Первая неделя Милей-Капуто: грядущие плохие новости и советы от другого "Тото" для среднего класса
В одном из телевизионных интервью, которое он дал перед победой на выборах, освятивших его пост президента, Хавьер Милей назвал себя "прагматиком". До прошлой недели никто не мог проверить, соответствует ли это утверждение действительности; теперь же сомнений больше нет. Предсказуемые меры, которыми он открыл свой мандат, такие как сокращение министерств, приостановка общественных работ и резкая девальвация песо, сопровождались другими, менее анонсированными инициативами, такими как резкое повышение налога PAIS на импорт, увеличение налогов у источника на сельскую местность и промышленность, проект восстановления подоходного налога в том виде, в котором он был до того, как предыдущее правительство изменило его, а также изменения в пенсионном обеспечении и личных активах. "Самые язвительные комментарии к заявлениям министра экономики Луиса "Тото" Капуто прозвучали из самого неожиданного места: "либерального impuestazo", как назвал это инвестиционный банк Barclays, чтобы быстро пояснить, что "первые шаги идут в правильном направлении", хотя они и сопряжены с краткосрочными рисками: ускорением инфляции, рецессией и сомнениями в управляемости, потенциально угрожаемыми этим сложным экономическим сценарием. Американская компания также считает, что перед нами "прагматичный фискальный пакет". Экономист Хорхе Васконселос из Фонда Средиземноморья говорит об этом по-другому: "Это искренняя корректировка части цен плюс деревенская фискальная корректировка, основанная на сборах, с увеличением налогов на экспорт и импорт. В долгосрочной перспективе они не очень хороши, но в краткосрочной перспективе они очень эффективны, потому что собираются мгновенно. У них нет задержек, в то время как другие собирают с некоторой задержкой. Кроме того, у них есть еще одно достоинство с точки зрения плана - это то, что они являются налогами, в которых нет совместного участия. И налог у источника, и налог PAÍS - это деньги из казны". "Последняя плохая рюмка", которую Милей обещал обществу, чтобы оно увидело свет в конце туннеля, подается в длинном бокале, и прошедшая неделя была лишь первым глотком. В первые дни декабря возникло ощущение вакуума власти, что очень способствовало волне упреждающих повышений. Мясо, молоко, продукты питания в целом, топливо очень быстро приспособились, сначала к предполагаемому курсу доллара, а затем к новому официальному курсу, уже подтвержденному на уровне 800 песо. "В Массаизме отрицают, что ослабили бдительность, контролируя цены, но правда в том, что увеличение массового потребления и медикаментов не встретило сопротивления ни со стороны уходящей, ни со стороны приходящей администрации. Слухи о якобы заключенном пакте между Серджио Массой и Милеем вскоре начали циркулировать, когда было объявлено о встрече между ними. Появление официального розничного доллара по 400 песо на экранах Banco Nación в последний день работы рынка перед инаугурацией президента еще больше подогрело подозрения. Хорошей новостью для правительства стало то, что после девальвации свободные доллары не только не взлетели, но и стабилизировались на уровне около 1000 песо и даже ниже. Скоро придется снова поднимать стакан, и не только на праздники. Последствия второго раунда корректировки цен проявятся в виде повышения тарифов на коммунальные услуги (в связи с отменой субсидий), платы за обучение в государственных школах и предоплату, а также других услуг, например, телекоммуникационных. При этом фискальных усилий от сельских жителей и импортеров на этот раз не потребуется. При отмене повышения минимального уровня дохода для уплаты подоходного налога, если инициатива правительства пройдет в Конгрессе, налоговое бремя ляжет на официальных работников, пенсионеров и пенсионерок. Следующий глоток плохого напитка: "Капуто сказал, что провинции просят об этом, но губернаторы не решаются придерживаться непопулярной меры. Это будет центральным вопросом на встрече с президентом, которая состоится во вторник. В перонизме они реламен. "Теперь, после того как они не проголосовали за нас, они просят нас, орков, остановить их? Почему мы должны это делать? Серхио предупреждал об этом во время предвыборной кампании", - иронизирует бывший чиновник предыдущего правительства: "Фантазии о том, что корректировка будет оплачиваться только "кастой", развеялись, и теперь звучит фраза "платят все"". Милей, возможно, новичок в аргентинской политике, но в этом он не оригинален. На протяжении 40 лет его предшественники говорили о тяжелом наследстве, о том, что кризис неизбежен и требует жертв. Стратегия идти напролом понятна, когда народная поддержка, которую либертарианство получило у избирательных урн, еще свежа, но он сталкивается с обществом, от которого уже требуют слишком больших усилий. Если результаты будут отложены, недоверие возрастет". "Милей, Капуто и пресс-секретарь президента Мануэль Адорни всю неделю твердили одно: в стране проявляются симптомы гиперинфляции, и чтобы остановить динамику, необходимы жесткие меры, которые сделают ближайшие месяцы очень трудными, почти адскими. От "плана platita" к "плану no hay plata" (денег нет), без какой-либо остановки. Как отметил Хуан Карлос де Пабло в своей последней колонке в LA NACION, риск преувеличения в краткосрочной перспективе того, что может произойти, заключается в том, что частный сектор и средний