Пенсии и инфляция: насколько падает покупательная способность и как углубляются перекосы
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Пенсионер общей системы Anses, имеющий сегодня пенсию брутто в размере 174 000 песо, в конце 2022 г. будет получать чистый ежемесячный доход в размере 102 242 песо, включая надбавку без скидки в размере 7 000 песо. В сентябре этого года, а также в октябре текущего, ежемесячная сумма, поступающая в карман этого человека, составляет 166 184 песо, что на 62,5% больше, но, конечно, при накопленной инфляции за первые девять месяцев этого года в 103,2%, того, что было собрано в прошлом месяце, достаточно, чтобы купить 80% того, что можно было бы приобрести в декабре 2022 года, если сравнивать с динамикой индекса потребительских цен Indec. Другими словами, в этом году (не считая, строго говоря, первых двух недель октября) доходы потеряли 20% своей покупательной способности. "Согласно сегодняшним данным Indec, инфляция в сентябре составила 12,7%, в то время как с января она накопила 103,2%, а за двенадцать месяцев - 138,2%. Индекс пенсионной мобильности, предусмотренный законом, действующим с 2021 года, определил корректировку пенсионных и других выплат, которая с начала года по сентябрь составила 74,5%. "Разрыв между этим уровнем корректировки доходов и изменением цен по данным официального статистического агентства позволяет говорить о том, что всего за девять месяцев потеря покупательной способности составила 14,1%. При этом за последние двенадцать месяцев реальное падение доходов составило 15,3%. "Но эти выводы справедливы для пенсионеров и пенсионерок, которые не получают бонусы сейчас и не получали их в предыдущие периоды. Есть группы пенсионеров, которые потеряли больше, другие - меньше, а те, у кого минимальная пенсия, сейчас получают на 107% больше в валовом выражении и с учетом бонусов, чем в конце 2022 года, то есть едва выше инфляции. "Помимо пагубного влияния инфляции, которое усиливается в те месяцы, когда нет корректировки на мобильность (повышение происходит в марте, июне, сентябре и декабре), правда заключается в том, что политика государства в области пенсионного обеспечения все больше искажает пирамиду доходов. Сегодня есть люди с более высоким валовым доходом - потому что они больше отчисляли в течение своей трудовой жизни - которые получают меньшие суммы, чем те, кто имеет, например, минимальную пенсию по старости, то есть люди, которые в подавляющем большинстве случаев получили доступ к пособию через план моратория. "Например, при минимальной пенсии в 87 460 песо в этом месяце плюс бонус в 37 000 песо получается сумма в 121 836 песо после скидки на систему здравоохранения, а если человек связан с PAMI, то добавляется еще 15 000 песо, что в сумме составляет 136 836 песо. Конечно, это очень низкий доход с точки зрения прожиточного минимума. "Но что произойдет, если у Вас будет более высокий доход, когда Вы выйдете на пенсию? При доходе брутто в 133 000 песо (на 52% больше минимального) в этом месяце вы получите из кармана 127 644 песо, т.е. на 9192 песо меньше минимального, даже если вы состоите в системе социального обеспечения пенсионеров. Это связано с тем, что при таком доходе, по решению правительства, не будет выплачиваться ни дополнительное пособие Anses (37 000 песо для базового пособия и меньшие суммы для тех, кто получает до 124 460 песо), ни продовольственный бонус PAMI, который предполагает доход до 131 190 песо. Обе дополнительные выплаты, несмотря на их различный характер, были объявлены министром экономики Серхио Массой в рамках его предвыборной кампании в качестве кандидата в президенты от правящей партии и так называемого "плана Патита". С учетом этих искажений положение пенсионеров в отношении того, что происходит с их доходами в реальном выражении (т.е. с поправкой на инфляцию), меняется в зависимости от того, являются ли они получателями надбавок, были ли они ими и больше не являются (как в примере, приведенном в первом абзаце), или же они никогда их не получали. Выплата доплат продолжается с сентября 2022 года и возникла в связи с неадекватностью формулы мобильности, обеспечивающей поддержание покупательной способности доходов. Однако с момента своего появления доплата охватывала не всех заемщиков: "До августа прошлого года те, кто получал до минимального размера оплаты труда, умноженного на два, получали доплату, хотя и меньшую, чем та, которая соответствует самому низкому доходу. С сентября, несмотря на ускорение инфляции, появилась группа, ранее в нее входившая, которая перестала получать доплату; это те, кто в настоящее время имеет валовой доход от 124 461 песо до 174 920 песо. Повышение, о котором тогда объявил Anses, не дисконтированное - сам кредит дисконтируется, а деньги идут в PAMI, - на сентябрь, октябрь и ноябрь составляет 37 000 песо для тех, кто получает минимальное пособие, и сумму, необходимую для достижения 124 460 песо для тех, кто получает больше 124 461 песо, и 174 920 песо для тех, кто получает больше 174 920 песо. 460 для тех, кто получает более 87 460 песо и до 124 460 песо. Например, при брутто-пенсии в размере 100 000 песо дополнительные 24 460 песо выплачиваются как дополнительные песо. Иными словами, политика, выбранная правительством, не предполагает гарантирования реальной стоимости ежемесячных пенсий и, исходя из этого, перераспределения, но все происходит по сценарию падения реальной стоимости пенсий, и этот вопрос уже начал становиться предметом исков в судах. К этому поводу для разбирательств пенсионеров с государством добавляется другой, возникший в результате политики нынешнего правительства: эффект от приостановки индекса мобильности на весь 2020 год, который позволил правительству Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер провести корректировку пенсий и пособий в сторону их уменьшения. Хотя приостановленный (а затем отмененный) индекс определял повышение пенсий на 42,1% в этом году, на практике были предоставлены повышения, которые аккумулировали от 24,3% до 35,3%, во всех случаях ниже инфляции того года, которая составляла 36,1%".