Парадокс: по мнению экспертов, после закрытия дела, в рамках которого в 2008 году было вынесено постановление о его очистке, вода в Риачуэло загрязнена как никогда.

Это история о более чем 200-летнем загрязнении, в результате которого «река превратилась в мусорный бак». В бассейне реки Матанса-Риачуэло, самой густонаселенной территории страны, до сих пор не решен вопрос о восстановлении почв и воды, где в изобилии присутствуют бактерии, такие как кишечная палочка, и промышленные отходы, включая цинк, ртуть и никель. "Вчера члены Аргентинского совета по международным отношениям (CARI) собрались, чтобы обсудить последствия прекращения Верховным судом надзора за исполнением постановления Мендосы - дела, в рамках которого высшая судебная инстанция предписала очистить Риачуэло. Исчерпав все судебные инстанции в Аргентине, дело начало долгий процессуальный путь к международному правосудию. По мнению Рауля Эстрады Ойуэлы, карьерного дипломата и юриста, отвечавшего за презентацию, «качество воды сейчас хуже, чем 17 лет назад». «Академическая сессия была организована Комитетом по экологическим исследованиям и человеческому развитию CARI и включала в себя обзор истории бассейна, от начала загрязнения до петиции, поданной в Межамериканскую комиссию по правам человека (IACHR) коллегиальным органом, созданным для контроля за соблюдением решения Мендосы. »Все аргентинцы в какой-то момент слышали о проблеме загрязнения Риачуэло. Уже в Ассамблее 1813 года говорилось о загрязнении бассейна и его последствиях для здоровья. А десятилетия спустя Хуан Мануэль де Росас, будучи губернатором Буэнос-Айреса, издал указ, согласно которому кожевенный завод не мог сбрасывать здесь свои отходы", - сказала в начале конференции Мария Эстер Бонданса, директор Комитета по экологическим исследованиям и человеческому развитию CARI. «В 2004 году жители южной зоны подали иск о загрязнении, в котором потребовали возместить ущерб здоровью и провести очистку. В итоге иск был подан в Верховный суд против правительства страны, провинции и города Буэнос-Айрес, а также 44 предприятий-загрязнителей», - добавила она. "Бонданса напомнила, что в 2006 году по закону было создано Управление бассейна Матанса-Риачуэло (Acumar) и что Верховный суд вынес два решения: одно - в 2006 году, которое обязало ответчиков разработать комплексный план санитарной очистки окружающей среды (PISA) для восстановления бассейна и предотвращения будущего ущерба; другое - в 2008 году, историческое решение по Мендосе, которое призвало их осуществить эти меры. "В течение длительного периода Суд был очень активен в этом вопросе, очень привержен делу и проводил важные общественные слушания со всеми участниками и экологическими организациями. До апреля 2024 года, когда он запросил у Acumar отчет о состоянии дел. Орган представил отчет, в котором говорилось, что он достиг определенных целей, сумел создать структуру и что у него есть инструменты для выполнения своей миссии. На основании этого отчета в октябре 2024 года суд вынес постановление, в котором принял решение о снятии надзора«, - сказал Бонданса, добавив: »Это решение вызвало немедленную реакцию со стороны коллегиального органа, который подал апелляцию на отмену этого решения, а затем обратился в МКПЧ с жалобой на причинение вреда населению". "Эстрада Ойуэла, посвятивший значительную часть своей профессиональной карьеры защите интересов жителей бассейна, был делегатом Аргентины на нескольких ассамблеях ООН с 1968 года и председательствовал на переговорах по Киотскому протоколу, важнейшему глобальному соглашению по окружающей среде. Не случайно город находится рядом с рекой Риачуэло. Необходимо было иметь место для причаливания кораблей в устье Рио-де-ла-Платы. Именно по этой причине Буэнос-Айрес был основан здесь дважды. Жалобы на загрязнение бассейна начались еще до обретения независимости, и ситуация сохраняется до сих пор. Река превратилась в мусорный бак из-за кожевенных заводов, неочищенных промышленных стоков, канализационных стоков, открытых свалок и твердых городских отходов«, - говорит Эстрада Ойуэла. »Для юриста дело