Пенсии: как будет выглядеть декабрьский бонус, кто его получит и почему он создает искажения

Правительство постановило декретом 626, опубликованным сегодня в "Официальном вестнике", увеличить на 55 000 песо пенсии для пенсионеров и пенсионерок общей системы Anses и для получателей ненакопительных пенсий, которые получают до эквивалента минимального пособия, которое в декабре увеличится с 87 459,76 песо до 105 712,61 песо. Кроме того, для тех, чей ежемесячный доход составляет до 160 712,61 песо, будут предусмотрены дополнительные суммы, не превышающие 55 000 песо. "Бонус будет действовать только в течение одного месяца, в отличие от предыдущих официальных мер, когда дополнительные выплаты устанавливались на трехмесячный период. Правительству Хавьера Милея предстоит определить, что будет происходить с бонусами для пенсионеров с января". Политика бонусов возникла из-за недостаточности формулы мобильности для поддержания покупательной способности активов: механизм обновления, предусмотренный законом, принятым в 2020 году, фактически определял рост доходов на 110,9% в этом году, в то время как инфляция достигла бы уровня, близкого к 200%. "Подкрепления - которые, не будучи частью самого актива, могут быть устранены путем непродления его срока действия - увеличивали долю в общей сумме, собираемой теми, у кого самые низкие доходы. И в то же время они вызывали все большие искажения в системе. Поскольку пособие предоставляется в условиях инфляции и не всем пенсионерам, падение покупательной способности гораздо сильнее для тех, у кого ежемесячное пособие, например, вдвое превышает минимальный размер (211 425 песо с декабря). Опубликованный сегодня декрет устанавливает, что в дополнение к бонусу в 55 000 песо для тех, кто получает базовый доход, будет введено усиление для тех, кто имеет доход до 160 712,61 песо. Этот дополнительный бонус будет эквивалентен сумме, необходимой для завершения последней цифры: например, если в следующем месяце доход составит 150 000 песо, он получит бонус в размере 10 712,61 песо. Это было сделано для того, чтобы те, кто имеет доход от минимального до минимального плюс надбавка (всего 160 712,61 песо), не получали меньше денег, чем если бы они получали базовый доход. Однако эта мера не препятствует тому, чтобы политика надбавок вызывала перекосы в системе, как это происходит в настоящее время, которые проиллюстрированы ниже. На сумму доплаты не делается скидка, а на само пенсионное пособие начисляется взнос для финансирования PAMI, который тем выше, чем выше доход. Таким образом, чистый доход в случае минимального пособия плюс увеличение на 55 000 песо составит 157 541,23 песо, к которому для членов PAMI добавится пособие на питание в размере 15 000 песо (что будет с января, пока неизвестно). Таким образом, чистая сумма составит 172 541 песо, плюс рождественский бонус: "Для тех, у кого валовое ежемесячное пособие составляет, например, 150 000 песо, чистый доход составит 154 884 песо, плюс дополнительная надбавка". Согласно заявлению PAMI, в этом случае 15 000 песо также будут соответствовать (при условии, что человек связан с системой социального обеспечения, конечно), и тогда общий чистый доход составит 169 884 песо, плюс рождественский бонус. Иными словами, при зарплате брутто, которая на 42% превышает минимальную, на руки получается меньшая цифра, чем при базовой зарплате, даже если есть две премии. Это объясняется высокой долей бонуса Anses (без скидки) в минимальной пенсии, а также тем, что скидка на брутто-пенсию для финансирования PAMI тем выше, чем выше пенсия. "При брутто-пенсии в 162 000 песо, что в полтора раза больше минимальной, ни бонус Anses, ни помощь PAMI выплачиваться не будут. Чистый доход, без учета рождественского бонуса, составит 155 451 песо, то есть меньшую сумму, чем в двух предыдущих примерах, где валовое пособие ниже. По сравнению с теми, кто имеет минимальный доход и состоит в PAMI, они получат на 17 090 песо меньше. "В случае с человеком, чей валовой доход на пенсии составляет 180 000 песо (в 1,7 раза больше минимального), он получит 172 371 песо, что меньше, чем в случае, если он имеет минимальный доход и получает продовольственную помощь от PAMI". "Указ о повышении дополняет постановления Anses, которые несколько дней назад официально объявили, что повышение декабрьской зарплаты составит 20,87%. Строго говоря, расчет по формуле мобильности дал результат между 28 и 29 %, но правительство применило ограничение, связанное с динамикой сбора налогов, что было предусмотрено в законе, продвигаемом нынешним правительством и действующем с 2021 года. Ежегодное повышение на 110,9% приведет к тому, что многие пенсионеры потеряют покупательную способность более чем на 30%. В результате корректировки минимальное пособие увеличится с 87 459,76 песо до 105 713 песо, а максимальное - с 588 521,35 песо до 711 346 песо (брутто-цифры, которые в чистом выражении составляют 102 542 песо и 671 837 песо соответственно). Согласно плану, эти суммы будут действовать до февраля 2024 года, так как в марте должно произойти очередное обновление. "Увеличение до 55 000 песо коснется пенсионеров и пенсионерок с активами до 160 712,61 песо в накопительной системе, а также получателей ненакопительных пенсий по старости, инвалидности или за то, что они являются матерями семи или более детей. "С другой стороны, пенсионеры, получившие пенсию не менее чем за 30 лет эффективных взносов (то есть не прибегавшие к мораторию) и имеющие общую сумму пособия до 127 920 песо, получат надбавку в размере, эквивалентном той, которая необходима для завершения этой цифры. Например, если вы зарабатываете минимальную зарплату, то надбавка составит 22 207 песо, а если ваш доход составляет 120 000 песо, то 7920 песо. Среди тех, кто имеет самые низкие доходы в системе, группа, которая имеет доступ к этому праву, составляет очень небольшое меньшинство, поскольку большинство из них получили доступ к пособию через мораторий".