Южная Америка

Первые 15 экономических дней Милея: ослабление песо, признаки ужесточения и неопределенность в отношении долларизации

Первые 15 экономических дней Милея: ослабление песо, признаки ужесточения и неопределенность в отношении долларизации
Будущее мегадекрета о необходимости и срочности, изданного президентом Хавьером Милей для дерегулирования экономики, будет решено в Конгрессе не сразу, а только в марте следующего года, когда начнутся очередные сессии. Некиршнеристские оппозиционные блоки не хотят торопить процесс и воспользуются двухмесячным периодом, чтобы изучить альтернативные способы отклонения DNU и, если возможно, заставить правительство вести переговоры о решении, которое позволит избежать столкновения властей. "Фактор времени является ключевым в этой борьбе. Зная о сопротивлении, которое ДНУ вызвало у большинства парламентских сил - за исключением Pro-, Милей исключил этот вопрос из повестки проектов, которые он направит в Конгресс для обсуждения на внеочередных сессиях. Хотя это не отменяет дебатов по ДНУ, начавшихся в двухпалатной Комиссии по законодательной процедуре, которая имеет постоянный характер, соответствующее заключение (если таковое будет) будет рассматриваться на пленарных заседаниях обеих палат только с 1 марта, то есть когда начнутся очередные сессии и законодатели вернут себе контроль над повесткой дня. "Затягивание сроков будет выгодно не только Милею - который получит два месяца жизни для ДНУ, - но и прежде всего оппозиционным блокам, которые сегодня находятся на распутье между желанием сотрудничать с правительством и напряжением, вызванным тем, что президент навязывает новую экономическую парадигму своим указом - основанным на отмене и изменении более 300 правил - не открывая игру перед Конгрессом. Проблема, повторяют они, заключается не столько в содержании указа, с которым они в значительной степени согласны, сколько в его формах. Это ключевой момент, по которому они не согласны с киршнеризмом, от которого они пытаются дистанцироваться. Президент Милей не помогает своим потенциальным союзникам разрешить эту дилемму. Далеко не примирительный, он заявил, что не изменит ни одной запятой в указе и тем более не уступит их предложениям продублировать его в различных законопроектах. "На встрече наедине с Мартином Менемом, президентом Палаты депутатов, они привели в пример прецедент Маурисио Макри, когда в 2018 году он издал свой объемный указ о сокращении бюрократии в государстве; столкнувшись с сопротивлением Конгресса, Макри продублировал его в трех зеркальных законопроектах. Юридическая сила DNU - который может быть отменен одним росчерком пера другим указом - не может сравниться с законом, принятым большинством голосов оппозиции, который нейтрализует судебную процедуру и гарантирует правовую определенность для инвесторов", - утверждают более коллаборационистские законодатели. Однако деструктивный и дихотомичный профиль Милея, похоже, не признает этих серых оттенков. Воодушевленный 55,6% голосов избирателей и еще более высоким имиджем в опросах, либертарианец, похоже, хочет использовать этот матч по армрестлингу с Конгрессом, от которого он отвернулся, когда выступал с первым посланием в качестве президента, чтобы продемонстрировать общественному мнению, кто обладает властью в Аргентине. Он не воспринимает, что в обеих палатах существует широкий спектр политических сил, которые, будь то из убеждений, прагматизма или смирения перед либертарианским бумом, готовы сопровождать первые шаги зарождающегося правительства. "Перед лицом президентской неуступчивости некиршнеристские оппозиционные блоки не будут форсировать темп, они попытаются выиграть время и избежать столкновения. Именно такая мысль преобладала на последнем заседании депутатского блока "Радикал". Этот блок, насчитывающий 34 депутата, является точкой опоры в балансе между наиболее проправительственным сектором - Фронтом Про - и наиболее непримиримой оппозицией - Союзом за Родину и левыми. Значительная часть фракции Macrista с энтузиазмом приветствовала либертарианский мегадекрет и, если бы это зависело от них, они бы одобрили его в одно мгновение. На другой стороне прохода киршнеризму не терпится развернуться: "В разгар раскола радикализм