класс в конечном итоге будут обескуражены, тогда как на самом деле правительство должно попытаться заставить тех и других инвестировать или тратить, чтобы те, кто может, инвестировали или тратили. Именно это произошло с правительством Фернандо де ла Руа, как только он вступил в должность в декабре 1999 года, с "impuestazo" его министра финансов Хосе Луиса Махины, который провел налоговую реформу, понизив планку, выше которой работники платили подоходный налог, и ограничив налоговые вычеты. Эта мера ослабила социальные настроения и прервала зарождающееся оживление, на которое экономика намекала после года рецессии. Именно тогда до Капуто прославился еще один "Тото": Абель Виглионе, экономист FIEL, умерший в 2012 году, написал в ставшей знаменитой колонке свои рекомендации среднему классу: сокращать расходы, торговаться, экономить, откладывать потребление как можно дольше, пока рецессия не приведет к снижению цен. Несколько месяцев спустя Мачина призвал население тратить. Прошли 2000 и 2001 годы. Возвращаясь к настоящему, Васконселос предупреждает, что "фоном для мер, объявленных Капуто, является экономика, которая не растет с 2011 года; ограничения на доступ к качественным услугам и товарам коснутся всего среднего класса за редким исключением". По мнению экономиста, в отличие от других кризисов прошлого, этот будет достигнут с доходами наемных работников, пенсиями и пенсиями в реальном выражении. "Правительство не должно думать, что оно собирается сдерживать инфляцию, потому что это еще больше скорректирует покупательную способность", - предупреждает он и считает, что главное - суметь компенсировать потерю доходов ежемесячными премиями или разовыми выплатами, чтобы деиндексировать экономику и избежать опасной спирали цен, зарплат и обменного курса. В свою первую неделю правительство пыталось дать сигналы спокойствия истеблишменту. Такие лозунги предвыборной кампании, как проекты долларизации, которые, по словам Капуто, все еще находятся на рассмотрении, или решение проблемы Леликса, заставили нервничать большую часть бизнесменов, которые не скрывали, что отдают предпочтение Массе во втором туре. "Президент Центрального банка Сантьяго Баусили принял банкиров, чтобы выслушать их проблемы и объяснить планы банка; министр инфраструктуры Гильермо Ферраро встретился с Группой 6, объединяющей основные деловые палаты страны, чтобы объяснить новую модель общественных работ. К этим встречам добавилась еще одна, чтобы лицом к лицу рассмотреть вопрос, который больше всего интересует компании в данный момент: будущее их долгов за рубежом за неоплаченный импорт, еще один шар, подобный "Леликам", в данном случае оцениваемый в 65 000 миллионов долларов США. Баусили уже упоминал об этом на встрече с банкирами, когда рассказывал о своем плане обмена этих обязательств на облигации, Bopreal. Днем позже хозяевами встречи стали министр торговли Пабло Лавинье, второй вице-президент BCRA Алехандро Лью и генеральный секретарь по координации Министерства экономики Хуан Пазо. Бизнес-сектор представляли Хайме Кампос, президент AEA; Алехандро Диас, представитель Amcham, торговой палаты США. На мероприятии присутствовали: Фернандо Родригес Канедо из ADEFA, ассоциации производителей автомобилей; Хорхе Беллуццо и Эдуардо Франсиози из Cilfa (национальные лаборатории); президент Newsan Луис Галли и Хуан Кантарелла из ассоциации производителей автозапчастей и другие. Бизнесмены выслушали предложение об обмене долговых обязательств на облигации, а затем чиновники захотели узнать их мнение о том, каким требованиям должны отвечать эти ценные бумаги, чтобы быть успешными. Они согласились представить властям письменное встречное предложение. "Все будет зависеть от даты аннулирования. Если изначально планируемый срок погашения долгосрочных облигаций - октябрь 2027 года, это означает, что для компании, если она не получит паритет, оправдывающий продажу на вторичном рынке, время ожидания будет совершенно сумасшедшим, почти четыре года. Я полагаю, что в ближайшие 15 дней будет что-то более определенное по этому поводу", - говорит LA NACION один из помощников на встрече. Правительство рассматривает возможность использования облигаций для уплаты налогов в качестве подсластителя", - отметил другой, отметив, что менее чем через четыре дня после вступления в должность они бы их получили. Что вы думаете об этом предложении? "Мы изучим его, что еще мы можем сделать?", - резюмировал он и добавил: "Они продемонстрировали мне приверженность и решимость решить вопрос для импортеров". Однако он не упустил из виду одну деталь, которая символизирует нынешние времена жесткой экономии. Для гостей не было ни кофе, ни воды: "Умы бизнесменов сосредоточены на неотложных делах, но на этой неделе они начнут решать фундаментальные вопросы, которых они требуют уже давно и которые будут включены в пакет указов и законов, способствующих дерегулированию экономики в сфере труда, социального обеспечения и коммерции, а также изменениям в государственных компаниях для содействия приватизации. Новый режим увольнений, приостановка пенсионной формулы, отмена законов об аренде и поставках, преобразование государственных компаний в корпорации - вот некоторые из инструментов, с помощью которых правительство попытается компенсировать плохие новости, которые придут с инфляцией и падением экономической активности. Мы должны будем начать смотреть не только на Конгресс, но и на улицу".