По меньшей мере 110 000 бенефициаров бывшей программы Potenciar Trabajo - это иностранцы, которым не удалось закрепиться в стране.
По меньшей мере 110 000 иностранных граждан получают государственную поддержку в рамках Plan Potenciar Trabajo - социальной программы, которая с марта 2020 года объединяла различные направления помощи и которую новое правительство в рамках реструктуризации решило переименовать и разделить на два разных социальных плана. "Это меньшинство - но значительная группа - в огромной совокупности людей, которые получают 78 000 песо в обмен на трудовой или общественный вклад. При предыдущей администрации программа, главной целью которой всегда было стать мостом к официальной занятости, насчитывала более 1,3 миллиона бенефициаров. После длительного процесса сокращения в течение двух последних администраций, помощь была оказана 1,2 миллионам человек, которые сейчас находятся в ведении Сандры Петтовелло в Министерстве человеческого капитала. 110 000 иностранцев составляют почти 10 процентов бенефициаров, что еще более существенно в свете последней переписи населения, которая показала, что менее 5 процентов жителей страны имеют другое гражданство. Согласно цифрам, на которые смотрит правительство, пособие в размере 78 000 песо для этой группы предполагает ежемесячные выплаты в размере 8 580 000 000 песо. "LA NACION" получила доступ к процентной доле граждан с постоянным местом жительства, которые будут участвовать в каждой из программ, в которые мутировала программа Potenciar Trabajo (Acompañamiento Social и Volver al Trabajo). Большинство из них - граждане соседних стран, которые не смогли выйти на рынок труда, находящийся в состоянии стагнации уже более десяти лет, и пытаются закрепиться на случайных работах. По данным правительства, только 1,3 процента участников программы смогли найти официальную работу, что соответствует данным, предоставленным администрацией Альберто Фернандеса. Некоторые из нынешних бенефициаров находятся в стране уже много лет, но их включение в программу было лишь частичным: "Из-за масштабов программы большинство из них участвуют в программе "Назад к работе", правительственной инициативе, которая направлена на то, чтобы связать более 90 000 планов с официальным трудоустройством, и которая находится в ведении Министерства труда, возглавляемого Хулио Кордеро. По данным этой газеты, доля иностранцев составляет 8,9%, что дает 80 100 бенефициаров, постоянно проживающих в стране, - одно из требований, которое осталось неизменным при реорганизации Potenciar Trabajo. Остальные 30 000 бенефициаров находятся в Секретариате по делам детей, подростков и семьи под руководством Пабло де ла Торре, где в результате последнего нового подразделения будет действовать план "Acompañamiento Social". Помимо проведения семинаров и тренингов, его основная цель - обеспечить продовольственный минимум для населения, находящегося в условиях крайней социальной уязвимости. Это те, кто в силу своего возраста и семейного положения имеет меньше шансов найти официальную работу. Согласно официальным источникам, из 270 000 получателей пособий 11,7% составляют иностранные граждане, и, скорее всего, именно к ним относится Мария Родригес, получательница пособий по программе в течение последних семи лет. Избежав некомфортной семейной ситуации, 34-летняя Родригес приехала в страну 16 лет назад из Санта-Крус-де-ла-Сьерра, Боливия. В 2016 году, после сокращения штата в компании, где она работала, она начала безуспешные поиски работы. "Мне было очень трудно найти работу, я везде оставляла резюме, а когда ничего не нашла, зарегистрировалась и получила ответ от Potenciar", - рассказывает она. "Программа, которая сейчас находится в процессе реструктуризации, представляла собой эквивалент половины минимальной, жизненно важной и мобильной заработной платы и требовала наличия аргентинского гражданства или постоянного вида на жительство, который можно получить, имея более двух лет корней в стране или, косвенно, через члена семьи, который имеет его или непосредственно является гражданином Аргентины. "Я не планировала получать вид на жительство, потому что думала уехать", - объясняет Родригес. "Но когда у меня родился сын, я стал резидентом. Это получилось быстро", - вспоминает он. У Родригеса четверо детей. Старшая дочь учится на педагога по раннему воспитанию, а вторая, первая из двух аргентинских детей, благодаря которым она смогла организовать проживание, учится в последнем классе средней школы и собирается начать карьеру стоматолога в UBA. Взамен Родригес вместе с другими людьми накормила 200 детей в "Alianza de vida", столовой в районе Лас-Пальмерас-де-Лос-Хорнос. 78 000 песо, которые она получает за эту работу, дополняют доход, который она получает от онлайн-продаж парфюмерии и обуви и от своего партнера, каменщика, с которым она пересекла границу 16 лет назад. "Иногда у нее есть работа, иногда нет. В основном она в черном, в белом - очень трудно", - подчеркивает она. "Ждет подтверждения своего переезда и Синтия Монтьель, чья судьба, 27-летняя и имеющая троих детей, будет проходить по программе "Назад к работе", согласно условиям, установленным правительством при реструктуризации программы. Ее мать, с которой она живет, приехала в страну одна в 2001 году, до кризиса, который привел к уходу Фернандо де ла Руа с поста президента. Пять лет спустя, когда ей удалось закрепиться в Ла-Плате, он отправился искать ее и ее братьев и сестер в Парагвай. Как только Синтия приехала в страну, в возрасте 10 лет, она поступила в школу № 59 в Ла-Плате и начала писать свою историю на аргентинской земле. Два года назад ее партнер эмигрировал - в Испанию, как она считает, - и все, по ее словам, превратилось в нелегкую борьбу. "Нас было двое, и я мог позволить себе немного больше", - сравнивает он. Доход ее семьи складывается из бывшего потенциара, который она получает уже четыре года и на который подрабатывает уборщицей, и AUH, которые она получает на каждого из своих троих детей. К этому он добавляет несколько случайных подработок, которые позволяют ему наскрести 200 000 песо в месяц. Бывают дни, когда я не ем, потому что мне приходится кормить сына в последнюю минуту". На ближайшем горизонте Парагвай не рассматривается Монтьелем как альтернатива. Поездки за границу были оправданием многих сокращений правительства за эти месяцы пребывания у власти". Социальные организации, имевшие огромное влияние на управление планами при предыдущей администрации, опротестовали инициативу правительства через суд. В коллективном иске, поданном в конце марта, они утверждали, что поездки за границу не являются каким-либо несовместимым с оплатой делом, что многие из этих поездок совершаются в соседние страны и по форс-мажорным причинам, таким как смерть или семейные обстоятельства, и что приостановка более чем 20 000 программ является "неконституционной" и "стигматизирующей". Государственная администрация лишает уязвимых людей права на поездки, на свободное передвижение, на воссоединение семьи, на работу, на образование, на здравоохранение и социальное обеспечение, а также на права детей и подростков", - пишут они.
