Пенсии и детские пособия: расходы, корректируемые экономикой, и за последний год произошло резкое падение покупательной способности.

В сентябре прошлого года расходы правительства страны на пенсионные выплаты были на 5,1% ниже, чем в том же месяце 2022 года, согласно данным с поправкой на инфляцию, а расходы на детские пособия сократились на 34,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (сумма для AUH снизилась на 26,2%, а для семейных пособий для официальных работников и работников, работающих в одиночку, - на 39,6%). Эти данные были включены в ежемесячный отчет об исполнении бюджета национальной администрации, подготовленный Бюджетным управлением Конгресса (OPC). Цифры также показывают, что в реальном выражении за девять месяцев текущего года и по сравнению с аналогичным периодом 2022 года расходы сократились на 3,5% и 27,4% в каждом случае. "Если смотреть со стороны тех, кто получает пособия (среди которых, учитывая официальную политику, существуют различные ситуации), то это означает падение покупательной способности всего за один год до 19% по пенсиям и до 64% по детским пособиям. В обеих группах получателей пособий есть группы, которые в прошлом году получали надбавки, которые уже не действуют. В частности, за последние двенадцать месяцев корректировки по индексу мобильности определили накопленный прирост пенсий и семейных пособий в 101,74%, в то время как индекс потребительских цен (ИПЦ) Indec вырос на 138,3%. Таким образом, для тех, кто видел движение своих доходов только в соответствии с этими индексами (не получая премий ни раньше, ни сейчас), в сентябре этого года они смогли купить на полученные деньги 84,7% от того, что могли бы купить в этом месяце 2022 года; иными словами, они потеряли 15,3%. "Так происходит, например, при текущей ежемесячной зарплате брутто в размере 180 000 песо (за которую человек получает наличными 171 823,8 песо), которая год назад составляла 89 224 песо (85 171 песо после вычета взноса в PAMI). С учетом инфляции этого периода по официальному индексу, если в сентябре 2022 года человек приобретал товары и услуги на сумму, равную его чистому доходу, то, поскольку сейчас это потребление составляет 202 962 песо (рост на 138,3%), то на полученные в сентябре 171 823,8 песо он мог купить 84,7% от общей суммы. "Однако для человека с текущими активами в 174 000 песо падение еще больше, причем всегда с точки зрения покупательной способности. В данном случае при доходе до скидок в 86 250 песо в сентябре 2022 года был также получен бонус в размере 4 000 песо. В сентябре этого года бонус уже не выплачивался, и, таким образом, переход от совокупного дохода в 90 250 песо к доходу в 174 000 песо привел к номинальному увеличению на 92,8%, что означает снижение покупательной способности на 19,1% всего за один год. "Начиная с сентября этого года и несмотря на то, что уровень инфляции растет (12,5% и 12,7% за восьмой и девятый месяц соответственно), правительство приняло решение сократить число пенсионеров, получающих вместе с пенсией бонус. Выплата надбавок была введена в сентябре 2022 года в связи с недостаточностью формулы мобильности (действовала с 2021 года, затем в 2020 году ее приостановили, чтобы скорректировать все выплаты в сторону уменьшения). "В течение года доплаты распространялись на тех, у кого доходы достигали минимального размера оплаты труда, умноженного на два, и чуть больше. Теперь эта группа сокращена, о чем в августе объявили министр экономики Серхио Масса и исполнительный директор Anses Фернанда Раверта: дополнительные 37 тыс. песо в месяц (с сентября по ноябрь) выплачиваются только тем, у кого минимальная пенсия, а тем, у кого валовая пенсия составляет до 124 460 песо, выплачивается сумма, необходимая для восполнения этой цифры (например, при доходе в 100 тыс. песо дополнительно выплачивается 24 460 песо). Те, кто зарабатывает больше этой суммы и примерно до 175 000 песо, больше не получают компенсационную надбавку; те, кто зарабатывает больше, не получают ее сейчас, но не получали и раньше. "Расходы на пенсии и пенсионное обеспечение, которые в период с января по сентябрь составили 8 370 809 млн. песо, согласно упомянутому выше отчету OPC, были ниже, чем в 2022 году с учетом инфляции, даже с учетом новых льгот, предусмотренных новым планом пенсионной задолженности, утвержденным законом в этом году. Согласно статистическому бюллетеню Секретариата социального обеспечения, к третьему кварталу текущего года было назначено 328 735 новых пенсий (90% от назначенных за весь 2022 год), а в восьми случаях из десяти действовал мораторий. Среди тех, кто в настоящее время имеет минимальную пенсию, более восьми из десяти воспользовались этой льготой через планы моратория. "Для заемщиков с минимальной пенсией, если учитывать подкрепления, в период с сентября 2022 года по тот же месяц этого года номинальное увеличение составило 147%, что несколько выше уровня инфляции в 138,3%. Однако дополнительные 37 000 песо были установлены в рамках так называемого "плана platita" и действуют до следующего месяца. С другой стороны, данные об исполнении бюджета показывают, что такая выплата возможна, поскольку она корректируется в сторону уменьшения для других пенсионеров, что приводит к сплющиванию пирамиды и перекосам в системе. Например, человек с месячной зарплатой в 133 000 песо (на 45 540 песо больше базовой) теперь получает меньше минимальной зарплаты, если к ней прибавить бонус Anses и пособие на питание PAMI (для участников с доходом до 131 900 песо). "В случае с семейными пособиями на сильную корректировку расходов - которые в выплатах формальным работникам выросли до 39,6% в годовом исчислении в период с января по сентябрь, согласно данным OPC, - также повлияли недостаточная мобильность и отмена дополнительных льгот. В сентябре прошлого года были выделены надбавки, обеспечивающие выплату 20 тыс. песо на ребенка семьям, относящимся к самой низкой категории семейного дохода. Без действующей гарантии этот показатель составляет 17 093 песо, т.е. в номинальном выражении он ниже. Это означает, что в данных случаях пособие в прошлом месяце имело покупательную способность лишь 36% по сравнению с тем, которое было получено в исключительном режиме год назад. "При этом пособие второго уровня дохода в сентябре 2022 года составляло 6830 песо (действовал механизм, гарантировавший этот показатель, с премией), а сегодня оно составляет 11 528 песо, что на 68,8% выше, в условиях инфляции 138,3%. 528, т.е. на 68,8% выше, в условиях инфляции в 138,3%. "В более высоких доходных группах (пособие на ребенка достигло в сентябре тех, кто получает зарплату, когда домохозяйство получало до 1 012 460 песо) сумма, получаемая на одного ребенка, увеличивалась в соответствии с индексом мобильности. Таким образом, совокупный рост составил 101,74% за последние двенадцать месяцев. При этом в прошлом году никаких надбавок не было, и такое же увеличение наблюдалось для AUH, которая теперь составляет 17 093 песо. Это социальное пособие, предназначенное для детей безработных и неформальных работников в возрасте до 17 лет, дополняется программой Plan Alimentar, но только для детей в возрасте до 14 лет. Сумма, выделяемая на эту вторую концепцию, по данным OPC, сократилась в годовом исчислении с учетом инфляции на 4,1% в сентябре и на 6,2% в период с января по девятый месяц текущего года".