После четырех лет запрета. Остров Огненная Земля одобрил крупномасштабное разведение лосося, что вызвало критику со стороны экспертов.
Через четыре года после его принятия, на этой неделе закон, запрещающий разведение лосося в Tierra del Fuego, перестал действовать после утверждения реформы, инициированной правительством Густаво Мелелла (Forja). Речь шла о провинциальном законе № 1355, принятом в 2021 году, который запрещает разведение и производство трех видов лососевых «в целях обеспечения защиты, сохранения и охраны природных ресурсов, генетических ресурсов и озерных и морских экосистем» провинции Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики. С середины этого года провинциальная исполнительная власть продвигала эту реформу, которая заключалась в отмене закона и его замене общим рамочным законом о «устойчивом аквакультуре» с принципами «технологической инновации, санитарного надзора и научного развития». Как ученые, так и экологические организации и представители коренных народов осудили решение законодательного органа и предупредили, что продвижение этой отрасли будет иметь непоправимые последствия для экосистем. В 2019 году правительство Мелеллы поддержало запрет на разведение лосося, а в 2021 году способствовало его принятию. По словам Густаво Ловрика, биолога и ведущего исследователя Conicet, имеющего опыт работы с экосистемами Огненной Земли, именно в этом году исполнительная власть радикально изменила свою точку зрения. Как он, так и другие ученые связывают это с изменениями, которые произошли в провинции с мая прошлого года. В том же месяце национальное правительство установило упрощенный режим импорта для небольших партий товаров, произведенных в Tierra del Fuego, что привело к снижению таможенных пошлин на ряд электронных товаров, доход от которых до этого года был очень важным для казны Tierra del Fuego. «С тех пор как провинциальное правительство представило свой проект в законодательном собрании, поступило множество жалоб на нарушения. Один из самых скандальных привел к отставке председателя комиссии, ответственной за его рассмотрение, Лауры Коласо (Партия зеленых). Однако с перевесом в один голос в понедельник, 15 декабря, этот новый проект был одобрен». Новый закон разрешает и регулирует «комплексное развитие аквакультуры в провинции Огненная Земля, стремясь к балансу между экономическим ростом, инновациями и защитой окружающей среды». Он также наделяет заместителя министра рыболовства полномочиями, которых у него раньше не было, такими как регулирование стоков и любых химических веществ — гормонов, антибиотиков и прочего — которые сбрасываются в водоемы. Вместе с провинциальным органом по водным ресурсам он также будет иметь право выделять провинциальную территорию для аквакультуры и предоставлять концессии на добычу воды предприятиям этого сектора. Кроме того, ему возлагается контроль и экологический надзор за этими видами деятельности. Правительство защищало закон и заверило, что все меры по защите окружающей среды будут применяться и соблюдаться. «Это возможность для устойчивого и прозрачного развития. Явная цель — упорядоченное расширение нашей экономики», — обосновал это решение заместитель министра рыболовства и аквакультуры Огненной Земли Диего Марциони. Однако с самого начала среди населения возникли критика и недоверие. Нэнси Фернандес, президент ассоциации Mane’kenk, которая присоединилась к движению «Нет лососевым фермам на Огненной Земле», предупредила, что они будут требовать признания неконституционности недавно принятого закона, в первую очередь из-за полномочий, предоставленных заместителю министра рыболовства. «У нас есть недостаток, потому что он нарушает принцип предосторожности Общего закона об окружающей среде; он также нарушает Закон о водах провинции, потому что разделяет власть и полномочия в области регулирования водных ресурсов, а также Закон о провинциальной окружающей среде», — пояснила она в беседе с LA NACION. Она также указала, что они будут судиться по поводу «процедурных нарушений», которые имели место во время его рассмотрения. Как и она, законодатель Пабло Виллегас, автор первоначального закона, также счел реформу неконституционной и поддержал обращение в суд. «Сальмониководство — это интенсивное разведение и вылов лососевых в контролируемых условиях в коммерческих целях. При таком типе производства рыбу откармливают в «плавучих садках», обычно расположенных в бухтах и фьордах вдоль побережья, — эта техника возникла в Норвегии в конце 1960-х годов. Интенсивное разведение лосося в садках возможно только в очень немногих экосистемах, таких как Tierra del Fuego и юг Чили. Однако в обеих странах это привело к чрезвычайной нагрузке на биоразнообразие. Ловрик подчеркнул, что основным следствием этой деятельности является внедрение экзотического вида в экосистемы Огненной Земли. «Это вид, который находится в конце пищевой цепи», — пояснил биолог. И добавил: «В Южной Атлантике лосось питается двумя-тремя средними по размеру рыбами. Это представляет угрозу для популяций лангустов, сардин и нототений». Кроме того, отходы от разведения лосося, по словам Ловрича, могут привести к снижению содержания кислорода в воде и размножению токсичных водорослей. Наиболее распространенной техникой в лососеводстве является выращивание лососевых в закрытых системах рециркуляции (RAS), которые представляют собой гигантские круглые сети, в которых выращивают и хранят лосось. В радиоинтервью биолог из Conicet Гильермо Фольгера объяснил, что в странах с массовым производством, таких как Чили, это привело к экологической катастрофе. «Чили является примером катастрофы, который используется на международном уровне», — пояснил он журналистке Марии О'Доннелл два дня назад. «Это означает разрешение на производство лосося на экспорт и отмену прежнего ограничения в 50 000 тонн, а также приток капитала, особенно из Норвегии и Чили. Мы считаем, что это начало производства лосося в остальной части Патагонии», — добавил он.
