Паршивый план по превращению США в Аргентину

НЬЮ-ЙОРК - Президент Дональд Трамп, Элон Маск и президент Аргентины Хавьер Милей установили особую связь. «Милей стал первым иностранным лидером, встретившимся с Трампом через несколько дней после его победы на президентских выборах в США. Трамп назвал Милея своим «любимым президентом». А Маск поддерживает тесный контакт с командой Милея по реформированию правительства с момента выборов в США в ноябре, если не раньше. Поэтому для аргентинских специалистов не стало сюрпризом, что Трамп начнет свой президентский срок с блокирования государственных денежных потоков и увольнения работников, как это начало делать правительство Милея год назад. «В последние месяцы Милей хвастался тем, что экспортирует свою модель реформ. Конечно, правительствам следует заимствовать передовой опыт у других. Но нас должно насторожить то, что Соединенные Штаты, ведущая экономика мира, заимствует методы реформирования правительства у Аргентины, которая девять раз объявляла дефолт и отстала в экономическом плане на 100 лет». Трамп, Маск и Милей могут разделять одну и ту же антигосударственную риторику и использовать одни и те же методы, но они ведут свои страны в совершенно разных направлениях. «Администрация Милея реструктурирует правительство Аргентины по веской причине: провал. В начале XX века в народе бытовало выражение «богат, как аргентинец», и миллионы итальянцев и испанцев эмигрировали туда в надежде на лучшую жизнь. Но вскоре в стране началась популистская и националистическая политика. В 1946 году к власти пришел каудильо Хуан Доминго Перон, а его партия отточила искусство направлять государственные денежные потоки своим сторонникам. Эта игра закончилась для Аргентины плачевно, поскольку политическая машина требовала все больше и больше денег перед каждыми выборами, что привело к перерасходу средств и повторению цикла бумов, спадов, девальваций и дефолтов вплоть до 2020 года. ВВП на душу населения в Аргентине, некогда один из самых высоких в мире, теперь составляет лишь малую часть ВВП Италии и Испании. «Именно на этом фоне Милей участвовал в президентских выборах, с ликованием размахивая бензопилой перед толпами сторонников. В отличие от своих предшественников-перонистов, Милей не обвинял во всех бедах страны престарелых генералов или иностранных ростовщиков. Вместо этого он говорил правду. Он сказал, что аргентинское правительство тратит слишком много, что вынуждает его печатать больше денег, а это, в свою очередь, приводит к инфляции и, в конечном счете, к дефолту. Его решение - сократить бюджет, что он и делает с момента прихода к власти, опираясь на команду опытных технократов. Он заслужил немало критики за свой агрессивный стиль правления - зачастую с использованием декретов, - но так же поступали и предшествующие ему перонисты. «Центральным пунктом программы Милея было использование его метафорической бензопилы для сокращения бюджета на 5 процентов ВВП. Он добился этого, изменив формулу пенсионных выплат, введя сокращения в сфере общественных работ и уменьшив субсидии на общественные услуги и транспорт, а также приняв другие меры. В 2024 году он сократил штат правительства примерно на 35 000 рабочих мест, уменьшив численность рабочей силы примерно на 7 %. Его похвальные с фискальной точки зрения реформы нанесли ущерб. В феврале 2024 года Милей более чем в два раза повысил цены на проезд в автобусах и поездах, а июньская реформа цен на коммунальные услуги, по оценкам, ударила по семьям среднего класса, увеличив счета за электричество на 155 процентов. Безработица выросла с 5,7 процента до 6,9 процента в период с третьего квартала 2023 года по третий квартал 2024 года, а доля населения Аргентины, живущего в бедности, увеличилась на 11 процентных пунктов и достигла более 50 процентов в первой половине 2024 года. Но пока аргентинцы поддерживают Милея. Последние опросы показывают, что его рейтинг одобрения приближается к 50 процентам. Многие не видят альтернативы, а в экономике появляются проблески надежды. Когда он вступил в должность в декабре 2023 года, инфляция потребительских цен составляла 25,5 процента в месяц. Сейчас экономика нормализуется, и в январе 2025 года потребительские цены выросли всего на 2,2 процента. Милей также недавно объявил о других успехах, таких как положительное сальдо бюджета к 2024 году и сезонно скорректированный рост ВВП в третьем квартале. Благодаря решительной поддержке Трампа Аргентина, похоже, получит новую программу Международного валютного фонда, а Милей выступил за заключение сделки о свободной торговле между США и Аргентиной на конференции CPAC (Conservative Political Action Conference) в прошлом месяце, где он также вручил Маску сверкающую бензопилу. «Быть любимым президентом Трампа имеет свои преимущества. Вопрос в том, что Трамп - и американский народ - получат от этих особых отношений. К сожалению, ответ, похоже, заключается в театральности антигосударственной политики Милея, а не в его технократическом способе управления». »Как и Милей, Трамп начал свой президентский срок с приказа о массовых увольнениях и прекращении дистанционной работы в федеральных органах власти. Но вместо того, чтобы убрать из правительства мелких политиков, Трамп увольняет карьерных госслужащих и старших офицеров и ставит на их место сторонников MAGA. Он уволил генеральных инспекторов, в чьи обязанности входит следить за бесхозяйственностью на федеральном уровне, и выпустил 20-летних программистов Маска, чтобы они выуживали информацию из самых ревностно охраняемых компьютерных систем страны. «В отличие от Милея, который достал бензопилу для достижения конкретной бюджетной цели - стабилизации экономики, - Трамп празднует использование своей власти для ликвидации программ DEI и прекращения деятельности „глубинного государства“. Одним словом, пока что команда Трампа генерирует больше заголовков, чем экономит бюджет, нанося при этом существенный ущерб. «После принятия мер по ликвидации Агентства США по международному развитию Маск написал на X: »Мы провели выходные, пропустив USAID через дробилку. Мы могли бы сходить на несколько отличных вечеринок. Вместо этого мы сделали это». Этот позорный и незаконный акт немедленно поставил под угрозу жизни бесчисленного количества людей и ухудшил положение Америки в мире, а экономия средств может оказаться меньше, чем заявлено, поскольку несколько программ USAID могут быть восстановлены в судебном порядке или переведены в Государственный департамент. «Соединенные Штаты ведут себя как Аргентина - это выглядит не очень хорошо. Аргентина - деградирующая страна, которая только сейчас выбирается из проблем после болезненных реформ. Если бы Трамп был настоящим реформатором, он бы выдвинул конкретные бюджетные цели, поставил бы на руководящие посты опытных технократов и сосредоточился на внедрении технических инноваций с высокой добавленной стоимостью. Вместо этого он ведет нас по перонистскому пути, где политика власти имеет большее значение, чем хорошая политика. Как учит нас Аргентина, 100 лет страданий могут последовать за тем, что верховенство закона будет заменено верховенством одного человека.«_________________________»Грегори Макофф - старший научный сотрудник Центра бизнеса и управления имени Моссавара-Рахмани при Гарвардской школе Кеннеди и автор книги «Дефолт: эпохальная судебная битва за реструктуризацию аргентинского долга в 100 миллиардов песо». Ранее он работал инвестиционным банкиром, консультируя правительства и корпорации по вопросам управления долгом, а также старшим советником по вопросам политики в Министерстве финансов США.»