Штурценеггер сообщил, что орган по контролю за семенами будет выполнять функции «апелляционного суда»

На Буэнос-Айресской зерновой бирже, в переполненном аудитории, где собрались производители, руководители сельскохозяйственных организаций и предприниматели агропромышленного сектора, министр по дерегулированию и преобразованию государства Федерико Стурценеггер высказал мысль, которая пронизывала всю его речь на выставке Jonagro: для правительства продвижение к принятию нового Закона о семенах является одной из ключевых реформ, необходимых для обеспечения качественного скачка в производстве аргентинского сельского хозяйства. Он сообщил, что Национальный институт семян (Inase), орган, занимающийся вопросами семян, перестанет осуществлять прямой контроль и будет функционировать в качестве апелляционной инстанции. «Своего рода «апелляционный суд», — отметил он, — в то время как полномочия по надзору будут принадлежать частному сектору». После вступительной речи президента CRA Карлоса Кастаньяни чиновник подробно рассказал о мерах по дерегулированию, продвигаемых администрацией Хавьера Милеи, и анонсировал предстоящие преобразования, которые он намерен провести. Но именно глава, посвященная семенам, привлекла большую часть внимания сектора. «По его словам, правительство имеет «иной взгляд» на дискуссию, которая на протяжении многих лет вызывает разногласия в сфере сельскохозяйственного производства. «Право на собственность на семена — это защита интересов производителя, чтобы у него была возможность получить доступ к лучшим семенам», — заявил он. По мнению Стурценеггера, отсутствие современной правовой базы в конечном итоге напрямую повлияло на производительность Аргентины по сравнению с другими странами-конкурентами. «Когда Аргентина перестала уважать право собственности на семена, а остальной мир перешел к системе, которая его уважала, например, урожайность хлопка резко выросла, а в Аргентине осталась на прежнем уровне», — заявил он. Министр привел в пример ситуацию в Бразилии и сравнил урожайность в обеих странах: «Как может быть, что в Бразилии урожайность хлопка составляет 1400 кг с гектара, а в Аргентине — 600 кг? Это потому, что у нас нет правовой базы, позволяющей продавать в Чако семена, дающие 1400 кг», — сказал он. В этом контексте он заверил, что Аргентина могла бы даже «удвоить производство хлопка», если бы ей удалось внедрить генетику с более высоким производственным потенциалом. «Отсутствие права собственности очень существенно повлияло на нашу производительность», — подчеркнул он. «Реформа, которую рассматривает правительство, включает в себя коренное изменение роли Национального института семян (Inase). Как он пояснил, этот орган перестанет осуществлять прямой контроль и начнет функционировать в качестве апелляционной инстанции». «Вместе с Inase мы передаем полномочия по контролю частному сектору; Inase будет выступать в качестве апелляционной инстанции в случае возникновения конфликтов», — пояснил он. Кроме того, чиновник постарался успокоить производителей в отношении действующей системы. «Мы не собираемся менять статус-кво ни для одного производителя, никого не будем заставлять что-либо делать», — заявил он. «Как он пояснил, официальное намерение состоит в том, чтобы новая система применялась только к семенам, зарегистрированным с этого момента. «Сегодня нельзя продолжать работать так, как работают сейчас. Мы ничего не меняем, но создаем правовую основу для того, чтобы тот, кто хочет привезти семена с более высокой урожайностью, если он хочет их привезти, а производитель хочет их купить, мог это сделать», — отметил он. И добавил: «В этом и заключается проблема: сегодня мы не можем ввозить в Аргентину семена высокого качества». «Еще одним важным моментом выступления стала возможная частичная отмена действующего Закона о земле — законопроект, который правящая партия намерена обсудить в Сенате. По мнению Стурценеггера, действующее законодательство ограничивает приток капитала и сдерживает инвестиции, имеющие ключевое значение для региональной экономики. «Закон о земле в его нынешнем виде запрещает прямые иностранные инвестиции в землю, сельское хозяйство, порты и лесную промышленность», — заявил он. В этом контексте он подчеркнул, что смягчение законодательства может оказать сильное экономическое влияние на различные провинции. «Если нам удастся добиться частичной отмены закона, ВВП провинции Корриентес, например, увеличится в три раза», — заверил он. В сфере логистики он сообщил о прогрессе в деле дерегулирования речного каботажа и передачи в концессию национальных автомагистралей. По его словам, цель состоит в снижении затрат и повышении конкурентоспособности производственных регионов. «Мы добьемся того, чтобы большая часть аргентинской продукции перевозилась по железной дороге, а не на грузовиках», — отметил он, говоря о компании Belgrano Cargas. Он даже упомянул о возможных логистических и портовых проектах, связанных с севером Аргентины. «Dreyfus построит порт в Барранкерасе, который станет новым Росарио», — сказал он. На протяжении всего своего выступления Стурценеггер отстаивал экономический курс правительства. Он стремился подчеркнуть близость к агропромышленному сектору и прокомментировал стоимость вакцины против язвенной лихорадки, которую производители платили до либерализации рынка. «Когда мы пришли к власти, вакцина против язвенной лихорадки продавалась в Аргентине по 1,4 доллара США, в то время как та же самая компания продавала ее в Уругвае по 40 центов», — заявил он. По его словам, эта разница объяснялась регуляторными ограничениями, которые затрудняли конкуренцию на рынке: «Мы добились огромного прогресса: нам удалось снизить цену с 1,4 до 90 центов, и нам еще предстоит пройти долгий путь, чтобы приблизиться к отметке в 40 центов». Кроме того, он отметил, что производителям была предоставлена «большая свобода в выборе ветеринара», а механизмы взаимодействия с организациями, занимающимися вакцинацией, стали более гибкими. «Среди уже реализованных мер он выделил унификацию валютного курса, проведенную в начале его пребывания у власти. «Первым делом Хавьер Милей унифицировал обменный курс, чтобы сельскохозяйственный сектор действительно получал достойную цену за свою продукцию», — отметил он. Он также выступил в защиту официальной политики в отношении функционирования рынков и цен. Говоря о животноводстве, он заявил, что правительство готово терпеть краткосрочные напряжения, чтобы обеспечить восстановление поголовья крупного рогатого скота. «Это правительство будет поддерживать цены на том уровне, на котором они должны быть, чтобы рынки функционировали так, как должны», — заявил он. «В налоговой сфере он признал историческую претензию в отношении экспортных пошлин (DEX), хотя связал любое дополнительное снижение с корректировкой государственных расходов. «Для этого и нужна бензопила». «Прогресс был поистине выдающимся», — заявил он, говоря о снижении удерживаемых налогов на различные товары и в региональных экономиках. «Чиновник также перечислил длинный список мер по дерегулированию, принятых в рамках Указа № 70, в том числе отмену ограничений на импорт подержанной техники, открытие рынка спутникового интернета, изменения на рынке варрантов, смягчение ограничений на удобрения и изменения в санитарных и логистических нормах». « «Мы запрещали нашим производителям покупать подержанную технику, которую, по их мнению, им нужно было приобрести», — отметил он, вспоминая прежние ограничения на подержанную сельскохозяйственную технику. Он также подчеркнул либерализацию рынка спутникового интернета. «В 2023 году в Аргентине не было клиентов спутникового интернета, потому что он был запрещен», — заявил он.