объявил, что реформа предусматривает ограничение в три срока полномочий. Если он представил это как институциональное достижение, то противоречиво сейчас утверждать, что это ограничение не распространяется на него. Это противоречие он так и не смог объяснить.» — «Считаете ли вы, что эта стратегия была запланирована с самого начала?» — «С высоты прошедшего времени — да. Сегодня я понимаю, что всё было спланировано.» Они воспользовались моей репутацией, а потом от меня избавились. Говорю это без обиды; я уже пережил личные обиды. Мое единственное призвание — служение. Если наши собственные институты не уважают ценности и институциональность, то мы не можем требовать, чтобы институты Республики функционировали должным образом». — «Вы и Пино подписали документ, в котором он назначал вас своим преемником?» — «Да. И в нём говорится, что президент SRA выдвинет Маркоса Переду в качестве кандидата на президентский пост на выборах в сентябре 2026 года, что станет закреплением процесса перемен, начатого MCF. Этот процесс имеет непрерывный характер и является частью обязательств, взятых перед членами организации с самого начала». — «Но с изменением устава президент может оставаться на посту ещё несколько сроков, верно?» — «Сейчас проходят выборы, и я уверен, что члены организации заметят, что происходит. Если меня использовали в качестве вице-президента, то так же могут поступить и с остальными. Исполнительный комитет тоже не до конца осознаёт это. Есть небольшая группа, которая ставит личные интересы выше укрепления института». — «Почему, по-вашему, некоторые руководители стремятся остаться на своих постах?» — «Власть меняет людей. Есть те, кто считает, что эта должность изменила их жизнь, и они хотят остаться. Мне не нужно Сельскохозяйственное общество, чтобы быть тем, кем я являюсь». В такой организации, как эта, стремление служить обществу должно преобладать над любыми личными интересами». — Один из главных вопросов, поднимаемых в ходе кампании, касается новой компьютерной системы ведения генеалогических реестров. Что произошло? «— Когда мы приступили к работе под руководством Николаса Пино, мы взяли на себя обязательство перед членами организации разработать стратегический план, центральным элементом которого была цифровизация всего Сельскохозяйственного общества. Это была срочная задача, поскольку существующая система была очень устаревшей. На этапе, в котором я принимал участие, этот процесс был запущен, но позже, во время второго срока руководства Пино, они перестали реализовывать стратегический план и уволили тех из нас, кто должен был его контролировать. С того момента проект остался без необходимого надзора. Расходы в итоге оказались почти в четыре раза выше, чем было предусмотрено в первоначальном контракте, который подписали Николас Пино и генеральный директор». — «Какую ответственность вы возлагаете на нынешнее руководство?» — «Сегодня они пытаются использовать эту тему в предвыборной кампании, чтобы очернить нас, но определить ответственность очень просто: нужно проверить, как и кем были утверждены работы и как оплачивались счета. Этот процесс не получил должного контроля со стороны тех, кто подчинялся руководству «Ла Руаль». Цифры приведены в балансовых отчетах и показывают очень значительную разницу. Мы никогда не подписывали чеки, никогда не видели счетов и никогда не подписывали контрактов. «Первоначальный бюджет на разработку новой системы генеалогической регистрации был утвержден в июне 2021 года в размере 900 000 долларов США. Нынешнее руководство Аргентинского сельскохозяйственного общества признает, что на проект в общей сложности ушло 3 млн долларов США, в то время как оппозиция и группа скотоводов утверждают, что с учётом перерасхода средств, задержек и результатов аудиторских проверок экономический ущерб составил 4,5 млн долларов США. «—Кто же тогда несет ответственность?» — Отвечать должны президент Николас Пино, казначей Анхель Росси и руководитель отдела генеалогических реестров Рауль Этчебеере. «—Говорили, что вы участвовали в запуске проекта, а затем организация взяла его на себя. Что вы на это скажете?» — Нас отстранили. Мы были командой, но меня отстранили, как и Густаво Папини, который был консультантом. Нас не только отстранили от проекта оцифровки, но и от всех процессов принятия решений. Когда было решено прекратить реализацию стратегического плана, который мы обещали партнерам, вице-президент оказался в совершенно второстепенной роли. Пино и группа партнеров решили не продолжать