Перекрестки и сомнения по поводу налогового соглашения с Люксембургом, которое Милей направил в Конгресс

Решение президента Хавьера Милея обратиться в Конгресс с просьбой ратифицировать соглашение об избежании двойного налогообложения с Великим герцогством Люксембург может привлечь иностранные инвестиции, но также может снизить налоговое бремя, с которым сталкиваются некоторые крупные компании и предприниматели в Аргентине, считают эксперты. "Милей передал соглашение с Люксембургом в Конгресс, чтобы законодатели рассмотрели его в период внеочередной сессии, наряду с четырьмя другими соглашениями с Китаем, Японией, Турцией и Объединенными Арабскими Эмиратами, которые были подписаны во время президентства Маурисио Макри и годами ожидали законодательного утверждения. "Новый импульс, приданный Милеем этим соглашениям, вызвал подозрения в Unión por la Patria и у некоторых экспертов, которые считают, что они могут принести особые выгоды определенным компаниям или бизнесменам в то время, когда Аргентина переживает тяжелый кризис, нуждается в сокращении государственных расходов и увеличении налоговых поступлений". "Гильермо Микель, бывший соратник Рикардо Эчегарая в Федеральном управлении государственных доходов (AFIP) и Серхио Массы в Таможенной службе, утверждал, что продвижение этих соглашений будет означать "шаг назад в плане налоговой политики и отказ нашей страны от полномочий", и критиковал, в частности, соглашение с Люксембургом. Мишель также раскритиковал соглашение с Японией: "Аргентина не сможет облагать налогом, даже 10-процентным, роялти за техническую помощь, выплачиваемую японским компаниям. От этого существенно выигрывает главный японский автопроизводитель, базирующийся в нашей стране", - сказал он, имея в виду компанию Toyota. Другие эксперты, однако, не согласны с этим. Среди них Альфредо Мартинес, партнер, специализирующийся на международном налоговом праве в юридической фирме Lisicki, Litvin Asociados. "Подписание соглашения об избежании двойного налогообложения с Люксембургом - отличное решение для любой страны, поскольку эта юрисдикция стала одним из главных финансовых центров в мире", - сказал он. В рамках такой схемы экономической открытости, как та, которую инициировало правительство, вполне логично, что оно намерено обеспечить вступление в силу этого и других соглашений и способствовать инвестициям". По мнению Мартинеса, соглашение с Люксембургом - это далеко не "сшитый на заказ костюм" для любой компании или бизнесмена. "Оно было подписано в соответствии с положениями модели ОЭСР по избежанию двойного налогообложения, которая послужила основой для подписания тысяч подобных соглашений между странами-членами ОЭСР или между ними и другими странами, и даже между странами, не входящими в ОЭСР, поэтому данное соглашение не имеет персонализированной конфигурации для какого-либо конкретного типа инвестора с именем и фамилией, местного или иностранного". "И Мартинес, и Роберто Хартенек, партнер-основатель налоговой консалтинговой компании Harteneck-Quian y Asociados, считают, что некоторые компании или налогоплательщики могут получить выгоду, если Конгресс утвердит эти соглашения, но что решение о продвижении соглашений отвечает желанию и необходимости привлечь капитал в Аргентину. "В Люксембурге хранится много денег, которые могут или могли бы прийти в страну, и эти инициативы направлены на поощрение таких инвестиций, прямых или косвенных, - говорит Хартенек, - Эти инвестиции могут даже исходить от аргентинцев, имеющих активы в Люксембурге". Согласно данным Проекта по отчетности об организованной преступности и коррупции (OCCRP), около 200 аргентинцев числятся или числились в качестве бенефициарных владельцев компаний, зарегистрированных в Люксембурге до 2020 года. Среди них - холдинговая компания Techint, учредившая там San Faustin SA, контролирующая Techint Holdings SARL, также из Люксембурга, которая, в свою очередь, контролирует остальные компании группы. "Опрошенные LA NACION источники в группе Techint подтвердили, что узнали об инициативе Милея "из газет", и отрицают, что в случае одобрения соглашение принесет холдингу или его акционерам какие-либо налоговые выгоды: "Вступление договора в силу не повлечет за собой сокращения налоговых сборов Аргентины с группы Techint". "Бывший босс Милея Эдуардо Эрнекян также фигурирует в Люксембурге во главе компании с ограниченной ответственностью Corporación América International SARL, от которой зависят все аэропорты группы в Латинской Америке и других странах, таких как Армения. "Эта компания была создана специально для того, чтобы иметь возможность зарегистрироваться на Нью-Йоркской фондовой бирже с конгломератом, охватывающим все компании холдинга, поскольку в противном случае это было бы для нас невозможно", - сообщили LA NACION представители группы. Но все, что должно облагаться налогами в Аргентине, облагается налогами в Аргентине". Фамилия