Первая неудача Хавьера Милея и страх, который преследует либертарианцев

Краткосрочность - враг утопий. Хавьер Милей предлагает спасти Запад от лап социализма, обещает немецкую Аргентину через 30 лет и хочет смести старые правила политики, но увяз в бюрократической задаче создания правительства без большинства. "Государственная администрация - это все еще строительная площадка, с десятками незаполненных голубятен, уцелевшими чиновниками из киршнеристской администрации Массисты и агентами без должностей, выполняющими важные задачи. Острые ощущения от открытий не мешают пороку дворцовых интриг, которые на этой неделе стоили работы министру инфраструктуры Гильермо Ферраро. Милей управляет кораблем власти с помощью авангардной техники. Политический истеблишмент до сих пор не может его понять. Например, его интересует, почему он предпочел признать громкий провал, отозвав фискальную главу омнибусного закона, вместо того чтобы смириться с необходимостью вести переговоры с секторами, которые предлагают ему помощь, особенно с губернаторами того, что было Juntos por el Cambio. Он хотел отбросить закон, когда ему удалось достичь почти всех своих целей", - сетует один из центральных деятелей Pro, группы, наиболее склонной придерживаться либертарианского курса. Отказ от повышения налогов у источника и изменения формулы повышения пенсий был большинством и непреодолим, но в блоках, провозглашающих себя настроенными на диалог, предложили варианты, которые позволили бы достичь доходов, прогнозируемых министром Луисом Капуто. В Casa Rosada им ответили: "Это было несерьезно. Каждый день они приходили к нам с разными формулами, и мы вошли в спираль, конца которой не видно. Нет денег - значит, нет денег. Бюджетный пакет - это сборник срочных мер президента, находящегося в поисках фискального баланса в условиях растущей инфляции и под наблюдением рынков. Основной закон" кажется декларацией принципов курса либерализации, намеченного Милеем, но глава о корректировке - сердце проекта. Это был не идеализм, а необходимость. Экономист, обещавший отрезать руку, а не повышать налог, просил доктринального отказа, чтобы справиться с отравленным наследством от власти. Теперь все начнется сначала, ценой потерянных недель и подорванного доверия партнеров, с которыми президент обречен ладить. "Объявление о расчленении закона приостановило восстание губернаторов, вызванное чередой неудач в механизме политического вмешательства правительства. Милей развернул против них наступление, которое застало их врасплох. В то время как министр внутренних дел и посол "касты" Гильермо Франкос соблазнял их по телефону, президент и министр экономики предупреждали, что если фискальная глава закона не будет одобрена, то тяжесть корректировки ляжет на средства, предназначенные для провинций". "Кристина также говорила вам: "Голосуйте, или она отрежет вам самолет". Но она никогда не делала этого с открытым лицом", - удивляется губернатор со стажем. "Давление усилилось в среду, в день общенациональной забастовки CGT, вскоре после того, как дружественные блоки согласились подписать мнение большинства по омнибусному закону. Процесс, приведший к этому пиррову завоеванию, стал портретом деструктивного метода взаимодействия Милея с политикой. Сантьяго Капуто, советник президента по имиджу, представлял правительство в дискуссиях перед пленарным заседанием комиссий, которые дали зеленый свет тексту во вторник вечером. Один из членов парламента описывает его сидящим в кресле в кабинете Мартина Менема, председателя палаты, с незажженной сигаретой в углу рта и делающим заметки на листе бумаги о пунктах, которые оппозиция не хотела поддерживать. "Его беспокоило то, что мнение должно появиться до забастовки, - говорят четыре человека, присутствовавшие на встрече. Он потребовал, чтобы заседание в палате состоялось на следующий день, чтобы продемонстрировать контраст с профсоюзными деятелями, которые тратили день на протест после долгих лет молчания: "Они обнаружили, что обсуждают стратегию повествования, а не политическую или экономическую. Высокомерие