Южная Америка

После четырех лет запрета. Остров Огненная Земля одобрил крупномасштабное разведение лосося, что вызвало критику со стороны экспертов.

После четырех лет запрета. Остров Огненная Земля одобрил крупномасштабное разведение лосося, что вызвало критику со стороны экспертов.
Через четыре года после его принятия, на этой неделе закон, запрещающий разведение лосося в Tierra del Fuego, перестал действовать после утверждения реформы, инициированной правительством Густаво Мелелла (Forja). Речь шла о провинциальном законе № 1355, принятом в 2021 году, который запрещает разведение и производство трех видов лососевых «в целях обеспечения защиты, сохранения и охраны природных ресурсов, генетических ресурсов и озерных и морских экосистем» провинции Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики. С середины этого года провинциальная исполнительная власть продвигала эту реформу, которая заключалась в отмене закона и его замене общим рамочным законом о «устойчивом аквакультуре» с принципами «технологической инновации, санитарного надзора и научного развития». Как ученые, так и экологические организации и представители коренных народов осудили решение законодательного органа и предупредили, что продвижение этой отрасли будет иметь непоправимые последствия для экосистем. В 2019 году правительство Мелеллы поддержало запрет на разведение лосося, а в 2021 году способствовало его принятию. По словам Густаво Ловрика, биолога и ведущего исследователя Conicet, имеющего опыт работы с экосистемами Огненной Земли, именно в этом году исполнительная власть радикально изменила свою точку зрения. Как он, так и другие ученые связывают это с изменениями, которые произошли в провинции с мая прошлого года. В том же месяце национальное правительство установило упрощенный режим импорта для небольших партий товаров, произведенных в Tierra del Fuego, что привело к снижению таможенных пошлин на ряд электронных товаров, доход от которых до этого года был очень важным для казны Tierra del Fuego. «С тех пор как провинциальное правительство представило свой проект в законодательном собрании, поступило множество жалоб на нарушения. Один из самых скандальных привел к отставке председателя комиссии, ответственной за его рассмотрение, Лауры Коласо (Партия зеленых). Однако с перевесом в один голос в понедельник, 15 декабря, этот новый проект был одобрен». Новый закон разрешает и регулирует «комплексное развитие аквакультуры в провинции Огненная Земля, стремясь к балансу между экономическим ростом, инновациями и защитой окружающей среды». Он также наделяет заместителя министра рыболовства полномочиями, которых у него раньше не было, такими как регулирование стоков и любых химических веществ — гормонов, антибиотиков и прочего — которые сбрасываются в водоемы. Вместе с провинциальным органом по водным ресурсам он также будет иметь право выделять провинциальную территорию для аквакультуры и предоставлять концессии на добычу воды предприятиям этого сектора. Кроме того, ему возлагается контроль и экологический надзор за этими видами деятельности. Правительство защищало закон и заверило, что все меры по защите окружающей среды будут применяться и соблюдаться. «Это возможность для устойчивого и прозрачного развития. Явная цель — упорядоченное расширение нашей экономики», — обосновал это решение заместитель министра рыболовства и аквакультуры Огненной Земли Диего Марциони. Однако с самого начала среди населения возникли критика и недоверие. Нэнси Фернандес, президент ассоциации Mane’kenk, которая присоединилась к движению «Нет лососевым фермам на Огненной Земле», предупредила, что они будут требовать признания неконституционности недавно принятого закона, в первую очередь из-за полномочий, предоставленных заместителю министра рыболовства. «У нас есть недостаток, потому что он нарушает принцип предосторожности Общего закона об окружающей среде; он также нарушает Закон о водах провинции, потому что разделяет власть и полномочия в области регулирования водных ресурсов, а также Закон о провинциальной окружающей среде», — пояснила она в беседе с LA NACION. Она также указала, что они будут судиться по поводу «процедурных нарушений», которые имели место во время его рассмотрения. Как и она, законодатель Пабло Виллегас, автор первоначального закона, также счел реформу неконституционной и поддержал обращение в суд. «Сальмониководство — это интенсивное разведение и вылов лососевых в контролируемых условиях в коммерческих целях. При таком типе производства рыбу откармливают в «плавучих садках», обычно расположенных в бухтах и фьордах вдоль побережья, — эта техника возникла в Норвегии в конце 1960-х годов. Интенсивное разведение лосося в садках возможно только в очень немногих экосистемах, таких как Tierra del Fuego и юг Чили. Однако в обеих странах это привело к чрезвычайной нагрузке на биоразнообразие. Ловрик подчеркнул, что основным следствием этой деятельности является внедрение экзотического вида в экосистемы Огненной Земли. «Это вид, который находится в конце пищевой цепи», — пояснил биолог. И добавил: «В Южной Атлантике лосось питается двумя-тремя средними по размеру рыбами. Это представляет угрозу для популяций лангустов, сардин и нототений». Кроме того, отходы от разведения лосося, по словам Ловрича, могут привести к снижению содержания кислорода в воде и размножению токсичных водорослей. Наиболее распространенной техникой в лососеводстве является выращивание лососевых в закрытых системах рециркуляции (RAS), которые представляют собой гигантские круглые сети, в которых выращивают и хранят лосось. В радиоинтервью биолог из Conicet Гильермо Фольгера объяснил, что в странах с массовым производством, таких как Чили, это привело к экологической катастрофе. «Чили является примером катастрофы, который используется на международном уровне», — пояснил он журналистке Марии О'Доннелл два дня назад. «Это означает разрешение на производство лосося на экспорт и отмену прежнего ограничения в 50 000 тонн, а также приток капитала, особенно из Норвегии и Чили. Мы считаем, что это начало производства лосося в остальной части Патагонии», — добавил он.