Эрнекиан также фигурирует в другой фирме, A.C.I. Capital SARL, через Уго, племянника Эдуардо. "Это холдинговая компания, которая участвует в бизнесе в энергетическом секторе", - заявили представители компании, с которыми велись переговоры, настаивая на том, что одобрение соглашения с Люксембургом не повлечет за собой ни налоговых льгот для семьи Эурнекиан, ни потерь "в принципе" для аргентинских налоговых органов. "В той же люксембургской структуре находится еще одна компания с почти таким же названием, A.C.I. Mining SRL, в которой фигурирует бывший президент Aeropuertos Argentina 2000 Эрнесто Гутьеррес Конте. "Компания заявлена в налоговых органах Аргентины, но позвольте мне сказать, что это несправедливо, что мы должны платить налоги в двух странах за одно и то же, - сказал Гутьеррес Конте изданию LA NACION, - хотя также несправедливо, если ее утверждение приводит к тому, что некоторые люди в конечном итоге платят налоги в стране, где ставка самая низкая". Со своей стороны, президент Camuzzi Gas del Sur и Camuzzi Gas Pampeana Алехандро Макфарлейн представляется одним из конечных бенефициаров акционерного общества с ограниченной ответственностью PaG Partners SCSP. На вопрос LA NACION он ответил, что облагается налогами в Аргентине и что через эту компанию он инвестировал 2 миллиона долларов США в создание отеля в доме 1850 года в Лиссабоне, который не строится уже пять лет. "Но компания не ведет никакой деятельности в Аргентине", - сказал он. Хуан Карлос и Себастьян Баго, владельцы одноименной лаборатории, столкнулись с аналогичной ситуацией. Они косвенно контролируют JUMI SA, которая выходит из Люксембурга через другую компанию, расположенную в Испании, о чем заявляют аргентинским налоговым органам. "Джанфранко Макри, тем временем, использовал люксембургскую компанию Lares Corporation SPF для контроля над структурой из пяти компаний, которые участвовали в бизнесе ветряных электростанций во время президентства его брата, бизнесе, который принес прибыль в размере 69,2 миллиона долларов США в 2017 году. "Lares Corporation - это компания, которая была заявлена с самого первого момента перед AFIP. Lares инвестировала в ветряные электростанции через Rainbow Finance, совместный инвестиционный фонд, в который вкладывался не только Джанфранко", - заявил Сокма, уточнив, что они прибегли к услугам этой компании "не по налоговым, а по коммерческим причинам. Структура Lares обеспечила нам гибкость в поиске финансирования за рубежом и позволила выйти из бизнеса в любой момент". Иной случай у Адриана, Роберто и Адрианы Уркии, владельцев Aceitera General Deheza, одной из главных агропромышленных компаний страны. Они обратились к люксембургской фирме Wiesengrund SARL, чтобы получить контроль над фермой, расположенной на юге Кордовы. В беседе с LA NACION они сообщили, что компания больше не находится в европейском герцогстве, что она задекларирована в AFIP и облагается налогами в стране. "Эктор, Сантьяго и Мария Марта Поли, акционеры компании Pluspetrol и контролеры люксембургских компаний Barrel Assets SARL, Caribeau Capital SARL и Overwin SARL соответственно, подтвердили LA NACION, что эти компании принадлежали им, "но они были ликвидированы в мае этого года". Марсело Миндлин, владелец Pampa Energía, также контролировал HALVA SARL в герцогстве, но закрыл ее четыре года назад, не оставив никаких активов или деятельности. "Очевидно, что перед ликвидацией она была задекларирована в AFIP, - сказала представительница компании, - поэтому данная инициатива [о заключении соглашения с Люксембургом об избежании двойного налогообложения] не влияет на налогообложение Марсело". Имя самого заметного лица Banco Galicia на протяжении многих лет, Эдуардо Эскасани, кажется связанным с фирмой Cycle SCA, но на самом деле это не он, а его одноименный родственник. "Его сын взял на себя обязательства по финансовым инвестициям в другие фонды через эту компанию. Он сделал вклад, инвестиции не получили развития, и капитал был ему возвращен", - сказал представитель семьи. "Список аргентинцев, имеющих или имевших компании или активы в Люксембурге, обширен. В него также входит, например, Сауль Даниэль Саттон Даббах из группы Alvear - контролер здания Galerías Pacífico, отелей Llao Llao и Alvear, а также других активов, - который фигурирует в качестве бенефициара Mishte Friends SA в Люксембурге. LA NACION попытался связаться с Саттоном Даббахом в его коммерческих офисах, но на момент сдачи номера в печать он не ответил. "Соглашения, подписанные с Люксембургом, Японией, Китаем, Турцией и Объединенными Арабскими Эмиратами и направленные на предотвращение двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и богатство, а также на предотвращение уклонения от уплаты налогов, зависят от одобрения Конгресса для их вступления в силу. Другие соглашения, например, подписанные с Австрией и Францией в декабре 2019 года, еще не переданы на рассмотрение".