Первые заметки об экономике Милея

Аргентина становится свидетелем эксперимента: первого в истории "либерально-либертарианского" правительства. Страна приходит к нему с ценами, растущими со скоростью 150% инфляции, 40% бедности, 50% неформальности и реальной заработной платой, которая потеряла более 20 пунктов в среднем с 2018 года. Эти цифры неуместны для страны с огромным экономическим и производственным потенциалом, в которой с такими показателями сосуществуют такие высокоразвитые отрасли, как биоэкономика, энергетика, горнодобывающая промышленность, спутниковая индустрия и другие. Теперь, когда предвыборная кампания закончилась и к власти пришло новое правительство, первые шаги в этом эксперименте не были новыми, но они были довольно жесткими. На этой неделе новый министр экономики Луис Капуто представил классическую ортодоксальную экономическую программу, в которой есть только два основных новшества: снижение обменного курса на 118 % и предложение по сокращению бюджетного и финансового дефицита до нуля, опирающееся на повышение налогов и очень значительное сокращение государственных расходов. Эта программа должна стать прелюдией к стабилизации экономики Что такое стабилизация экономики? Коррекция отстающих относительных цен, чтобы они "успокоились" и замедлили темпы роста. В этом смысле объявленная программа корректирует отставание обменного курса и объявляет о коррекции цен на энергоносители и транспортных тарифов. Эти коррекции, как и любой процесс стабилизации, в начале процесса будут инфляционными. Однако коррекция цены, которая также отставала в последние годы, а именно заработной платы, бросается в глаза своим отсутствием. Вернее, доходов в целом. Доходы станут "якорем", задающим тон и темпы стабилизации. Новое правительство делает ставку на то, что коррекция реактивных цен, их инфляционное воздействие и потеря покупательной способности доходов сдержат рост цен. В декабре, январе и феврале товары и услуги подорожают настолько, что люди просто не смогут их себе позволить, и тогда рост цен прекратится. С такой грубостью новый министр иностранных дел Диана Мондино, экономист по профессии, объяснила этот процесс в средствах массовой информации и на ежегодном мероприятии Аргентинского промышленного союза - организации, объединяющей основные отрасли промышленности. Эта стратегия наносит огромный ущерб рабочему классу и классу наемных работников, которые живут за счет своих текущих доходов. В контексте экономики, которая не растет с 2011 года и усугубила свои проблемы с распределением в последнее десятилетие, эта политика, углубляющая эрозию доходов, окажет очень сильное давление на повседневную жизнь граждан. Это также станет вызовом для производственного сектора. Строительные компании, поставляющие продукцию для общественных работ, уже начали объявлять об увольнениях, как и промышленные компании, продающие продукцию на внутренний рынок (бытовую технику, мебель и т. д.). Помимо инфляционного эффекта мер в краткосрочной перспективе, необходимо также отметить, что сами доходы номинально замедлятся из-за охлаждения экономики и объявленной корректировки. Например, ожидаемое сокращение расходов на пенсии, которые составляют 40 % от общих расходов, приведет либо к замораживанию, либо к росту ниже инфляции. Сегодня минимальная пенсия в Аргентине составляет 90 000 аргентинских песо (112 долларов), в то время как базовая корзина товаров и услуг для отдельного человека - 111 000. В то время как средняя зарплата официальных наемных работников составляет 400 000 песо (500 долларов), базовая корзина товаров для семьи из четырех человек (двое взрослых и двое детей) - 345 000. Если переговоры о зарплате не будут сопровождаться этим процессом, экономические и социальные показатели значительно ухудшатся. Успех этой политики не только не гарантирован, но и в случае успешного снижения инфляции через год неизбежно возникает вопрос: какой ценой? Какой ценой? При каком уровне безработицы, бедности и неформальной занятости? Будучи кандидатом, Хавьер Милей обещал сильную экономическую корректировку, которая обрушится на то, что он называет "политической кастой", в определении, которое колеблется в зависимости от симпатий, которые исповедует нынешний президент. Все указывает на то, что этого не произойдет. Последствия этих поправок (необходимых уже много лет, но требующих выверенного применения) лягут на плечи наемных работников, пенсионеров и самозанятых. Вопрос, стоящий сегодня перед аргентинской политикой, заключается в том, как долго эти слои населения смогут продержаться? Не только те, кто объединен в профсоюзы, но и те, для кого рост цен станет причиной падения доходов, например, водители платформ, курьеры и независимые работники. Если отойти от социального уровня, то становится интригующим, насколько успешной может оказаться эта программа в макроэкономическом плане, с точки зрения переменных, которые она призвана корректировать. Например, коррекция обменного курса, подобная той, что имела место, при таком уровне инфляции и ее росте в ближайшие три месяца, приведет к потере конкурентоспособности именно этим австралийским летом. В марте и апреле начинается сбор урожая таких культур, как соя и кукуруза. Как будет происходить ликвидация этих агропромышленных экспортеров, если обменный курс снова будет восприниматься как отстающий? Если обменный курс снова скорректируется, как это повлияет на ускорение инфляции, единственным якорем которой являются доходы? Не менее вероятны шансы попасть в замкнутый круг коррекции-ачикамьенто-новой коррекции. Многие из этих впечатлений - вопросы, требующие анализа в ближайшие недели для более точной калибровки сценариев. В любом из них предстоящие события будут тяжелыми, и главный вопрос заключается в том, почему нельзя было провести более тщательную стабилизацию раньше, не дожидаясь, пока Аргентина станет объектом столь необычного эксперимента, когда у страны нет права на риск и есть так много производственного богатства, о котором нужно заботиться и развивать.