и заносчивость - обычные слова на устах законодателей, присутствовавших на диалоге с Капуто: "Кабинет Менема был комнатой для экспериментов, чуждых правилам палаты. Племянник Карлоса Сауля предложил рядовым депутатам выступать по очереди. "Они играют с искушением тех, кто хочет стать ключевым голосом, который помог провести закон. Но это усложняет работу руководителей блока и портит дебаты", - объясняет один из законодателей, подписавших особое мнение. В спешке, возможно, опасаясь, что обвиняющий палец Милея укажет на них за то, что они вставляют палки в колеса, многие члены старой партии Juntos por el Cambio подписали "исправленный" текст, не имея времени ознакомиться с его содержанием. У этой серии будет еще одна глава, когда они обнаружат, что многие из согласованных изменений не были включены в официальное заключение. "Мы были наивны. Нельзя вести переговоры вот так, в спешке и не прочитав то, что мы подписали. Срочность - это их, но мы психологически напуганы антиполитической волной, которую поднимает Милей", - признается член "радужного" блока во главе с Мигелем Пичетто. Крики доносятся из провинций. Мартин Ллариора, губернатор Кордовы, обнаружил, что они проглотили то, что было согласовано в главе о биотопливе - вопросе, которым он лично занимался. "Мы разместим ее в палате", - таков был ответ, полученный его депутатами. Освальдо Хальдо из Тукумана порвал с киршнеризмом в обмен на улучшения для сахарной промышленности. Менем хотел разобраться с кризисом на следующее утро и созвал депутатов от всех блоков в квартиру в Реколете, принадлежащую секретарю парламента Томасу Фигероа. Там находился Федерико Штурценеггер, вдохновитель реформы. Другие депутаты в замешательстве ждали в баре La Biela. Предполагалось, что в ходе сессии будут согласованы изменения, которые могут быть включены в статьи, но была выдвинута версия, что они переписывают заключение, подписанное в Конгрессе, что является незаконным. Тем временем Луис Капуто бросился через сети к губернаторам. "Он устал ходить по кругу. Ему нужно собраться и двигаться вперед раз и навсегда", - говорит источник в правительстве. Пичетто взорвался на публике из-за того, что он расценил как неблагодарность. Он дошел до того, что заявил, что "так не может продолжаться четыре года" и что "радикальный Родриго де Лоредо, которого некоторые провинциальные лидеры его партии обвиняют в слишком покорном отношении к правительству, тоже раздражен". "Я напомнил ему, что министры не избираются народом и находятся в распоряжении декретов или импичмента. С другой стороны, за губернаторов голосовали жители их округов. Народ не голосовал за корректировку пенсий или повышение налогов", - писал он. Возможность соглашения исчезала. Милей начал флиртовать с идеей отозвать фискальную часть законопроекта". "Если мы продолжим идти на уступки, все будет искажено. Они всегда будут требовать чего-то большего", - резюмировал один из членов президентской команды, решение которого уже принято. Теперь предполагается свободно продвигаться по пути сокращения расходов. Правительственные чиновники предполагают, что будут урезаны социальные программы (из программы Potenciar Trabajo) и сокращены провинциальные трансферты. Некоторые, например Игнасио Торрес из Чубута, уже ощутили на себе влияние миллионов обещанных средств, которые должны были поступить в его округ, но так и не поступили. "Корректировка пяти пунктов ВВП для достижения нулевого дефицита кажется непосильной задачей. Будет предпринята попытка восстановить диалог за столом переговоров в поисках ослабления сокращений в обмен на повышение налогов. Вырисовываются контуры долгой борьбы за власть: "Группа губернаторов из оппозиции, поддерживающей диалог, встретилась в эту субботу в Zoom, чтобы проанализировать, как координировать свои действия. Любопытно, что на встрече присутствовали недавние киршнеристы, такие как Хальдо, Густаво Саенс из Сальты и Уго Пассалакуа из Мисьонес". "В разгар неспокойной недели всплыли внутренние конфликты либертарианцев. Безвременное падение Ферраро оказалось