План Платита 2023 - еще один плод "Берреталандии".
Аргентина 2023-09-02 00:11:00 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Если Хавьер Милей верно уловил общественные настроения, обвинив "политическую касту" в паразитировании на государстве и виновности во всех бедах, то Карлос Мельконьян много лет назад дал другое определение, которое полностью сохраняет свою актуальность: он окрестил Аргентину "Берреталандией" из-за деградации ее институтов и провала маятниковой макроэкономической политики, репетировавшейся в последние десятилетия. "Экономист, которого Патрисия Булльрих заранее назначит министром этой области, если она придет в Каса Росада в декабре, имеет не только то преимущество, что он уже несколько месяцев работает - под крылом Фонда Средиземноморья - над всеобъемлющим планом, который сразу же отвергает волшебные решения. Он также является одним из главных коммуникаторов, сумевших сделать самые сложные экономические вопросы понятными для всех аудиторий, не теряя при этом серьезности, следуя простому и независимому стилю, созданному Хуаном Карлосом де Пабло более 50 лет назад. Многие экономисты из команды Juntos por el Cambio разделяют это качество (Энрике Севач, Эрнан Лакунса, Лусиано Ласпина, Мартин Тетас, Эдуардо Леви Йеяти, Мартин Редрадо, а также Марина Даль Поджетто и Мартин Рапетти, сотрудничавшие с Факундо Манесом, и другие). И даже утверждение Милея о том, что он обсуждает вопросы экономики только с кандидатами в президенты, можно интерпретировать как неявное профессиональное признание, выходящее за рамки предвыборной борьбы. "Когда до выборов 22 октября остается 50 дней, тот факт, что Серхио Масса в качестве министра запустил популистский план "Платита" на 2023 год, вполне вписывается в характеристику "Берреталандии". "Его единственное намерение - положить больше обесценившихся песо в карманы людей, особенно с низкими и средними доходами, чтобы "купить" голоса, чтобы улучшить свои шансы в качестве кандидата в президенты, также обесценившегося с третьим местом в PASO". "В то же время обильное развертывание официального пропагандистского аппарата призвано показать - в чисто киршнеристском стиле - что, опираясь на увеличение "машинного парка", расходов на субсидии, единовременные премии зарплатникам и пенсионерам, замораживание цен на топливо и проезд в транспорте в АМБА до конца октября, можно искусственно поддерживать потребление и экономическую активность. Влияние этих мер на покупательную способность будет кратковременным: в августе месячная инфляция была двузначной (11-12%, вызванная 20-процентной девальвацией, за которой не стояло никакого экономического плана), а в сентябре - несколько выше, и уже составляет 150% в годовом исчислении. И это может иметь эффект бумеранга в виде роста инфляции и замедления экономики в последующие месяцы, учитывая нехватку долларов в БКРА и курсовой разрыв более 100%. "Эта тактика уже провалилась после ПАСО в 2021 году. ФДТ проиграл на октябрьских выборах в законодательное собрание, несмотря на план "Платита I", фискальные издержки которого тогда составили почти 0,3% ВВП. Среди прочих мер - повышение прожиточного минимума (до 32 тыс. песо в месяц), увеличение необлагаемого подоходным налогом нижнего предела (до 150 тыс. песо) задним числом с января, усиление социальных планов, удвоение семейных пособий на ребенка для малообеспеченных, а также закон о налоговых льготах, освобождающий от уплаты НДС и подоходного налога миллион микропредприятий. Мораль: многие научились оставлять деньги себе и голосовать за того, кто им больше нравится в темной комнате". "Переделка выборов этого года, бюджетные расходы на которую составляют почти 0,5% ВВП (730 000 млн. песо), представлена с большим количеством бумажной работы, которая уже породила конфликты и политическое сопротивление". "Единовременные премии в размере 60 000 песо для работников национального государственного и частного сектора с зарплатой до 400 000 песо в месяц - продвигаемые La Cámpora и обеспечиваемые DNU - будут выплачиваться двумя половинами по 30 000 песо в месяц. 000 для работников государственного и частного секторов страны с зарплатой до 400 000 песо в месяц - продвигаемые La Cámpora и предусмотренные DNU - будут выплачиваться двумя половинами по 30 000 песо в сентябре и октябре и стали осью раздора. "В государственном секторе проправительственные и оппозиционные губернаторы 14 провинций заявили о своем отказе присоединиться к законопроекту. Некоторые из них, уже обеспечившие себе новый мандат на выборах в преддверии общенациональных выборов, предпочитают вести переговоры на паритетных началах и не быть связанными с электоральной судьбой Массы. Другие выплачивали зарплату за счет собственных средств до PASO. Вопросительный знак висит над провинцией Буэнос-Айрес и муниципалитетами конурбации, которые требуют от казначейства дополнительных средств. Другими словами, больше выбросов. Исключительным случаем является губернатор Сантьяго-де-Компостела Херардо Самора, переизбранный в 2021 г., который распорядился о премировании государственных служащих в размере 400 тыс. песо, несмотря на то, что собственные средства провинции составляют лишь 20% бюджета (остальное - национальные трансферты). "В частном секторе большинство бизнес-палат сопротивляются премированию, поскольку после выборов им придется включать его в заработную плату на переговорах, аргументируя это тем, что государство вмешивается в переговоры, повышая минимальную зарплату на DNU и искажая шкалу. Юрист по трудовым спорам Карлос Ф. Эчезаррета утверждает, что эта мера является прозелитической и неконституционной, поскольку действует закон о коллективных договорах, а статья 99° Конституции устанавливает, что исполнительная власть не может издавать законодательные положения. В одном из своих редких публичных выступлений президент Альберто Фернандес внес свой вклад в "Берреталандию", заявив, что не существует плана "Platita", а есть план "Justice" (sic), и раскритиковав отказ компании. Он не только упустил из виду, что половина работников не зарегистрирована и не попадает под действие бонуса, но и то, что у наемных работников в белом, зарабатывающих 400 тыс. песо, номинальное повышение доходов составит 7,5% в августе и 7,5% в сентябре, что почти на 10 процентных пунктов ниже предполагаемой инфляции за оба месяца (25%). "И хотя для тех, кто зарабатывает 200 тыс. песо, оно составит 30%, они будут находиться за чертой бедности для типичной семьи. То же самое касается пенсионеров, получающих минимальное ежемесячное пособие в размере 87 500 песо, которое с учетом увеличения на максимальную сумму в 37 000 песо, выплачиваемую в сентябре, октябре и ноябре, составит 124 500 песо. Еще более странной является схема двух премий в размере 12 500 песо в месяц для сотрудников частных домов, зарабатывающих менее 387 500 песо, поскольку государство компенсирует 50% работодателю, если его доход составляет менее 1 500 000 песо в месяц. Пока же замораживание цен на топливо и тарифов на проезд в автобусах и поездах - это тугие пружины, которые будут ослаблены после выборов. "Без промежуточных выборов Серджио Масса в октябре 2022 года попробовал свой собственный план "Платита II" с усилением доходов, замораживанием и справедливыми ценами, который привел лишь к тому, что инфляция в прошлом году достигла 98%, а правительство праздновало, что она не достигла трехзначной цифры, как сейчас. В "Берреталенде" все возможно".