Мендосы стало особенным решением, в котором суд признал большой недостаток информации о бассейне. Это было структурное решение, нечто новое в аргентинской юриспруденции, в котором верховные судьи поставили задачи по очистке и восстановлению, урбанизации и переселению трущоб, ликвидации мусорных свалок, очистке берегов рек и предотвращению будущего экологического ущерба. Большинство ошибок было допущено из-за недостатка информации из самого густонаселенного района страны. В то же время должность омбудсмена оставалась вакантной в ущерб жителям. В федеральной системе правосудия в настоящее время нет экспертов-экологов, и не было создано специальной комиссии для проведения такого рода экспертиз - например, токсикологической, - а это значит, что у судов нет инструментов для определения уровня загрязнения. Процессуальные меры были недостаточны для исполнения решения«, - осудил Эстрада Ойуэла. Далее он сказал: »Загрязнение происходит потому, что компаниям дорого производить чистую воду. Промышленности дешевле заплатить штрафы, наложенные Acumar, чем производить без загрязнения". Ситуация поддерживается коррупционными действиями чиновников, которые избегают закрытия предприятий, загрязняющих окружающую среду. В 2008 году суд обязал компанию Acumar в течение 90 дней разработать чрезвычайный санитарный план, включающий в себя социально-демографическую карту и факторы риска. Этого до сих пор не сделано. Существует серьезная проблема содержания свинца в воде, воздухе и почве. Состояние воды вызывает беспокойство, показатели ниже, чем в 2008 году, стало намного хуже. Эстрада Ойуэла признает единственным прогрессом то, что он считает косметическими изменениями в Риачуэло. "Раньше здесь можно было увидеть брошенные корабли, и все представляло собой большую плавучую свалку мусора. Acumar и префектура Аргентины работали над тем, чтобы убрать их со дна реки. Запах также уменьшился, тропинка стала чище, а берега реки выглядят лучше", - сказал адвокат. В то же время он упомянул о судоходности бассейна и системе Риачуэло - мегаколлекторе сточных вод, финансируемом Всемирным банком, который будет принимать отходы с левого берега, граничащего с городом Буэнос-Айрес, от Ла-Матанса до Док-Суд. "Производители песка очень заинтересованы в судоходстве по всему Риачуэло, потому что это дешевле, чем перевозить его грузовиками. Кроме того, судоходство необходимо для развития туризма в южных районах, поскольку оно может привести к удалению загрязняющих веществ из воды и почвы. Система Риачуэло - это катастрофа. Проводник был сделан, а вот очистка отходов - нет. Будет только установка предварительной очистки, выполняющая функцию сита для крупных отходов, но все загрязняющие вещества будут сбрасываться непосредственно в Рио-де-ла-Плата. Нет никаких исследований воздействия этих сбросов на окружающую среду", - сказал он. С другой стороны, он отметил, что при нынешней администрации Acumar сократил значительную часть своего персонала и не имеет ресурсов для выполнения своих обязанностей. Адвокат участвовал в составлении петиции, поданной в МКПЧ, в которой он сделал сильный акцент на жилищных потребностях населения и потребовал: принять меры предосторожности для обеспечения их здоровья, чтобы организация провела визит в бассейн и сформулировала рекомендации для правительства. "Отвечая на вопрос LA NACION о перспективах рассмотрения дела в межамериканской системе, Эстрада Ойуэла был настроен пессимистично. "Сроки очень большие. Решение по петиции, которую мы сформулировали, является лишь первой инстанцией и может быть принято только через год. Это совсем не радует. Члены МКПЧ собираются два раза в год в Вашингтоне и имеют ограниченное количество сессий. Последние резолюции этого органа были приняты в хорошем направлении для защиты окружающей среды, но жители бассейна больше не могут ждать. В целом этот вопрос не воспринимается, и я не слышал, чтобы на недавних выборах кто-то из кандидатов затронул его. Население ждет решения уже более 20 лет, и если дело дойдет до Межамериканского суда, то на вынесение решения уйдет не менее семи лет", - заключил он. "