Есть предложения и идеи, чтобы начать выравнивать игровое поле
Среди различных любопытных фактов об Аргентине можно отметить то, что, будучи страной, в основном занимающейся сельским хозяйством, политика в этой области, в отличие от большинства стран, на протяжении нескольких десятилетий была негативной. Это не просто мнение, а вывод, сделанный такими организациями, как Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая в одном из своих исследований несколько лет назад установила, что в то время как большинство производителей в других странах получали стимулирующие меры в виде кредитов или прямой поддержки, в Аргентине ситуация была противоположной: государство забирало у сельского хозяйства больше, чем давало. Несмотря на это, аргентинское сельское хозяйство сумело удержаться на плаву и повысить свою конкурентоспособность, хотя и не до максимального уровня. Это большой долг, который еще предстоит погасить. «По этой причине, когда публично обсуждаются меры поддержки для стимулирования инвестиций, которые другие сектора экономики, такие как энергетика или горнодобывающая промышленность, открыто принимают, исключение сельского хозяйства, которое всегда демонстрировало свою эффективность, несмотря на трудности, не кажется лучшей стратегией». В рамках пакета реформ правительства началось обсуждение режима стимулирования средних инвестиций (RIMI). «Предложение о налоговых льготах заключается в установлении режима ускоренной амортизации в рамках налога на прибыль и более быстрого возмещения налогового кредита по НДС за инвестиции в основные средства», — пояснил Аргентинский институт налогового анализа (Iaraf). Но этой ноге не хватает стола: значительная часть сельского хозяйства, деятельность, которая, как помните, за исключением лесопромышленности, была исключена из RIGI. «С целью расширения сферы действия RIMI Аргентинский совет по агропромышленности (CAA) подчеркнул, что «в соответствии с текущей редакцией значительная часть агропромышленных инвестиций региональных экономик будет исключена из льгот». По данным CAA, среди затронутых секторов находятся винодельни и предприятия по переработке продуктов питания и напитков; предприятия по обработке и кондиционированию семян, фруктов и овощей, мельницы и заводы по переработке подсолнечника, а также заводы по производству сельскохозяйственной техники. CAA, которая начала проводить встречи с сенаторами, предлагает отменить ограничения, которые ограничивают льготы «только микро-, малыми и средними предприятиями (участок 2), позволяя любому сельскохозяйственному предприятию подавать заявку, если оно осуществляет значительные производственные инвестиции». Кроме того, предлагается включить пункт для остальных компаний, которые не относятся к категории малых и средних предприятий, с минимальным объемом инвестиций в 30 миллионов долларов США, чтобы они могли воспользоваться преимуществами данной системы. «На индивидуальном уровне могут участвовать производители, но есть много средних предприятий, от семеноводческих компаний и откормочных площадок до молочных ферм, которые не подпадают под RIMI, поэтому мы просим внести это изменение», — пояснил источник из CAA. Организация напомнила, что «RIGI уже исключает агропромышленные инвестиции, оставляя за пределами правового поля 18 % ВВП и 65 % годовых производственных инвестиций. Ограничивая RIMI исключительно малыми и средними предприятиями, повторяется сценарий отсутствия защиты для средних инвестиций». Еще одно предложение, о котором стало известно в последние дни, было сформулировано Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), которая предлагает налоговую реформу с проактивным подходом к сектору, направленную на внедрение конкретных мер по созданию налоговой системы, которая будет сопровождать рост и не будет наказывать тех, кто производит, инвестирует и создает рабочие места», — по словам президента организации Карлоса Кастаньяни. Среди прочего, инициатива CRA предусматривает ускоренную амортизацию инвестиций, режим продажи и замены сельскохозяйственной техники, ускоренный возврат технического НДС, связанного с инвестициями, стимулирование использования удобрений путем вычета из доходов и, конечно же, отмену экспортных пошлин (DEX). Предложения сельского хозяйства, как эти, так и другие, которые были сформулированы в последние годы, не соответствуют корпоративистскому видению сектора, требующего привилегий по сравнению с другими. Этот вопрос раздражает чиновников нынешнего правительства. «Речь идет о том, чтобы выровнять условия в деятельности, которая исторически играла по неблагоприятным правилам и, несмотря на это, осталась на плаву».