реализацию стратегического плана общей модернизации SRA, и нас — меня и некоторых других партнеров «Рураль», выполнявших роль контролеров всей системы, — полностью отстранили от процесса. В результате продвижение в внедрении систем [голосования и отслеживания] осталось без надзора. Оно не получило того внимания, которого заслуживало. «—Его также просили уйти в отставку, чтобы возглавить список оппозиции. Почему он решил остаться?» — «Меня об этом просят каждый день. Их цель — заставить меня уйти. Сначала меня отстраняют от дел, лишают полномочий, исключают из повестки дня учреждения, а потом требуют отставки. Это политическая должность. Я несу обязательства перед членами организации и не могу покинуть пост, на который меня избрали. Хотя меня и отстранили от принятия решений, моя институциональная ответственность по-прежнему заключается в выполнении своих обязанностей». —Вы требовали проведения аудита этой системы. Что произошло?» —Они сами провели аудит. Мы не знаем, кто был аудиторами, и нам так и не показали отчёт. Каждый раз, когда я просил об этом как вице-президент, мне отказывали. Кроме того, группа членов общества также требовала прозрачности ситуации, поскольку руководство распространило сообщения, возлагающие ответственность на меня и Густаво Папини, хотя мы никогда не подписывали ни контракта, ни чека, ни счета. Отвечать должны президент, казначей и ответственный за генеалогические реестры.» — Какой ответ вы получили, когда просили предоставить доступ к этому аудиту?» — Никакого. Мы даже отправляли официальные письма, но на них тоже не ответили». — «Был ли этот аудиторский отчет представлен кому-то ещё?» — «Нет. Если он и существует, его не показывают. Также неизвестно, кто его проводил. Если нам доведется возглавить Сельскохозяйственное общество, мы проведем профессиональный и тщательный аудит, чтобы члены общества знали все цифры». «Руководство хочет остаться у власти ещё на два срока и нуждается в том, чтобы избавиться от вице-президента, поскольку он для них является препятствием». — Вы также подвергли сомнению списание долга в размере 61 % от суммы штрафа, наложенного на казначея Анхеля Росси за несвоевременную регистрацию животных. Что произошло? — Долг был списан по собственной инициативе при поддержке Николаса Пино и Рауля Этчебеере. Я выступил против и потребовал провести аудит. Большинство членов правления решило заблокировать его и считать вопрос закрытым. Этот эпизод отражает работу «клуба друзей», где этика осталась в стороне. «—Когда вы подали жалобу?» — Сразу же после того, как мы об этом узнали. Но большинство членов правления заблокировало любые дальнейшие действия. К руководству зачастую не поступает вся информация, и когда мы подняли этот вопрос на заседании узкого круга, нам сказали, что решение уже принято». — Вы также подвергли сомнению избирательный процесс. Почему?» — Потому что они ускорили график. Традиционно собрание проводилось после 20 сентября, а голосование длилось пятнадцать дней. Теперь собрание перенесли на 9 сентября, а голосование продлили до пятидесяти дней. В результате процесс начинается в разгар Сельскохозяйственной выставки [она началась вчера], когда вся деятельность учреждения находится в руках правящей партии. Между тем меня исключают из мероприятий, церемоний награждения и собраний. Кроме того, несколько партнеров рассказали нам, что подвергались давлению со стороны организации — например, с требованием не регистрировать животных — за то, что они включились в наш список. — «Существует ли какая-то внутренняя процедура для подачи жалоб на такие ситуации?» — Я предложил ввести кодекс этики, который должен был подписать каждый директор. Они категорически отказались. Сказали, что достаточно личного слова каждого. В условиях соглашения, подписанного с Пино, была закреплена обязанность разработать «Стратегический план», включающий внедрение руководства по процедурам, кодекса этики и систему самооценки директоров и исполнительных команд. Дело не сдвинулось с мертвой точки. «—Какое послание вы бы передали членам перед выборами?» — Чтобы они не поддавались запугиванию. Сельскохозяйственное общество принадлежит его членам, а не руководству. Смена руководства и обновление имеют основополагающее значение. Если нынешнее руководство останется у власти, организация застрянет в стагнации. «Ла Рураль» представляет сельскохозяйственный сектор, который является одной из движущих сил страны, и ей необходимо полностью восстановить свою институциональную структуру».
