Pacto de Mayo: правительство возобновляет переговоры после Пасхи, и открывается сложный фронт переговоров по бюджетному пакету.

Пасха принесла несколько дней затишья в политике - многие чиновники воспользовались этими сверхбольшими выходными, чтобы компенсировать набег, который не ослабевает со времен президентской кампании, - но на следующей неделе они вновь активизируют усилия по продвижению закона о базах и фискальной инициативы, двух компонентов "предварительного соглашения", которые, в свою очередь, могут открыть шлюзы для майского пакта, продвигаемого Хавьером Милей. "Спустя месяц после национального призыва, прозвучавшего с некоторым скептицизмом 1 марта, правительство уже направило проекты двух инициатив, которые оно хочет, чтобы Конгресс одобрил в качестве непременного условия для подписания большого национального соглашения в Кордове в День нации. Предварительный график, циркулирующий в Casa Rosada, показывает, что рассмотрение проектов - которые будут обсуждаться вместе - может начаться в Палате депутатов 17 апреля. Это приведет к принятию законов в первой половине мая и оставит несколько дней на согласование "заповедей" национального пакта. В правительстве говорят, что "время пришло", потому что после принятия законов постановка в Кордове станет простой формальностью. "Те, кто поддерживает обе инициативы, будут приглашены в пакт", - хвастаются приближенные к президенту. Каса Росада уже провела встречи с тремя "дружественными" блоками в Конгрессе: UCR, Pro и Hacemos Coalición Federal. Главный вопрос закона Bases, касающийся пенсионной формулы, правительство сняло с обсуждения декретом о необходимости и срочности (DNU). "Следующей вехой на пути переговоров станет встреча Casa Rosada с десятью губернаторами Juntos por el Cambio, запланированная на следующий четверг. Правительство пыталось поговорить с лидерами радикалов и губернаторами Pro по отдельности, но это вызвало внутреннее возмущение, и в итоге была найдена такая дата, чтобы все они могли присутствовать после Пасхи. "После того как закон об основах был более сглажен (есть только замечания союзников по некоторым конкретным статьям), лакмусовой бумажкой станет фискальная глава, включенная в проект "Закона о паллиативных и соответствующих фискальных мерах", разработанный правительством". Депутаты заявили представителям Milei, что вероятность того, что они проголосуют за этот законопроект, будет выше, если поступит запрос от губернаторов, которые наиболее вовлечены в вопрос казны. "Губернаторы JxC уже выразили свою поддержку закону об основах и Майскому пакту в целом, но у них есть ряд предложений правительству по фискальным вопросам. Министр внутренних дел Гильермо Франкос хорошо знает об этом, поскольку видит, как множится число столкновений с провинциями из-за последовательных отказов нации от перечисления средств. "Последний эпизод - это тот, который был открыт решением правительства сократить перечисления, которые Anses делает 13 провинциальным пенсионным фондам, которые не были перечислены. В такой ситуации оказались губернаторы Леандро Здеро (Чако), Игнасио Торрес (Чубут), Густаво Вальдес (Корриентес), Рохелио Фригерио (Энтре-Риос) и Максимилиано Пульяро (Санта-Фе). Они уже внесли предложение в январе и снова вынесут его на обсуждение в следующий четверг. "Средства не обсуждаются", - заявили они изданию LA NACION, близкому к президенту. Некоторые губернаторы также попросят, чтобы бюджетный пакет включал компенсацию средств по фискальному консенсусу 2017 года. В нем было установлено, что 30% чекового налога должны быть со-участием, но этого так и не произошло". "Несомненно, самым сухим пунктом фискального пакета является перестановка четвертой категории подоходного налога, теперь переименованного в "налог на прибыль". "Столкнувшись с удушением сбора, лидеры севера страны соглашаются восстановить этот сбор, который уплотняет фонды со-участия. Но патагонцы оказывают сильное сопротивление, поскольку налог отразится на их населении, у которого более высокие зарплаты и более высокая стоимость жизни, чем в остальной части страны. На этой неделе Франкос провел встречу с губернатором Неукена Роландо Фигероа по этому вопросу, а на встрече 4 апреля он встретится лицом к лицу с Игнасио Торресом (Чубут). В центре страны есть губернаторы, которых также не убедил подоходный налог для четвертой категории. "Вы прямо бросаете людей за черту бедности", - сказал близкий к одному из них. Некоторые предлагают установить необлагаемый минимум на уровне около трех миллионов песо". Глава одного из блоков, склонных поддержать правительство, предупредил: "Если губернаторы не попросят ввести подоходный налог, он не пройдет в Палате депутатов". Правительству придется не только сдержать просьбы губернаторов cambiemitas, если оно хочет процветания закона о "Паллиативных и соответствующих фискальных мерах". На прошлой неделе Франкос отправился в Сальту и услышал там от губернаторов севера страны требование возобновить общественные работы, которые пока что закрыты от любого уравнения министром экономики Луисом Капуто. В данном случае министр внутренних дел взял на себя обязательство продвигать некоторые работы, которые уже более чем на 50 процентов завершены, за счет внешнего финансирования. Главной из них является статья 71, которая уполномочивает исполнительную власть "отдавать распоряжения об отмене или изменении правил частной деятельности, которые увеличивают расходы, ограничивают ее автономию или вызывают нехватку товаров и услуг без достаточного обоснования общественных интересов". Один из лидеров блока отметил: "Мы не понимаем, что они хотят этим добиться, это похоже на зеленый свет для (Федерико) Штурценеггера, чтобы продвигать дерегулирование, которое он хочет". Другой вопрос, поднятый дружественными блоками, - включение в закон об основах трудовой реформы, которая появилась в мегапроекте DNU 70 2023 и была остановлена судами. Там правительство не исключает смягчения наиболее болезненной для профсоюзов главы этой реформы, связанной с отменой обязательных квот солидарности. Несмотря на то, что Casa Rosada показывает, что десять пунктов Майского пакта, которые Милей представил месяц назад, не подлежат обсуждению, союзные партии намерены повлиять на текст. Среди прочего, они хотят включить в него главу об образовании, что является деликатным вопросом, учитывая идеологическую концепцию либертарианцев в отношении государственного образования".