Город представил бюджет на 2027 год, предусматривающий рекордные инвестиции в метрополитен

Правительство Буэнос-Айреса представило законодательному собранию проект бюджета на 2027 год, который обеспечивает бюджетное равновесие и предусматривает в качестве основных направлений снижение налога на патенты и увеличение инвестиций в сеть метрополитена, включая начало строительства линии F и закупку новых поездов. Инициатива также предусматривает программу налоговых льгот для малых и средних предприятий (МСП) и отраслей, считающихся стратегически важными для экономики города, в том числе ресторанного бизнеса, гостиничного сектора, книжных магазинов и строительства. Подробности этих мер будут разъяснены депутатам, входящим в состав Бюджетной комиссии законодательного собрания, в ходе заседания, запланированного на следующую среду, 7 октября. «Как сообщили официальные источники, при разработке проекта в качестве ориентира были взяты макроэкономические показатели и макрофискальные критерии, определенные в национальном бюджете. Исходя из этих прогнозов, город планирует к 2027 году рост экономической активности на 4 %, уровень инфляции в 18 % и обменный курс в 1847,6 песо за доллар к концу периода». В бюджетном плане исполнительная власть Буэнос-Айреса рассчитала общие расходы в размере 24 триллионов 94 миллиардов песо и поступления в размере 24 триллионов 95 миллиардов песо. Разница между этими двумя показателями дает положительный финансовый результат в размере 1 миллиарда песо, благодаря чему местная администрация планирует сохранить сбалансированный бюджет». Раздел, посвящённый метрополитену, представляет собой одно из основных направлений инвестиций бюджета на 2027 год, поскольку на работы по развитию сети было выделено 917 000 миллионов песо — это самый высокий показатель за последние 20 лет, соответствующий 21,2 % капитальных расходов, по сравнению с историческим средним показателем в 10 %». В этих условиях, спустя 25 лет после принятия закона, предусматривающего создание трёх новых линий метро, начнутся работы по строительству линии F, на которую в 2027 году будет выделено более 360 000 миллионов песо». Проект предусматривает маршрут между Барракасом и Пласа-Италия с 12 станциями, расчетной пассажиропотоком более 300 000 человек в день и трассой, которая пройдет через восемь районов пяти муниципалитетов». Расширение сети будет сопровождаться пополнением парка вагонов: в апреле начнется установка новых вагонов на линиях A и C, а в середине года к ним присоединятся вагоны линии B. К этому добавится модернизация линии D в рамках программы обновления сети». В бюджете на 2027 год также предусмотрено завершение различных транспортных проектов, в том числе реконструкция автомагистрали Деллепиане, моста «Анильо Пампа» и подземного перехода Альварес Томас. Между тем, до конца 2026 года будут завершены работы по прокладке туннелей под трассой линии метро «Сармьенто» на пересечениях улиц Гарсия Лорка и Иригойен, а также по расширению моста Лабруна. «Рассказывая об основных направлениях проекта, министр финансов и бюджета города Густаво Аренго отметил, что бюджет на 2027 год сочетает в себе снижение налогов с высоким уровнем государственных инвестиций». « «Этот проект бюджета на следующий год предусматривает в качестве ключевых моментов значительное снижение налогов для среднего класса, самые высокие за последние 20 лет инвестиции в строительство метро, а также поддержание уровня расходов на обеспечение безопасности и порядка на улицах», — заявил чиновник. «При этом в исполнительной власти города выделяют два аспекта, за которыми необходимо будет следить в течение 2027 года для поддержания прогнозов по доходам. Первый аспект связан с динамикой поступлений от налога на валовую выручку, которые в 2026 году оказались ниже первоначальных прогнозов. «В первом полугодии поступления от этого налога оказались примерно на 6 % ниже прогнозов, и эта разница, согласно официальной оценке, в основном связана с ростом уровня уклонения от уплаты налогов». Второй момент связан с регулярностью поступления средств из федеральной системы распределения налоговых поступлений на фоне задержек с перечислениями в течение 2026 года. «На следующий год город планирует поступления в размере 4 триллионов 690 000 миллионов песо, связанные с коэффициентом долевого участия в размере 2,95%». Как несколько дней назад сообщили власти города, в проекте бюджета на 2027 год предлагаются изменения в системе взимания налога на транспортные средства — налога, который должны уплачивать владельцы автомобилей, зарегистрированных в столице, — и предусматривается снижение налоговой нагрузки для значительной части налогоплательщиков. В действующей системе уже предусмотрены разные ставки в зависимости от стоимости транспортного средства, однако на следующий год предлагается снижение ставок во всех диапазонах, а также вводится новый сегмент, чтобы сделать переход между различными оценками более плавным. В целом средняя эффективная ставка снизится с 3 % до 2,3 %. «Изменение будет по-разному сказываться на разных автомобилях, поскольку из 1 630 000 миллионов автомобилей, зарегистрированных в Буэнос-Айресе, около 824 000 будут платить меньше, чем в этом году, а для других 654 000 сумма останется прежней. Например, для автомобиля, который сегодня облагается налогом по ставке 4%, новая схема предусматривает ставки от 2% до 2,5% в зависимости от его оценочной стоимости. Таким образом, снижение не будет единообразным, а будет варьироваться в зависимости от налоговой стоимости каждого автомобиля. «Это можно проследить на примере некоторых моделей повседневного использования». За автомобиль Fiat Cronos 2020 года выпуска, за который в настоящее время взимается около 110 900 песо за двухмесячный талон, впредь будет взиматься около 56 800 песо, а