Пенсионная мобильность: правительство спешно разрабатывает новую формулу, которая не компенсирует пенсионерам инфляционные потери в январе

Обсуждение новой формулы пенсионной мобильности обещает стать одним из самых спорных разделов более ограниченной версии "Основного закона", которую правительство направит в Конгресс. Розовый дом намерен как можно скорее разрешить эту ситуацию, поскольку, если новая формула не будет утверждена в ближайшие два месяца, государственная казна окажется под серьезной угрозой. Этот вопрос фигурирует в главе V наброска нового "Основного закона", о котором глава кабинета Николас Поссе и министр внутренних дел Гильермо Франкос объявили губернаторам в прошлую пятницу. В нем правительство предлагает обновлять пенсионные выплаты ежемесячно (сейчас это происходит ежеквартально) со следующего месяца плюс 10 процентных пунктов на инфляцию в январе - месяце, который не был включен в последние обновления. "По сути, согласно действующей формуле, пенсионеры получат прибавку в 27,18% на основе изменений в зарплатах и доходах Anses в период с октября по декабрь 2023 года. Правительство намерено изменить этот механизм, включив инфляцию в качестве единственного компонента для повышения пенсий. Но есть одна загвоздка: Министерство экономики предлагает применять новую формулу с апреля, принимая в качестве индекса обновления последний индекс, опубликованный Indec, то есть февраль. Таким образом, в формулу не будет включен индекс потребительских цен за январь, который вырос до 20,6%. Министерство экономики согласилось включить только половину этого процента, 10 пунктов. "В уравнении правительства по достижению баланса государственных счетов падение расходов на пенсии является ключевым. В последнем докладе Бюджетного управления Конгресса (OPC), возглавляемого Габриэлем Эстереллесом, убедительно говорится, что за последние два месяца пенсии и пособия сократились на 33,0% в реальном выражении по сравнению с прошлым годом, и "учитывая их участие в структуре расходов, именно они внесли наибольший вклад в общее сокращение". "Другими словами, разжижение (из-за влияния инфляции) доходов пенсионеров и пенсионерок - вот что в значительной степени позволило президенту Хавьеру Милею и министру Капуто с большим энтузиазмом демонстрировать общее сокращение расходов и двойной профицит в январе. Однако вряд ли удастся сохранить это благоденствие, если применение нынешней формулы мобильности затянется надолго. Поэтому правительству необходимо срочно внести в нее изменения: "При возможном сценарии низкой инфляции и оживления экономики - а именно так Капуто представляет себе вторую половину года - зарплаты и доходы могут вырасти выше прожиточного минимума, что перевернет уравнение в пользу правительства. Об этом ясно предупреждает OPC в одном из своих последних отчетов. "В случае если в 2024 году произойдет замедление роста цен, реальные пенсии, вероятно, упадут в первом квартале из-за сращивания и применения текущей формулы, но затем они начнут восстанавливаться, поскольку прибавки, основанные на прошлой инфляции, будут выше, чем новые цены. Окончательный эффект будет зависеть от того, насколько выраженным будет снижение инфляции в течение года", - предупреждает он. "В оппозиции, выступающей за диалог, осознают острую финансовую ситуацию в государстве и поэтому поддержат новую формулу индексации по инфляции с апреля. Однако они не примут предложенную правительством частичную бесплатную компенсацию за январь. Как проект Гражданской коалиции, так и проект, представленный Pro, который продвигает депутат Мария Евгения Видаль, настаивают на том, что любая формула индексации по инфляции, которая будет применяться впредь, должна включать полную компенсацию потери покупательной способности пенсионеров из-за январского роста инфляции. Блок Hacemos Coalición Federal, входящий в Гражданскую коалицию, призвал провести специальное заседание в Палате депутатов в следующую среду, чтобы ускорить обсуждение этого вопроса. Вряд ли это удастся: кворум под вопросом, а для принятия любого проекта без постановления необходимо две трети голосов. И UCR, и Pro считают, что если правительство уже объявило о том, что направит в Конгресс новое предложение по обновлению пенсий, то предвосхищать эту дискуссию бесполезно. Однако оппозиционные блоки будут призывать председателя нижней палаты Мартина Менема создать комиссии, чтобы не парализовать работу парламента".