втянуто в полемику вокруг предполагаемых высказываний Милея в адрес губернаторов на заседании кабинета в четверг. Я собираюсь оставить их без гроша в кармане". Ферраро, человека малоизвестного и мало общавшегося с прессой, обвинили в том, что он "злонамеренно" выдал эту фразу в эфир. Конечно, никто не говорил об этом открыто, но обвинение исходило из самого ядра власти. Уход, однако, является частью согласованного спора, который теперь уже бывший чиновник вел с главой кабинета Николасом Поссе, который сначала не позволил инфраструктуре получить в свою орбиту область энергетики, а затем вмешался в контроль над государственными компаниями. Близкого к Поссе Ферраро обвиняли в том, что он присвоил себе автономию, которая мешала коллективному управлению. Несколькими часами ранее глава кабинета министров предпринял маневр по изгнанию суперинтенданта службы здравоохранения Энрике Родригеса Чианторе, которого обвинили в том, что он якобы не справился с поставленными задачами и проявил мягкость по отношению к профсоюзам, из-за которых в среду страна остановилась. "Я возмущен", - отреагировал Кьянторе и объяснил увольнение решением Поссе и его советника Марио Лугонеса заполнить этот стратегический пост людьми, которым он доверял. Ферраро хранил публичное молчание, но в разговоре с двумя коллегами по кабинету, которые позвонили ему, чтобы попрощаться, взорвался: "Я не могу поверить в эти формы", - сказал он и отрицал, что просочился в прессу. "Был ли Кьянторе неэффективен в течение нескольких недель работы в качестве чиновника? Есть ли доказательства безрассудства Ферраро в общении с прессой? Или мы наблюдаем старый спектакль политических разборок, разыгрываемых теперь начинающими либертарианцами?" В правящей партии распространяется зарождающийся страх. Возвышающаяся фигура Поссе, герметичная фигура, отвечающая за воплощение желаний Милея в жизнь, бросает тень на остальных членов кабинета. Он - настоящий суперминистр, даже если Луис Капуто, формальный наследник обязанностей Ферраро, повесил на него этот значок. Некоторые начинают присматриваться к его спине: "Внутренняя политика раздваивается. Провал фискальной части омнибусного закона привел Мартина Менема в состояние шока. Председатель Палаты депутатов проходит краткий курс обучения высокой политике под нетерпеливым взглядом профессионалов, с которыми ему приходится иметь дело". В пятницу Карина Милей приехала в Конгресс, чтобы пообедать с ним в знак поддержки перед лицом критики со стороны блока La Libertad Avanza (LLA). В окрестностях власти раздаются голоса, которые поддерживают идею о том, что в декабре Маурисио Макри обратился к Милей с просьбой поставить во главе Палаты опытного политика, способного создать консенсус для продвижения реформ. Тогда предлагалось имя Кристиана Ритондо, главы блока Pro. "В правительстве не хотят говорить о дальнейших изменениях. Президент хочет продемонстрировать свою власть и подтвердить, что нулевой дефицит - это приоритет, с законом или без него. Неважно, какой ценой. Он намерен торопить оппозицию без передышки, чтобы она отменила делегирование полномочий, приватизацию и другие разделы, сохранившиеся в омнибусном законе". Оскар Заго, глава блока LLA, даже заявил, что теперь следует пересмотреть возможность продления особых полномочий на два года, как это предусматривалось в первоначальном законопроекте. "Милей сохраняет за собой кнут популярности. Его игра варьируется от непримиримости до переговоров. От троллинга в сетях до мучительных жестов уступки, в потоке событий, где аксессуары часто заслоняют приоритеты". "Сейчас его навязчивая идея - разработать альтернативный и заслуживающий доверия вариант корректировки. Он начинает гонку со временем. В понедельник он столкнется с мнением рынков, которые одобрят этот курс, но при этом столкнется с политическими трудностями, связанными с тем, что правительство окажется в абсолютном меньшинстве и без устойчивого механизма принятия законов. Вот как неблагодарны деньги: они оценивают революцию не по ее идеям, а по способности воплотить их в жизнь".