за Peugeot 208 2023 года выпуска — с 136 500 песо до 87 800 песо. Что касается Renault Kwid 2025 года выпуска, сумма снизится с примерно 134 300 песо до 72 000 песо за квитанцию. В то же время за Volkswagen Gol 2014 года выпуска будет по-прежнему взиматься текущая сумма — около 17 600 песо за квитанцию. Еще одно изменение коснется автомобилей более старого выпуска, поскольку срок, дающий право на освобождение от уплаты налога в связи со стажем эксплуатации, сократится с 25 до 20 лет, в результате чего около 152 000 автомобилей, что составляет 10 % от общего числа зарегистрированных транспортных средств, будут полностью освобождены от уплаты налога на транспортные средства. Так, например, Chevrolet Corsa 2006 года выпуска, за который в настоящее время уплачивается около 14 700 песо за квитанцию, будет освобожден от уплаты налога». Что касается налога на недвижимость и сбора за освещение, уборку и очистку (ABL), которые взимаются с объектов недвижимости, расположенных в черте города, и уплачиваются 12 ежемесячными взносами, то проект на 2027 год сохраняет действующую схему индексации с корректировками, привязанными к динамике цен». Налог на недвижимость будет индексироваться исключительно с учётом инфляции для всех объектов недвижимости, тогда как в случае с ABL этот критерий будет применяться к объектам с налоговой оценкой до 41,4 млн песо, что составляет 68 % от общего числа объектов в реестре. Что касается оставшихся 32 %, приходящихся на объекты недвижимости, стоимость которых превышает указанную сумму, пересмотр ставки будет учитывать уровень инфляции плюс 1 % в месяц». Налоговый пакет также предусматривает меры в отношении видов деятельности, связанных с туризмом и культурой, поэтому в первом полугодии 2027 года будет продолжено освобождение от налога на рекламу (ABL) для отелей и ресторанов, а в качестве нововведения эта льгота будет распространена на книжные магазины, причем предполагаемый охват будет аналогичен показателям 2026 года, когда под действие этой меры подпадали около 10 000 объектов. К этому добавится специальная мера для малых и средних предприятий Буэнос-Айреса, которые будут освобождены от уплаты налога на рекламу в течение 2027 года при условии, что в 2026 году их оборот не превысил 461 млн песо. По официальным оценкам, около 17 500 предприятий смогут воспользоваться этой инициативой, направленной на снижение налоговой нагрузки на предприятия с небольшим оборотом. «Наконец, законопроект предусматривает 30-процентную скидку при расчете городского налога на прирост стоимости недвижимости, начиная со следующего года». «Это коснется сбора, который должны уплачивать застройщики в тех случаях, когда строительный объект использует более высокую строительную мощность, и направлено на снижение этих затрат с целью стимулирования новых инвестиций в сектор и содействия созданию рабочих мест». В соответствии с практикой отмены сборов, применявшейся ранее в отношении различных процедур, предложение предусматривает новые поправки к Закону о сборах, которые сведут к нулю стоимость 18 видов оформления документов, в том числе связанных с медицинскими работниками и фармацевтикой, оптикой, похоронными бюро, а также с регистрационными и экологическими процедурами и т. д.» Схема налоговых льгот сочетается с распределением расходов, при котором основные ресурсы направляются на образование, здравоохранение, социальную поддержку и социальную деятельность, на которые придется 60,6 % бюджета, с общим объемом ассигнований в размере 14 триллионов 611 миллиардов песо». Образование вновь станет областью с наибольшей долей финансирования — 19,7 % от общего объема и ассигнованиями в размере 4 триллионов 738 миллиардов песо. Далее следует сфера здравоохранения, на которую придется 16,5 % бюджета, или 3 триллиона 966 000 миллионов песо, в то время как на сферу социальной поддержки и социальной помощи будет выделено 9,3 % бюджета, или 2 триллиона 235 000 миллионов песо». В свою очередь, на «Безопасность» придется 15 % бюджета, что соответствует ассигнованиям в размере 3 триллионов 604 миллиардов песо, что соответствует приоритету, уделяемому исполнительной властью поддержанию общественного порядка». В рамках этой статьи в 2027 году более 300 000 млн песо будет направлено на инвестиции и техническое обслуживание парка патрульных автомобилей, оснащение городской полиции и укрепление систем транкинговой связи, видеонаблюдения и цифровой безопасности, а также на другие компоненты, предназначенные для поддержания функционирования и оперативной готовности данной сферы». Наряду с бюджетом на 2027 год правительство города направило в Законодательное собрание законопроект об объявлении в округе чрезвычайной ситуации, связанной с водоснабжением и климатом, с целью упреждения возможных ситуаций, которые может вызвать явление «эль-ниньо». «Инициатива будет действовать в течение 12 месяцев и предусматривает меры по предотвращению, смягчению последствий и реагированию на чрезвычайные осадки и суровые погодные явления». Среди предусмотренных мер — корректировка бюджета, положения об организации и управлении кадровыми ресурсами, специальный режим субсидий для пострадавших, а также специальная кредитная линия Банка «Сиудад» по льготной ставке для ремонта пострадавших жилых домов, торговых помещений и транспортных средств. «В то же время проект бюджета на следующий год предусматривает увеличение доли расходов на гидротехнические работы с 0,7 % до 0,9 %. «План профилактических мер состоит из трёх направлений: техническое обслуживание, ремонт и расширение ливневой канализации; управление водными рисками с целью прогнозирования и снижения последствий экстремальных явлений; а также услуги по благоустройству городов для поддержания чистоты дренажных систем и уменьшения факторов, способных усугубить наводнения».