Пенсионные выплаты: повышение мобильности будет значительно ниже инфляции, в то время как правительство резко скорректирует расходы на пенсии

В связи с применением формулы мобильности, действующей с 2021 года, пенсии в общей системе Anses будут скорректированы в марте менее чем на 30%, и, следовательно, резкое падение покупательной способности, наблюдавшееся в последние годы, усилится. Конкретно такой уровень корректировки будет означать потерю около 20% покупательной способности всего за один квартал, после года, в котором произошло ухудшение от 14,2% до 37,4% в зависимости от получаемой суммы. Данные, которые LA NACION ожидал несколько дней назад, подтвердились после того, как стали известны данные о том, как изменились зарплаты в декабре согласно индексу, подготовленному Indec, который является частью расчета. "Строго говоря, все переменные, составляющие расчет, установленный законом 27.705, известны, но правительство еще не сделало никакого заявления ни о проценте повышения, который фактически будет иметь доход, ни о том, что произойдет с бонусами, которые пенсионеры и пенсионерки с более низкими доходами получают постоянно с сентября 2022 года. "С момента прихода Хавьера Милея в правительство не произошло никаких изменений в суммах, получаемых пенсионерами: несмотря на инфляцию в 25,5% в декабре и около 20% в январе, в феврале они получают ту же сумму, что и в эти месяцы, и пока неясно, что произойдет в оставшуюся часть года". "Между тем, министр экономики Луис Капуто в последние дни заявил, что в январе государственные счета достигли финансового равновесия, в чем немалую роль сыграло разжижение пенсий и пенсионных выплат. Согласно ежемесячному отчету об исполнении бюджета, подготовленному Бюджетным управлением Конгресса (OPC), в реальном выражении (с поправкой на инфляцию) в январе правительство потратило на пенсии и пенсионные выплаты на 32,5% меньше, чем в том же месяце 2023 г. Квартальное изменение заработной платы - один из компонентов формулы обновления, а другой - годовая динамика четверти налоговых сборов, которые идут в Anses, измеряемая пособиями. Сегодня днем Indec опубликовал изменение индекса заработной платы за последний месяц 2023 года, которое составило 8,9%. Таким образом, в четвертом квартале, который является эталонным периодом для расчета мартовского повышения зарплаты, изменение этого индекса составило 28,67%, что намного ниже роста потребительских цен, которые, также по данным официального института статистики, выросли в период с октября по декабрь до 53,3%. "Учитывая известные сегодня данные, экономист, специализирующийся на социальном обеспечении, Серхио Роттеншвайлер предположил, что повышение мобильности составит 26,9%. Между тем, по мнению экономиста Рафаэля Рофмана, исследователя отдела социальной защиты в Cippec, перерасчет составит около 29,5 процента: "Если подтвердится, что пенсионеры получат перерасчет на этом уровне только после того, как будут получать его в течение трех месяцев, несмотря на высокую инфляцию, то в первом квартале они потеряют покупательную способность примерно на 20 процентов". Согласно последнему изданию Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) Центрального банка, по оценкам экономистов, в период с января по март инфляция в среднем составит около 60 %. "Потеря покупательной способности, однако, происходит каждый месяц. Закон предусматривает ежеквартальное обновление, а цены растут день ото дня. Только в январе - месяце, когда инфляция, по оценкам, составила около 20%, - потеря реальной стоимости того, что получают пенсионеры, составила бы почти 17%. С сентября 2017 года и до конца 2023 года доходы упали от 26,2 до 55,4 %. "Различия в оценках процента мобильности связаны со сложностью и непрозрачностью формулы, утвержденной в конце 2020 года - после года, в течение которого правительство Альберто Фернандеса сохраняло прежнюю мобильность, приостановленную - при особом побуждении вице-президента Кристины Киршнер, которая повлияла на утверждение способа обновления, аналогичного тому, который действовал во время ее правления, но позже был изменен, поскольку в зависимости от экономического контекста он оказался неустойчивым. "Постановление устанавливает, что для расчета необходимо выбрать один из двух индексов трудовых доходов: Ripte (среднее налогооблагаемое вознаграждение стабильных работников) или индекс заработной платы, публикуемый официальным институтом статистики, который включает в себя доходы от неформального сегмента (из обоих учитывается тот, который показывает наибольшие колебания в базовом периоде, который в данном случае приходится на четвертый квартал 2023 года). В данном случае отчет Indec показывает квартальную вариацию в 28,67 %. В то же время Ripte продемонстрировал очень похожую динамику в 28,59 %, согласно публикации, включающей данные за декабрь, которая была размещена на официальном сайте в минувший вторник днем. Затем публикация, относящаяся к последнему месяцу 2023 года, была удалена с сайта, и на момент написания статьи не было объяснено, почему. "С учетом предполагаемых уровней корректировки минимальное пособие, которое сегодня составляет 105 713 песо, будет составлять от 133 500 до 137 500 песо, а максимальное пособие, которое с декабря и до этого месяца составляет 711 346 песо, будет составлять от 900 000 до 925 000 песо (брутто). "Базовый доход будет значительно ниже того, что сейчас получают те, кто имеет это пособие, к которому добавляется бонус в размере 55 000 песо в месяц. Таким образом, ежемесячный доход этой группы составит 160 713 песо (брутто) и 157 542 песо в чистом выражении. При увеличении на 26,9-29,5 % доход после скидки на PAMI для тех, кто получает минимальное пособие, составит примерно от 130 000 до 133 500 песо при сохранении только самого пособия. По этой причине правительство должно определить, что будет с бонусом: будет ли он, например, включен в кредит и будет ли он также компенсировать тех, чей доход несколько выше минимального, которые до сих пор не получили компенсации за резкую потерю покупательной способности. "Политика бонусов, проводившаяся предыдущим правительством, привела к сильным перекосам и выровняла пирамиду пенсионных доходов в ущерб тем, кто внес наибольший вклад в систему. В настоящее время при зарплате брутто, более чем на 55% превышающей минимальную, но все еще невысокой (около P165 000), люди получают практически одинаковую зарплату. И это происходит в условиях падения реальных доходов, что равносильно тому, чтобы сказать, что решается по собственному усмотрению, кто теряет больше, чем другие". Без подробностей сегодня, после того как стали известны данные об индексе заработной платы за декабрь, неясно, что будет в марте или в оставшуюся часть года с пенсионными активами Anses. Первое предложение правительства Хавьера Милея, включенное в первоначальный текст основного закона, заключалось в том, чтобы отменить формулу закона 27.705 (действующую в настоящее время) и предоставить возможность повышать пенсии по своему усмотрению на основании декрета, без ограничения срока; кроме того, Конгрессу предлагалось предоставить исполнительной власти право утвердить в неопределенное время новую формулу, которая будет действовать постоянно. "Поскольку собрать голоса для утверждения этих предложений изначально не удалось, в итоге эти статьи были удалены и заменены другими, которые предусматривали применение текущей формулы мобильности в марте и корректировку с учетом инфляции с апреля. Согласно формулировке этой инициативы, первая корректировка на инфляцию, апрельская, будет учитывать февральскую инфляцию. Таким образом, в дополнение к ухудшению, которое добавилось бы в результате применения формулы в марте, корректировка пропустила бы январь, месяц с очень высокой инфляцией. Это привело бы к началу инфляционных корректировок с очень сильной потерей покупательной способности, без какой-либо компенсации, которая была бы предусмотрена или принята. Это второе предложение также не получило поддержки при голосовании и было исключено из законопроекта, от которого правительство в итоге полностью отказалось".