является блоком с наибольшим числом депутатов и сенаторов. Внутри него, однако, позиции не однозначны: сенатор Мартин Лусто, председатель партии, занимает более критическую позицию, и вместе с ним дюжина законодателей не желает одобрять DNU, если президент не согласится разделить его на различные проекты. Эту непримиримость не разделяют те, кто ссылается на губернаторов Альфредо Корнехо (Мендоса) и Густаво Вальдеса (Корриентес). Один из них - глава депутатской скамьи Родриго де Лоредо. Кордован от имени большинства своего блока настроен менее конфронтационно и более открыт к созданию условий для того, чтобы Милей согласился вести переговоры не только о судьбе мегадекрета, но и о пакете законов, поступление которых в Конгресс ожидается на предстоящей неделе, на открытии внеочередных сессий. "Столкнувшись с дилеммой ДНУ, "переговорщики" радикализма - а также "Камбия Федерал" во главе с Пичетто - считают, что путь прямого отказа был бы контрпродуктивным. Они признают, что в этом случае они застрянут с киршнеризмом. Альтернатив не так много, и они все еще находятся на стадии изучения. Одна из них - изменить закон 26.122, который регулирует декреты необходимости и срочности; вдохновленный Кристиной Киршнер, закон не позволяет одобрить или частично отклонить декрет. Если это препятствие будет устранено, законодатели смогут решать, какое содержание декрета утвердить или признать недействительным. "Конечно, чтобы продвинуться с этой реформой, нам придется дождаться начала очередных сессий. Здесь союзником станет фактор времени, поскольку за период до марта те, кто входит в состав двухпалатной комиссии, смогут тщательно изучить различные аспекты декрета; те, кто успел внимательно изучить его статьи, предупреждают, что за его громким названием скрываются привилегии и прерогативы для определенных секторов. Не все то золото, что блестит, говорят они". "Мы не собираемся торопить события: мы хотим проанализировать все по пунктам с помощью специалистов, приглашенных в двухпалатную комиссию. Мы хотим, чтобы общество было информировано. Тогда мы увидим, какую позицию займем", - повторяют они. "Несмотря на затянувшуюся стратегию некоторых парламентских блоков, имена депутатов и сенаторов, которые войдут в состав двухпалатной комиссии, уже начали появляться. В Сенате либертарианцы колеблются между Бартоломе Абдалой (временный президент) и Хуаном Пабло Паготто из Ла-Риохи, радикалы настаивают на кандидатуре Виктора Циммермана из Чако, Луис Хуес из Кордовы присоединится от партии "За", Хуан Карлос Ромеро из Сальты пойдет за диссидентский перонизм, а Анабель Фернандес Сагасти из Мендосы станет посланником Киршнеристов. Тем временем Оскар Заго (La Libertad Avanza), Эрнан Ломбарди (Pro), Франсиско Монти (UCR), Масимо Киршнер (Unión por la Patria) и Рамиро Гутьеррес (UP-Frente Renovador) присоединятся к списку депутатов. Окончательный список из 16 членов станет известен на этой неделе. "Когда наступит март, не только начнутся очередные сессии Конгресса, но и наступит месяц, который обещает быть трудным для правительства. Тяжесть девальвации, непомерный рост цен на продукты питания, услуги и тарифы, а также плата за обучение начнут бить по истощенным карманам среднего и ниже среднего классов. В то время как Милей в настоящее время наслаждается сладостью общественной поддержки, окончание летних каникул может ознаменовать изменение социального климата: "Возможно, в этих условиях у Милея не останется другого выбора, кроме как сесть за стол переговоров с оппозиционными законодателями. И снова фактор времени играет решающую роль. Правительству понадобится, чтобы Конгресс быстро принял его амбициозный закон о реформе функций государства, с помощью которого оно намерено добиться нулевого дефицита не только за счет резкого сокращения расходов, но и за счет повышения налогов. Насущные потребности Милея столкнутся с графиком, установленным Конгрессом. Это будет время, когда президент должен будет определить, будет ли он идти по пути "все или ничего", размахивая флагом против касты, или же согласится на переговоры с теми законодателями, которые - пока - демонстрируют дух сотрудничества".


Релокация в Уругвай: Оформление ПМЖ, открытие банковского счета, аренда и покупка жилья