Патриция Буллрич сказала, что есть "согласие" на то, чтобы омнибусный закон был проголосован без налоговой главы.

Министр безопасности Патрисия Буллрич сегодня выразила уверенность, что продвигаемый правительством омнибусный закон будет принят в Конгрессе, после того как министр экономики Луис Капуто отозвал фискальную главу закона. "Мы должны смотреть не столько на мелкий шрифт закона, сколько на общие обстоятельства его принятия. Чем больше времени занимает принятие закона, тем больше вероятность того, что он провалится. Необходимо дать правительству инструмент для проведения структурных изменений", - сказал Буллрих в интервью Radio Mitre. "Цель состоит в том, чтобы закон был принят во вторник, - сказал министр, - Конгресс, в котором все пользуются слабостью правительства с небольшим количеством депутатов, приведет лишь к деформации закона. Вы можете двигаться до определенного момента, но если вы этого не сделаете, то вернетесь к статус-кво". Правительство оценило это, чтобы снять фискальную главу. Успех плана был вынесен за скобки. Мы должны выйти на нулевой дефицит, и уже говорилось о том, что он будет отрицательным, за что предстояло проголосовать. Для достижения этой цели будут использованы другие инструменты, - сказал Буллрич. Страна находится на краю пропасти, мы не можем ждать. В том, что осталось (от закона), уже есть соглашение, в законе есть ряд изменений. Соглашение должно быть соблюдено". YPF вышла из приватизации, по ней были проведены переговоры. Страна не может продолжать тратить столько, сколько тратит, и аргентинцы это поняли", - сказал министр. Обсуждение фискального пакета в Конгрессе после безрезультатного спора между исполнительной властью, оппозицией и губернаторами по поводу более чем 3 миллиардов долларов США сорвалось. Именно это представляют собой предлагаемое повышение налогов у источника и изменение пенсионной формулы - два пункта, которые заблокировали законодательное обсуждение и которые теперь представляют собой проблему для правительства в достижении цели "нулевого дефицита" в 2024 г. Один из основных споров вокруг пакета сокращения расходов и повышения налогов был связан с предлагаемым повышением налогов у источника. В своем законопроекте правительство предложило повысить ставки экспортных пошлин до 15 % для продукции из региональных экономик (позже оно договорилось об исключении некоторых товаров в попытке получить голоса) и уравнять ставку для сои и ее производных на уровне 33 %, что вызвало критику экономистов за то, что это решение фактически препятствует экспорту промышленно развитых товаров или товаров с более высокой местной добавленной стоимостью. В цифрах увеличение налоговой нагрузки за счет повышения налогов у источника на масличные, зерно, мясо и другие продукты предполагало дополнительный сбор 1135 млн долларов США, по оценкам консалтинговой компании Equilibra. "После года засухи, которая сократила экспортные остатки примерно на 20 долларов США. После года засухи, которая сократила экспортные остатки примерно на 20 миллиардов долларов США и оказала негативное влияние на уровень активности, валютные поступления и выручку, в этом году сельские жители ожидают рекордного за последние годы урожая, даже с учетом падения мировых цен на сою, пшеницу и кукурузу. При таком раскладе, если бы предложение правительства прошло успешно, сбор удержанных налогов с основных агропромышленных комплексов составил бы, по оценкам компании, 10,29 миллиарда долларов США. При сохранении нынешней схемы он составит, согласно прогнозируемым сегодня объемам и ценам, 9155 млн долларов США. "Разница объясняет поступления в казну, эквивалентные 0,2% ВВП, с дополнительным фактором: это налог, который не подлежит совместному участию и поступает непосредственно в казну страны. Отсюда сильное сопротивление губернаторов и законодателей из внутренних районов, которые выразили свое неприятие повышения, продвигаемого Капуто. "Пенсионный вопрос и формула корректировки пенсий, пенсий и других социальных программ, таких как всеобщее пособие на ребенка (AUH), которые составляют самую большую статью расходов в национальном бюджете. Только в 2023 году, даже с учетом реального падения, вызванного корректировками ниже уровня инфляции, они составят 37 песо из каждых 100 песо, потраченных казной, согласно оценкам IARAF. В своем законопроекте правительство включило пенсионную главу в число чрезвычайных ситуаций, запрошенных Конгрессом, и предложило приостановить действие текущей формулы (скорректированной с учетом инфляции и доходов), чтобы позволить исполнительной власти вносить коррективы по своему усмотрению. После того как это положение было отклонено, первоначальное предложение было изменено: формула сохранялась до мартовской квартальной корректировки, чтобы с апреля перейти к автоматическому повышению на основе индекса потребительских цен Indec. Хотя правительство утверждало, что предложенный механизм "гарантирует пенсионерам сохранение их покупательной способности", задержка в корректировке пенсий в условиях ускорения инфляции, как сейчас, приведет к сокращению расходов на пенсии. В 2023 году, по оценкам Equilibra, эта статья расходов составляла 12,1% ВВП, а после приостановки действия первоначальной формулы цель правительства, озвученная министром Луисом Капуто в его дорожной карте по достижению нулевого дефицита, предполагала снижение пенсионных расходов на 0,4% ВВП (что эквивалентно чуть более 2 млрд долларов США). По оценкам Equilibra, с учетом прогнозов, зависящих от динамики инфляции в течение года, эта схема предполагает дополнительное падение покупательной способности пенсионных активов в реальном выражении на 6% в 2024 г. "Изменение механизма корректировки, предложенное после первоначального отклонения, также фактически означало сокращение пенсий. На первом уровне, поскольку применение поправок на инфляцию с апреля означало бы сохранение этих пенсий на низком уровне: только в 2023 году потеря покупательной способности составляла от 14,2 до 37,4 % в зависимости от уровня дохода и полученных компенсационных надбавок. В то же время формулировка нормы предполагала неопределенное пространство в отношении того, какой месяц будет взят за основу для первой корректировки. По расчетам консалтинговой компании EcoGo, которая оценивает инфляцию на уровне около 20% в январе и замедление в феврале, такой разрыв в корректировке пенсий мог бы оказать значительное влияние на государственные счета. Согласно этим прогнозам, начало ежемесячного повышения ИПЦ в феврале означало бы, что за весь 2024 год казначейство сэкономило бы 4,3 миллиарда песо в пенсионных фондах. "Учитывая, что февральская инфляция ниже январской, годовые расходы в этом сценарии на 0,6% меньше", - объясняет экономист Лусио Гарай Мендес. Сравнивая формулы, новая формула подразумевает более высокие пенсии в 2024 году, поскольку инфляция в этом году, вероятно, опередит зарплаты. Но после индексации она останется на очень низком уровне в течение всего срока действия формулы. Старая предполагает большее разжижение в 2024 году и, следовательно, лучшие расходы на социальное обеспечение, но с восстановлением зарплат и доходов в 2025 году пенсии и пенсии будут пересчитаны в реальном выражении, и, следовательно, расходы также увеличатся со следующего года", - резюмирует аналитик. "Отказавшись от фискальной главы и увеличения сборов, предусмотренных в омнибусном законе, Капуто ратифицировал "цель нулевого дефицита" и ожидает пересмотра статей и более значительных сокращений для достижения этой цели, что будет означать обращение вспять финансового дефицита в 6% ВВП, с которым он закончился в 2023 году. Изменения в законодательных планах вызывают вопросы о том, в каком направлении будут работать правительственные ножницы. Согласно "дорожной карте", представленной Капуто в декабре, все приостановленное (пенсии, налоги у источника, подоходный налог, мораторий, налоговые льготы и личные активы) составляет около 2% ВВП, которые теперь придется компенсировать".