Пенсии Anses: новое решение суда предписывает пересчитать пенсии после ухудшения покупательной способности

Палата B Федерального апелляционного суда Кордовы сегодня оставила в силе решение первой инстанции, признавшее неконституционность формулы мобильности, включенной в Закон 27.609, которая действовала в период с 2021 по март 2024 года. Отклонив эту схему, судьи обязали Anses пересчитать обновления, соответствующие этому периоду, с учетом изменений индекса потребительских цен (ИПЦ), о которых сообщает Indec (то есть постановили применить механизм корректировки, действующий с апреля 2024 года). Таким образом, Кордова присоединилась к трем другим юрисдикциям, в которых за последние девять месяцев судьи вынесли решения о неконституционности вышеупомянутого закона: Мендоса, Мар-дель-Плата и Сальта. Судебные решения имеют силу только для конкретных лиц, подавших иски, и, кроме того, их действие не является немедленным, поскольку решения обжалуются и доходят до Верховного суда, который должен будет сказать окончательное слово по этому вопросу. «Согласно судебной записке по делу »Algarbe, Cristina Del Valle c Anses", подписанной судьями Кордовы Абелем Гильермо Санчесом Торресом, Лилианой Наварро и Эдуардо Авалосом, хотя оспариваемый закон больше не действует, это не означает, что нанесенный ущерб не должен быть восстановлен. «Мобильность, предусмотренная этим законом, утвержденным в конце 2020 года по предложению правительства Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер, »нарушает право на собственность и гарантии, предусмотренные статьей 14-бис Конституции страны«, что, как напоминается в постановлении, было выражено самой исполнительной властью (уже при нынешнем президенте Хавьере Милей) в указе о необходимости и срочности (DNU) 274, который отменил эту формулу и установил другой механизм обновления пенсионных доходов». "Однако решение, вынесенное в Кордове, означает отказ в удовлетворении другого иска, поданного пенсионером-истцом, который получил положительный ответ в первой инстанции. Судьи признали закон 27.541 и принятые в связи с ним постановления «применимыми». О чем идет речь? Речь идет о законе, который, в частности, приостановил действие формулы мобильности, действовавшей в 2018 и 2019 годах под защитой объявленного в стране чрезвычайного пенсионного положения. "В эти два года ее применение привело к падению покупательной способности пенсий, в то время как в 2020 году она позволила бы частично восстановить это ухудшение. В конце 2019 года, сразу после вступления в должность, правительство Альберто Фернандеса приняло решение (подкрепленное законом) вывести эту формулу из игры, чтобы иметь возможность на практике, посредством издания указов исполнительной власти, осуществлять корректировку доходов в сторону уменьшения. «По мнению судей суда Кордовы, решение первой инстанции по этому вопросу не учитывало чрезвычайную ситуацию, в контексте которой было принято решение о приостановке действия формулы, - мера, от которой пострадали в основном люди со средними и высокими доходами, поскольку в том году были предоставлены дискреционные и различные корректировки в зависимости от уровня дохода, несмотря на то, что в итоге все проиграли перед лицом инфляции». «В постановлении говорится, что, учитывая обстоятельства того времени, разница между предоставленными повышениями (за весь год от 24,3 до 35,3 %) была разумной по сравнению с результатом приостановленной формулы, который составлял 42,11 %». «В отличие от этого постановления, в решении по делу »Гименес, Мирта Ноэмия против Ансес с различными перерасчетами", вынесенном в апреле этого года, судьи Федеральной палаты Мар-дель-Плата Эдуардо Пабло Хименес и Алехандо Освальдо Тацца подтвердили неконституционность указов 2020 года, которые предоставляли перерасчеты по своему усмотрению. В этом постановлении также признается недействительной формула Закона 27.609 и указывается, что в период ее действия, то есть с 2021 по март 2024 года, пенсии тех, кто не получает надбавок (поскольку получает больше минимального пособия), потеряли 50,3% своей покупательной способности. «Постановление Мендосы, вынесенное по делу »Cortés, Leonardo Evaristo c Anses s reajustes varios", подтверждает существование декретов о повышении в 2020 году, но не одобряет продление во времени их влияния на пенсии. Поэтому он предписывает в первую очередь скорректировать размер пособия в январе 2021 года (не меняя того, что было получено в 2020 году) и с этого момента рассчитывать размер повышения в соответствии с инфляцией. 609 был признан неконституционным (по иску пенсионера Хосе Рубена Палавечино), судьи уже вынесли решение о приостановке действия формулы мобильности в 2020 году и постановили, что повышение пособий в этом году должно иметь определенный уровень, а не быть полностью дискреционным. "Спорная формула, решение по которой должен принять Верховный суд страны, была основана на изменении заработной платы и сборе налогов, предназначенных для финансирования выплат по социальному обеспечению. Кроме того, в нем было предусмотрено ограничение на повышение пенсий (связанное со сбором средств для Anses), которое было фактически применено (хотя и не было объявлено) в 2023 году, даже в условиях очень сильной потери покупательной способности. Только в том году покупательная способность пенсий упала более чем на 37%, в то время как другие потеряли треть, а для тех, у кого минимальная пенсия, ухудшение составило, благодаря эффекту бонусов, чуть более 14%. По словам адвоката Адриана Трокколи, примечательность решения в Кордове заключается в том, что все больше и больше юрисдикций, где суды указывают, что индекс инфляции - это «минимальное число» для достижения приемлемого уровня мобильности. С апреля прошлого года в DNU 274 действует система ежемесячных корректировок на основе инфляции, однако пенсионеры не получили никакой компенсации за огромные потери, которые накопились за предыдущие годы. «»«»"